好消息！三明市市直事業(yè)單位選聘工作人員實(shí)施辦法（試行）來了！

9月9日，中共三明市委組織部、三明市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)了關(guān)于《三明市市直事業(yè)單位選聘工作人員實(shí)施辦法（試行）》的通知。

各縣（市、區(qū)）黨委組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局，市直各單位：

為推進(jìn)市直事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，優(yōu)化市直事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，樹立良好的選人用人導(dǎo)向，經(jīng)研究，現(xiàn)將《三明市市直事業(yè)單位選聘工作人員實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 

中共三明市委組織部  

三明市人力資源和社會(huì)保障局 

2019年9月9日

總 則

第一條　為進(jìn)一步深化事業(yè)單位干部人事制度改革，建立健全公開透明的選人用人機(jī)制，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《中共三明市委辦公室三明市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員管理的意見》和省、市有關(guān)人員調(diào)配管理工作規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條　本辦法所稱選聘工作人員，是指市直事業(yè)單位從縣及以下事業(yè)單位在編在崗人員中擇優(yōu)聘用工作人員的調(diào)配行為，作為市直事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的方式之一，原則上不選聘工勤人員。市直事業(yè)單位調(diào)配工作人員應(yīng)優(yōu)先采取選聘方式。 第三條　選聘工作人員工作由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同選聘單位主管部門組織實(shí)施。 第四條  選聘工作堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜和公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，采取考試與考察相結(jié)合的方式進(jìn)行。 第五條  選聘工作必須嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人事管理和機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)，在核定的編制限額、進(jìn)人指標(biāo)以及崗位設(shè)置比例范圍內(nèi)進(jìn)行。  第六條　參加選聘人員原則上須與擬選聘人員同類同經(jīng)費(fèi)渠道，選聘符合我市年度人才引進(jìn)和招聘緊缺急需專業(yè)目錄規(guī)定條件的人員、具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或全日制碩士及以上學(xué)位的人員，對選聘人員經(jīng)費(fèi)渠道可不作限制。自愿從機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員法管理單位）調(diào)入市直事業(yè)單位、從財(cái)政核撥事業(yè)單位調(diào)入市直財(cái)政核補(bǔ)事業(yè)單位或經(jīng)費(fèi)自給事業(yè)單位、從財(cái)政核補(bǔ)事業(yè)單位調(diào)入市直經(jīng)費(fèi)自給事業(yè)單位的人員可參加選聘。 

No.1 選聘條件

第七條 報(bào)名參加選聘人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件： （一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗人員（不含工勤人員）； （二）具有良好的思想政治素質(zhì)和品行； （三）具有2年及以上基層工作經(jīng)歷； （四）除試用期當(dāng)年度考核不定等次外，其余年度考核均為稱職（合格）及以上等次； （五）九級及以下職員、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員須具有全日制本科及以上學(xué)歷，八級及以上職員、中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員須具有本科及以上學(xué)歷。 （六）九級及以下職員、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員年齡原則上不超過35周歲，八級及以上職員、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員原則上不超過40周歲，副高級、正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員分別不超過45周歲、50周歲。 （七）具有正常履行職責(zé)的身體條件； （八）具有選聘崗位要求的專業(yè)、相關(guān)工作經(jīng)歷、任職資歷、工作能力等其他資格條件。 選聘單位不得設(shè)置與選聘崗位要求無關(guān)的資格條件。國家、省、市另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八條 下列人員不得參加選聘： （一）尚在試用期間的新錄（聘）用人員； （二）未滿最低服務(wù)年限及有其他約定年限的人員；  （三）曾因犯罪受過刑事處罰或正在接受有關(guān)部門審查尚未作出結(jié)論的人員; （四）受處分期間或者未滿影響期限的人員; （五）被列為失信被執(zhí)行人且尚未履行義務(wù)的人員； （六）與選聘單位人員存在《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》規(guī)定的任職回避情形的人員； （七）組織人事部門認(rèn)為不宜選聘的人員； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不宜調(diào)配情形。 

