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原標題:光澤:用心“繡花” “繡”出扶貧新圖景 

東南網(wǎng)12月5日訊(福建日報記者 趙錦飛 鄭雨萱 吳柳滔)年終歲末,光澤縣扶貧力度不減,腳步鏗鏘有力:圣農(nóng)小鎮(zhèn)一期住宅即將面世,50戶貧困戶將圓安居樂業(yè)夢;全縣90個村(場)量身定制100個公益性崗位,讓貧困人口上崗無憂;李坊鄉(xiāng)管密村試水“生態(tài)旅游+金融精準扶貧+綠色信貸”,引金融活水助力脫貧增收……

2013年,光澤被列為我省23個扶貧開發(fā)工作重點縣之一。去年,全縣識別貧困人口2349戶、5615人,今年8月動態(tài)調(diào)整后,建檔立卡貧困戶1850戶、4631人,未脫貧貧困人口1103戶2628人。4年砥礪前行,如何在精準扶貧上下一番“繡花功夫”,確保脫真貧、真脫貧?近日,記者深入光澤探訪。

產(chǎn)業(yè),扭住精準扶貧“牛鼻子”

一幢幢新房矗立在青山綠水間,寬闊的道路穿村而過,90%以上的村民住上了樓房,60%以上的村民有了小車……初冬的鸞鳳鄉(xiāng)中坊村,一派欣欣向榮景象。

“中坊村曾是全縣最貧困的鄉(xiāng)村之一。”村支書姜水龍說,全村300多戶村民人均土地1畝多,靠種些水稻,一年辛苦也剩不了幾個錢,只能選擇出門務(wù)工。

改變,從1994年開始。當年,圣農(nóng)集團的一家養(yǎng)雞場落戶村里;1998年,一家宰殺廠緊隨而至。幾年來,圣農(nóng)相繼投資40億元建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,4個宰殺廠、5個熟食品廠和恒冰物流公司等企業(yè)紛至沓來。500多個生產(chǎn)基地對全村1500多名村民敞開大門,村民通過培訓都可上崗。

產(chǎn)業(yè)落地后,全村70%的村民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人,下腳料加工廠量身定制一些輕勞力工作,解決年長村民的就業(yè)問題。80后青年梅志明從廈門毅然辭職,在圣農(nóng)找到一份設(shè)備維修的工作,騎電動車只要10分鐘就能上班,月工資3500元。他父親也成了配套產(chǎn)業(yè)鏈的工人,月薪4000元,一家人生活無憂。

姜水龍說,圣農(nóng)產(chǎn)業(yè)促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,25%的村民建起餐飲店、小賣部,跑運輸?shù)拇迕袢司晔杖?萬元,超市、食品店經(jīng)營者每戶年均增收10萬元,“有勞動能力的都能找到合適的工作,還有10戶無勞動能力的老弱病殘群體未脫貧,依靠政策兜底年底可脫貧”。

更讓全村人高興的是,圣農(nóng)小鎮(zhèn)正在如火如荼建設(shè)。在這個產(chǎn)城融合的智慧小區(qū),全縣50戶150名建檔立卡的貧困戶享受補助后基本不用掏腰包即可擁有一套住房。實驗小學分校、鸞鳳衛(wèi)生院等入駐,將改變村里基本公共服務(wù)落后的現(xiàn)狀。

圣農(nóng)董事長傅光明說,黨的十九大報告中提出,要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧。民企是大扶貧格局重要力量,圣農(nóng)以產(chǎn)業(yè)不斷增強貧困地區(qū)、貧困群眾的內(nèi)生動力,以圣農(nóng)小鎮(zhèn)為抓手不斷推動產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅雙推進。

不僅是圣農(nóng),光澤立足資源稟賦,讓生態(tài)食品城建設(shè)與扶貧工作深度融合,讓貧困戶分享發(fā)展紅利:如李坊鄉(xiāng)管密村和石城村,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,受益貧困人口20余人;杉榕生態(tài)食品有限公司通過“定制農(nóng)業(yè)”“訂單農(nóng)業(yè)”模式,引導貧困戶發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)。

金融,匯聚精準脫貧源頭活水

合作社等新型經(jīng)營主體是連接貧困群眾的紐帶,如何發(fā)揮合作社在精準脫貧中的作用?縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任吳福軍告訴記者,縣里創(chuàng)新金融扶貧模式,先開閘放水,通過扶貧再貸款做大池子,到目前直接精準扶貧貸款額5539萬元,再將金融活水精準引向新型經(jīng)營主體和貧困戶,變“大水漫灌”為“精準滴灌”。

