寧德市將開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作

原標(biāo)題：寧德市將開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作

今后，寧德將辦越來(lái)越多的公辦園及普惠性民辦園，以更好滿足適齡兒童入園需求。12日，市政府辦印發(fā)《寧德市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作方案》。2020年底前，全面完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理任務(wù)，進(jìn)一步提高寧德學(xué)前教育公益普惠水平，切實(shí)辦好學(xué)前教育，公辦園在園幼兒比例將提升到50%，普惠性學(xué)前教育覆蓋率達(dá)到85%，更好滿足人民群眾對(duì)幼有所育的期盼。

新城開(kāi)發(fā)和居住區(qū)建設(shè)

應(yīng)規(guī)劃配套幼兒園

根據(jù)方案中的目標(biāo)要求，寧德將著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展治理。

方案要求，在老城區(qū)(棚戶區(qū))改造、新城開(kāi)發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷時(shí)應(yīng)將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)內(nèi)容和規(guī)劃條件。對(duì)于沒(méi)有規(guī)劃配套幼兒園，但已達(dá)到配建規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)且已建成的城鎮(zhèn)小區(qū)，縣（市、區(qū)）政府要通過(guò)補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購(gòu)置等方式予以解決。對(duì)于沒(méi)有規(guī)劃配套幼兒園，但已達(dá)到配建規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)且正在建設(shè)（含已批復(fù)尚未開(kāi)工）的城鎮(zhèn)小區(qū)，縣（市、區(qū)）政府要抓緊查找問(wèn)題原因，制定補(bǔ)救措施，從規(guī)劃、土地、建設(shè)等方面著手，明確責(zé)任主體，責(zé)令限期整改，按規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)配建幼兒園。對(duì)于已規(guī)劃配套幼兒園，但規(guī)劃不足的城鎮(zhèn)小區(qū)，縣（市、區(qū)）政府要通過(guò)依法調(diào)整規(guī)劃、擴(kuò)增配建幼兒園規(guī)模予以解決。對(duì)于規(guī)模未達(dá)到配建幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)小區(qū)，縣（市、區(qū)）政府要在周邊區(qū)域統(tǒng)籌安排，滿足適齡兒童入園需求。

幼兒園建設(shè)用地

建其他項(xiàng)目將予以處置

方案明確，對(duì)于有幼兒園完整配建規(guī)劃但未按規(guī)劃要求開(kāi)工建設(shè)，或未列為首期建設(shè)項(xiàng)目的，縣（市、區(qū)）政府要約談開(kāi)發(fā)企業(yè)，責(zé)成其限期按標(biāo)準(zhǔn)完成配套幼兒園建設(shè)；對(duì)于縮減少建的，通過(guò)改擴(kuò)建、補(bǔ)建等方式予以解決；對(duì)于在幼兒園建設(shè)用地上進(jìn)行其他項(xiàng)目建設(shè)的，依法依規(guī)予以處置；對(duì)于已建成尚未竣工驗(yàn)收或在建城鎮(zhèn)小區(qū)，在摸底排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)配套幼兒園存在緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問(wèn)題的，在整改到位前，不得辦理竣工驗(yàn)收；對(duì)于違反規(guī)劃要求和建設(shè)條件且不按時(shí)落實(shí)整改要求的開(kāi)發(fā)企業(yè)，要將其記入不良信用記錄，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

方案還明確，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園已經(jīng)建成的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定或合同約定移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)，未移交的由縣（市、區(qū)）政府責(zé)成開(kāi)發(fā)企業(yè)限期移交。對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)已將配套幼兒園違規(guī)出租、出售的，縣（市、區(qū)）政府要責(zé)成開(kāi)發(fā)企業(yè)限期收回；對(duì)于閑置不用的，或已辦成民辦園但尚未移交的，要限期辦理移交手續(xù)；對(duì)于已挪作他用或部分挪作他用的，要采取有效措施予以收回。

城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園

移交后優(yōu)先舉辦為公辦園

根據(jù)方案要求，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交后，由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌安排，優(yōu)先舉辦為公辦園，條件不具備的，委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。

辦成公辦園的，縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)將切實(shí)落實(shí)省定生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，按程序做好涉及的機(jī)構(gòu)編制、配齊補(bǔ)足教師、事業(yè)單位法人登記等方面的工作；委托辦成普惠性民辦園的，將做好對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、管理能力、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)普惠實(shí)效及質(zhì)量方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（吳寧寧 陳薇）