No.2 選聘程序 

第九條  選聘工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：申請用編、擬定和發(fā)布選聘工作方案、組織報(bào)名、資格審查、考試、體檢、考察、公示，辦理調(diào)動(dòng)、入編和簽訂聘用手續(xù)等。 第十條  選聘單位主管部門根據(jù)選聘單位工作需要和空編情況，于每年4月和10月向市委編辦提出選聘工作人員用編申請。 第十一條  選聘單位主管部門根據(jù)用編批復(fù)情況，結(jié)合選聘單位職能、人員年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，研究提出選聘崗位條件并制定選聘工作方案提交市人力資源和社會(huì)保障局審核，市人力資源和社會(huì)保障局于10 個(gè)工作日內(nèi)研究提出審核意見。 第十二條  選聘工作方案經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局審核后由選聘單位主管部門以合適方式發(fā)布。選聘工作方案主要包括： （一）選聘單位、崗位、選聘人數(shù)和資格條件； （二）選聘范圍、程序、方式和相關(guān)比例要求； （三）報(bào)名方式、時(shí)間和需要提交的相關(guān)材料； （四）考試方式及時(shí)間、地點(diǎn)、成績合格線、成績折算比例及發(fā)布信息方式； （五）體檢、考察內(nèi)容和方法； （六）其他相關(guān)事項(xiàng)。 第十三條  選聘報(bào)名一般采取個(gè)人意愿與組織推薦相結(jié)合的方式，可由本人申請并按照干部管理權(quán)限經(jīng)現(xiàn)工作單位、主管部門和組織人事部門同意后報(bào)名，也可征得本人同意后由組織推薦報(bào)名。每人限報(bào)一個(gè)崗位。 第十四條  選聘單位主管部門根據(jù)選聘崗位資格條件對報(bào)名參加選聘人員進(jìn)行資格審核，審核合格者準(zhǔn)予參加考試。各崗位選聘人數(shù)與符合報(bào)名條件人數(shù)的比例原則上不低于1∶3。在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)未達(dá)到規(guī)定比例的崗位，按1:3比例減少選聘人數(shù)或取消選聘計(jì)劃。屬緊缺急需人才或情況特殊的，可適當(dāng)降低比例要求或不設(shè)開考比例。 第十五條  選聘原則上采取面試與考察相結(jié)合的方式進(jìn)行，當(dāng)某一選聘崗位符合條件報(bào)名人數(shù)超過20人或因特殊需要，可采取筆試、面試和考察相結(jié)合的方式進(jìn)行選聘。 第十六條  考試由選聘單位主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序監(jiān)督。考試主要測試報(bào)考者履行崗位職責(zé)所要求的基本素質(zhì)和能力。試題由選聘單位主管部門根據(jù)選聘崗位需要選擇入闈命題或委托命題，并與受委托的命題人員或命題機(jī)構(gòu)簽訂命題保密協(xié)議。采取入闈命題的，試題命制過程實(shí)行入闈管理，并全程接受紀(jì)檢部門監(jiān)督。筆試閱卷由命題機(jī)構(gòu)或命題人員負(fù)責(zé)。 第十七條  采取筆試、面試和考察相結(jié)合方式選聘的，先統(tǒng)一組織筆試，面試與其他直接面試的選聘崗位統(tǒng)一安排、一并組織。進(jìn)入面試的報(bào)考者，在達(dá)到筆試成績合格線的人選中按照每個(gè)崗位選聘人數(shù)的3倍，從高分到低分依次確定，不足3倍的，按筆試成績合格線以上實(shí)有人數(shù)確定面試人選，面試人選最后一名筆試成績出現(xiàn)并列的，取所有并列的報(bào)考者為面試人選。面試前，面試人選自行放棄面試的，可從該崗位筆試成績合格線以上的人員中由高分到低分依次等額遞補(bǔ)。 第十八條  面試評分由評委組負(fù)責(zé)。面試評委組一般由7人組成，設(shè)主評委一人，一般由選聘單位或其主管部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他評委由取得公務(wù)員考官證的公共評委或有關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。上崗評委由選聘單位主管部門在紀(jì)檢人員監(jiān)督下于面試前從評委備選名單（上崗評委人數(shù)與備選人數(shù)比例不低于1:3）中隨機(jī)抽簽產(chǎn)生，選聘單位及其主管部門的評委一般不超過評委總數(shù)的1／3。 第十九條  筆試、面試成績實(shí)行百分制，其中面試成績一般采用去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算平均分，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。采取筆試、面試與考察相結(jié)合方式的，筆試成績合格線事先劃定，考試總成績按筆試成績、面試成績各占50%進(jìn)行計(jì)算；采取面試與考察相結(jié)合方式的，面試成績即為考試總成績。面試成績合格線為70分。選聘崗位沒有成績達(dá)到合格線人員的，取消選聘計(jì)劃。 第二十條  選聘單位主管部門從考試成績達(dá)到合格線的人員中，根據(jù)考試總成績從高分到低分按選聘人數(shù)等額確定體檢人選。若2個(gè)以上報(bào)考者筆試、面試合成后的總成績相同時(shí)，報(bào)考者名次按筆試成績排列；若筆試、面試的成績都相同，則加試一場面試，報(bào)考者名次按加試的面試成績排列。 第二十一條  體檢由選聘單位主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，體檢項(xiàng)目參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行，體檢費(fèi)用由參加體檢人員自行承擔(dān)。 第二十二條  選聘單位主管部門根據(jù)體檢結(jié)果確定考察人選并組織考察。考察主要采取談話、協(xié)審、實(shí)地走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行，內(nèi)容包括考察對象的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、能力素質(zhì)、工作實(shí)績等?？疾旖Y(jié)束后形成書面考察材料并作出結(jié)論。 第二十三條  選聘單位主管部門根據(jù)體檢和考察結(jié)果確定擬選聘人員，并在擬選聘人員所在單位和選聘單位進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議的，將考試、體檢、考察、公示等有關(guān)材料報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。 第二十四條 對經(jīng)公示無異議或者反映問題經(jīng)核實(shí)不影響選聘的，由市人力資源和社會(huì)保障局或有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)檔審查。符合條件的，由市人力資源和社會(huì)保障局辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。選聘單位主管部門憑市人力資源和社會(huì)保障局開具的行政介紹信到市委編辦辦理入編手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定辦理簽訂聘用合同、工資、社保和醫(yī)保等手續(xù)。 第二十五條  因體檢人選、考察人選自行放棄選聘資格或體檢、考察結(jié)果導(dǎo)致選聘名額空缺，或公示期間反映問題經(jīng)核實(shí)影響選聘導(dǎo)致選聘名額空缺，或檔案審查不合格導(dǎo)致名額空缺的，由選聘單位集體研究決定是否從該崗位達(dá)到成績合格線的人員中按考試總成績從高分到低分依次等額遞補(bǔ)。 