目前,農(nóng)信社專門針對專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)授信2826萬元,并給予利率優(yōu)惠,幫扶了177名貧困人口增收脫貧。同時,發(fā)放扶貧小額擔保貸款6139萬元,讓貧困戶應貸盡貸。

在鸞鳳鄉(xiāng)油溪村武夷綠園蔬菜專業(yè)合作社,占地300多畝的大棚里,綠油油的蔬菜長勢喜人。

“多了好幾樣收入,生活好多了。”63歲的貧困戶危水蘭笑了,她的丈夫長期生病住院,病歷本和空藥盒越壘越高,家里的光景卻是與日俱下。家門口的武夷綠園蔬菜專業(yè)合作社成了她的希望,一天工資90元,每月能賺2000元。兒子和兒媳在附近的企業(yè)找到了工作,一家人每月有7000多元收入。“我還申請了5萬元小額貼息貸款,今年可分紅3710元。”

合作社里,像她這樣的貧困戶還有23戶,她們與合作社形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制:通過小額扶貧貸款在合作社入股分紅的有11戶,每年固定分紅4000元;通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工等方式與合作社合作的有12戶,土地年租金約800元,工資年收入2萬多元。

黨建,夯實脫貧攻堅堅強堡壘

1日下午,華橋鄉(xiāng)吳屯村村民嚴步招、羅三鳳夫妻倆,在新房前倚門而望,等小兒子放學回家。

此前,嚴家人住在偏遠的山溝里。嚴步招左腿殘疾,妻子羅三鳳左眼患了白內(nèi)障,生活舉步維艱。在造福工程幫助下,嚴家喜遷新居?,F(xiàn)在嚴步招除了土地流轉(zhuǎn)的固定收入外,村里還為他量身定制保潔員工作。羅三鳳種蔬菜、采茶、種食用菌、修剪苗木,在家門口每天就能賺100元。嚴家大兒子在縣城一家洗車行當學徒工,一家人順利脫貧。

村黨總支書記嚴富春說,吳屯村曾是省級貧困村,也是黨建軟弱渙散村。2014年,在省派村書記的帶領(lǐng)下,村里吹響黨建促脫貧攻堅的集結(jié)號,選優(yōu)配強黨組織帶頭人,實施固本強基、素質(zhì)提升、骨干帶動、富民強村、制度保障五大“組合拳”。2016年10月,吳屯村成立茶葉、苗木、食用菌和村綜合黨支部4個黨支部,建成全縣第一個村級黨總支。

如今,吳屯村擁有苗木、茶葉、蔬菜、食用菌、小龍蝦、豪豬等六大產(chǎn)業(yè),通過“黨支部+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,讓黨員成為帶頭人,帶動全村2700多人擼起袖子加油干,每年發(fā)給村民工資300多萬元,37戶貧困戶全通過家門口就業(yè)實現(xiàn)脫貧。

“十九大報告提出,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。”縣扶貧辦副主任邱學文介紹,在脫貧攻堅戰(zhàn)中,縣里不斷夯實基層堡壘,支部堡壘、黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)。目前,全縣共建立農(nóng)村非公企業(yè)(合作社)黨組織35家,組織88名青年創(chuàng)業(yè)能手、巾幗能手幫帶428名貧困戶,村黨支部書記、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社145家,建立黨員帶富基地36個,受益貧困戶76戶918人。

□記者點評

這三招有力度

趙錦飛

從2013年被列為我省23個扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一以來,光澤實施的產(chǎn)業(yè)、金融、黨建這三招扶貧舉措,很有力度。

貧困群眾是脫貧致富的主體,否則,剃頭挑子一頭熱,干部干,群眾看,脫貧摘帽只能淪為一句空話。光澤產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合自身資源稟賦,打出綠色牌,選準生態(tài)產(chǎn)業(yè),將肉雞飼養(yǎng)加工、礦泉水、淡水魚、中藥材等生態(tài)食品行業(yè)作為主抓手,契合縣域經(jīng)濟實際,也方便貧困戶參與其中,分享綠色品牌帶來的溢價增值效應。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展,離不開金融活水。通過扶貧小額信貸和扶貧再貸款政策,光澤有效增加信貸投放,扶貧貸款增速高于各項貸款增速。同時,將金融精準導入新型經(jīng)營主體和貧困戶,讓金融跟著貧困戶走,讓新型經(jīng)營主體帶著貧困戶走,形成貧困戶與新型經(jīng)營主體多元化的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)雙贏。

黨建促脫貧,解決的是誰來帶頭的問題。選好配強村兩委班子,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”,這樣貧困群眾就有了主心骨,有了堅強核心,扶貧工作就容易開展。

由是觀之,光澤三招扶貧舉措切中肯綮,終有所成。

責任編輯:陳錦娜

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