漳州：零工“小市場”服務(wù)就業(yè)“大民生”

隨著新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，零工在從業(yè)人員中占比逐年不斷提升。為推進(jìn)零工市場健康發(fā)展，人社部等5部門于去年6月出臺了《關(guān)于加強(qiáng)零工市場建設(shè)完善求職招聘服務(wù)的意見》，明確加強(qiáng)零工市場建設(shè)、完善求職招聘等重點(diǎn)工作。

漳州緊跟就業(yè)形勢步伐，按“政府推動、市場主導(dǎo)、非公協(xié)作、逐步擴(kuò)展”的原則，從方便靈活就業(yè)人員找工作出發(fā)，通過線上搭建數(shù)字化供需橋梁、線下建立“零工市場-就業(yè)驛站”的聯(lián)動模式，雙軌并行，大力推動零工市場建設(shè)，為勞動者短期就業(yè)和企業(yè)階段性用工提供更精準(zhǔn)更有效的服務(wù)。

一市場多驛站形式

讓零工有固定的“家”

“登記求職信息后沒幾天就接到招聘電話了，沒想到會這么快。”張美鳳是一名食品專業(yè)的中專生，急需一份暑假實(shí)習(xí)工作，她通過龍文零工服務(wù)中心找到了一份制作蛋糕的工作。

像張美鳳通過線下登記找到工作的人不在少數(shù)，其中不少是不常接觸網(wǎng)絡(luò)的外來務(wù)工者。為進(jìn)一步拓寬零工群體就業(yè)渠道，龍文區(qū)設(shè)立了區(qū)級公益性零工服務(wù)中心，劃分為候工大廳、招聘區(qū)、培訓(xùn)報(bào)名點(diǎn)等區(qū)域，集招工候工、政策咨詢、現(xiàn)場招聘、技能培訓(xùn)等服務(wù)于一體。“我們?yōu)榱愎ぬ峁┝艘粋€(gè)固定的‘家’，讓他們不用因?yàn)檎夜ぷ鞫c(diǎn)守候，風(fēng)吹日曬。”龍文零工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人楊麗娜介紹。

“除了零工服務(wù)中心，漳州還探索‘一市場多驛站’形式。”市人社局就業(yè)科負(fù)責(zé)人介紹，在已建立零工市場基礎(chǔ)上，鼓勵鎮(zhèn)街、村居、工業(yè)園區(qū)等基層在企業(yè)、商圈等前沿陣地推廣建立零工服務(wù)驛站，擴(kuò)寬群眾就業(yè)服務(wù)范圍，打造“小而精、快而實(shí)”的零工服務(wù)“微平臺”，通過“中心-驛站”的輻射模式，延伸拓展零工服務(wù)功能。“針對萬達(dá)商場人員流動性大的特點(diǎn)，建設(shè)商場零工服務(wù)驛站，為求職人員和商家提供高效的溝通對接平臺。”

截至目前，全市已啟動17個(gè)實(shí)體零工服務(wù)中心（零工驛站），覆蓋工業(yè)園區(qū)、商超、社區(qū)等人群密集場所；龍文、龍海及長泰3個(gè)區(qū)已搭建線上靈活就業(yè)公共服務(wù)平臺。

搭建數(shù)字化平臺

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配供需

“我在家刷著手機(jī)就把工作找了。”趁著暑假不用接送孩子上下學(xué)，柳秋云通過“龍文區(qū)零工勞務(wù)服務(wù)”線上系統(tǒng)發(fā)布求職信息，成功入職一家食品企業(yè)。“線上有很多企業(yè)招聘信息供自己選擇，讓我們急需找活的零工多了一個(gè)找工作的渠道。”

“上線靈活就業(yè)公共服務(wù)平臺，只需一部手機(jī)，就能實(shí)現(xiàn)求職者和招聘方自動線上對接服務(wù)，將傳統(tǒng)的馬路上‘等活’變?yōu)槭謾C(jī)上‘刷活’，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。”市人社局就業(yè)科負(fù)責(zé)人向記者介紹，漳州積極搭建數(shù)字平臺，實(shí)現(xiàn)用人需求與求職崗位的精準(zhǔn)匹配。據(jù)悉，“龍文區(qū)零工勞務(wù)服務(wù)”線上系統(tǒng)上線以來，已注冊企業(yè)近500家，注冊求職人員近4000人，完成智能化推薦求職600余人。線上系統(tǒng)可向企業(yè)收集各類崗位信息，同步收集求職信息，實(shí)現(xiàn)一鍵發(fā)布需求、智能篩選供需、在線匹配接單、雙向評價(jià)服務(wù)，促成供需匹配。

“公司通過平臺招收一批利用孩子上學(xué)期間靈活就業(yè)的寶媽，組建了一條‘媽媽生產(chǎn)線’。”據(jù)漳州宏香記食品有限公司人事經(jīng)理謝娟介紹，通過龍文區(qū)零工中心推廣的共享用工模塊平臺，公司緩解了生產(chǎn)旺季招工難的問題，也讓更多寶媽實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)。

此外，龍海區(qū)通過搭建數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)平臺，打通線上線下企業(yè)與勞動群體的溝通壁壘，面向群眾和企業(yè)做到線上求職招聘信息實(shí)時(shí)化、人崗需求匹配智能化、溝通洽談即時(shí)化等，對全流程服務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)管與動態(tài)更新。

靠前服務(wù)有保障

架起零工就業(yè)“暖心橋”

為了給靈活就業(yè)人員提供更為全面的服務(wù)，我市零工市場不斷探索推動服務(wù)內(nèi)容多元化發(fā)展，支持公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐零工市場。

“在中心登記的求職者，我們將提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)……”楊麗娜介紹道，針對零散務(wù)工人員年齡普遍偏大、文化程度偏低，多數(shù)從事體力勞動等情況，中心不定期開展保育員、家政服務(wù)、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn)，讓求職者掌握一技之長。龍文區(qū)將零工服務(wù)中心和驛站內(nèi)符合條件的零工全部納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，定期通過問卷調(diào)查了解培訓(xùn)需求，針對性地開展技能培訓(xùn)，以及人社部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動零工就業(yè)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。

龍文零工服務(wù)中心還設(shè)有“維權(quán)保障室”，由零工中心服務(wù)人員、法律顧問、勞動監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)員等10人組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為零工提供包括法律咨詢、代寫法律文書、參與協(xié)商調(diào)解、勞動仲裁和訴訟代理在內(nèi)的一站式勞務(wù)糾紛綜合維權(quán)服務(wù)，為求職者保駕護(hù)航。

下一步，漳州將充分發(fā)揮零工市場便捷性、多元化的就業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式，拓寬靈活就業(yè)人員就業(yè)渠道，切實(shí)提高就業(yè)人員的就業(yè)便利度。繼續(xù)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，零工聚集在哪里，市場就建在哪里，服務(wù)保障就跟到哪里，逐步完善擴(kuò)充服務(wù)功能，織密零工市場服務(wù)網(wǎng)，筑牢萬家燈火的幸福根基。