No.3 紀(jì)律與監(jiān)督 

第二十六條  選聘工作中工作人員、監(jiān)督人員、評委與參加選聘人員存在《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》規(guī)定的任職回避情形或其他可能影響公平公正的，實(shí)行公務(wù)回避。   第二十七條  選聘單位及其主管部門有下列情形之一的，由市人力資源和社會(huì)保障局視情責(zé)令糾正或宣布無效；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，按干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不按核定的編制、職數(shù)限額和崗位要求進(jìn)行選聘的； （二）不按規(guī)定和程序操作的； （三）未經(jīng)授權(quán)，擅自變更選聘規(guī)定和程序，造成不良影響的； （四）無正當(dāng)理由拒不承認(rèn)選聘結(jié)果，不按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)、聘用手續(xù)的； （五）發(fā)生徇私舞弊等違紀(jì)違規(guī)行為的。 第二十八條 選聘工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）泄露考試試題或其他選聘秘密信息的； （二）利用工作便利，偽造考試成績或者其他選聘工作有關(guān)資料的；  （三）利用工作便利，協(xié)助參加選聘人員考試作弊的； （四）違反考察工作紀(jì)律的； （五）違反任職回避和公務(wù)回避有關(guān)規(guī)定的； （六）違反選聘工作紀(jì)律的其他行為。 第二十九條  報(bào)名參加選聘人員在選聘工作過程中嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊，嚴(yán)禁托人說情、打招呼。對違反選聘紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評教育、取消選聘資格、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十條  參加選聘但未被選聘的人員（選聘計(jì)劃取消的除外），自選聘工作方案發(fā)布之日起，兩年內(nèi)不得以考核調(diào)入方式調(diào)入報(bào)考崗位所在的市直事業(yè)單位。 第三十一條  選聘工作中有關(guān)環(huán)節(jié)由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。 

附 則

第三十二條  本辦法由市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。 

第三十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。此前本市有關(guān)規(guī)定如與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。