煙草行業(yè)如何打假？漳州檢察官聯(lián)絡(luò)室來支招

涉假案件頻發(fā)，屢禁不止，線索發(fā)現(xiàn)渠道不暢通，案件證據(jù)不及時，不全面，導(dǎo)致案件質(zhì)量不高。為了更好保護(hù)煙草行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定，有力打擊犯罪，檢察機(jī)關(guān)該怎么辦？

福建詔安縣檢察院檢察長林宏杰提出：“我們把檢察官聯(lián)絡(luò)室設(shè)在煙草局，可以使監(jiān)督觸角前移，增強(qiáng)打擊實效。”

經(jīng)過事前充分溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真敲定合作細(xì)節(jié)，2020年5月25日，詔安縣檢察院駐煙草局檢察官聯(lián)絡(luò)室終于掛牌成立。之后，聯(lián)絡(luò)室以迅雷不及掩耳之勢頻頻出招。

第一招：公開聯(lián)絡(luò)室電話，宣傳發(fā)動群防群治

聯(lián)絡(luò)室剛建成，檢察官就通過詔安檢察公眾號和微信，對外公開聯(lián)絡(luò)室電話，發(fā)動群眾踴躍舉報涉假線索。之后，他們和煙草執(zhí)法人員一道，充分運(yùn)用民眾舉報的線索，不分晝夜地開展拉網(wǎng)式摸底排查，全面巡查轄區(qū)內(nèi)山區(qū)隱蔽場所、廢棄養(yǎng)殖場和廠房等制假窩點(diǎn)，確保無遺漏、無死角。

“明明場所已經(jīng)很隱蔽，居然還被抓個現(xiàn)行。”制假人員吳某這樣說。今年6月，吳某會同其他6名制假分子在詔安縣橋東鎮(zhèn)某山上布置場地，購買煙機(jī)準(zhǔn)備制造假煙。他們本以為該地隱蔽不易被發(fā)現(xiàn)，結(jié)果機(jī)器剛剛安裝落地沒一會兒，還沒來得及生產(chǎn)，便被“一鍋端”。原來，檢察官聯(lián)絡(luò)室和煙草部門早已掌握該線索，為了能夠人贓俱獲，便加強(qiáng)對出入此地的外來人員、車輛做好排查，在基本確定制假窩點(diǎn)后，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)視，待煙機(jī)落地，便一舉抓獲。

“不早不遲，捕捉機(jī)器安裝試機(jī)的時機(jī)出手，就是為了收集到確鑿的證據(jù)。制假分子不僅血本無歸，而且還要被追究刑事責(zé)任。我們還及時對此類案件進(jìn)行爆光，從而警醒一些蠢蠢欲動的人打消‘制假致富’的念頭。”聯(lián)絡(luò)室沈木長檢察官表示。

第二招：建議拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)造假異象

許某強(qiáng)在南詔鎮(zhèn)某宿舍樓有兩間柴草間。2019年7月，許某強(qiáng)將這兩間柴草間租給廣東人吳某清（另案處理），作為存放假冒香煙商標(biāo)標(biāo)識的倉庫，每月收取租金2000元。另外吳某清每月付給許某強(qiáng)配送工資14000元，由許某強(qiáng)“代銷”假冒香煙商標(biāo)標(biāo)識。

許某強(qiáng)的那兩間柴草間隱藏在鬧市里，是怎么被發(fā)覺的呢？原來，檢察聯(lián)絡(luò)室與煙草等相關(guān)部門通過查詢比對，發(fā)現(xiàn)了許某強(qiáng)電表戶高于正常用電量數(shù)倍的端倪，研判“假貨”儲存需要高耗電保溫才能保鮮，該住戶的用電量異常，有可能藏有“貓膩”。為了不打草驚蛇，隨即派出人員蹲守，掌握到該地段深夜常有陌生人駕駛?cè)嗆嚮蚰ν熊囶l繁出入。聯(lián)絡(luò)室、公安及煙草部門組成的聯(lián)合執(zhí)法人員分析研判出許某強(qiáng)所在的房子是“存假倉庫”的結(jié)論，選擇了恰當(dāng)?shù)臅r間節(jié)點(diǎn)，果斷出手，當(dāng)場抓獲12種品牌、111.8萬張的假香煙標(biāo)識。

第三招：疏理已辦案件，追訴“漏網(wǎng)之魚”

2002年12月30日至2003年4月17日，云霄縣男子陳某華伙同他人將制假窩點(diǎn)建造在詔安縣梅嶺鎮(zhèn)一處房子的地下室，組裝制假的機(jī)器，進(jìn)行加工和銷售假煙，涉假案值高達(dá)1100萬元。由于陳某華還負(fù)責(zé)在深夜里為運(yùn)載假煙車輛“掃路”的任務(wù)，僥幸逃離當(dāng)時警方的抓捕而成了“漏網(wǎng)之魚”。

聯(lián)絡(luò)室檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)，不少涉案總有漏網(wǎng)之魚，抓到的大多是“蝦兵蟹將”，主犯總是逃之夭夭，而后有可能再找新地“重操舊業(yè)”。聯(lián)絡(luò)室檢察官通過類案分析，根據(jù)作案方式、犯罪主體等，總結(jié)追訴漏罪漏訴的規(guī)律，做好歸類分析，深挖漏罪漏犯。今年8月，聯(lián)絡(luò)室在審查17年前這起“地下室制假”舊案時，發(fā)現(xiàn)陳某華仍在逃。沈木長檢察官就與當(dāng)年辦案的警官多次會商研判案情，最終確定了抓捕方案。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，2020年8月14日，陳某華終于被抓獲歸案。

第四招：部門協(xié)作互動，提升綜治質(zhì)效

前幾年，詔安縣多起案件因現(xiàn)場證據(jù)收集、固定不全，導(dǎo)致個別制假案件難以達(dá)到追訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。檢察官聯(lián)絡(luò)室的成立為檢察監(jiān)督工作提供了諸多便利：檢察院依托兩法銜接平臺，依法對煙草執(zhí)法部門辦理的行政違法案件全面監(jiān)督，對可能涉嫌刑事犯罪的及時督促移送；檢察官提前介入涉假案件，參與現(xiàn)場勘查，引導(dǎo)相關(guān)部門辦案人員及時調(diào)查取證、固定證據(jù)，有效提高了綜治打假的質(zhì)效；檢察官現(xiàn)場監(jiān)督打假倉庫規(guī)范管理、監(jiān)銷打假物品，除了及時鞏固涉假案值外，還能有效預(yù)防打假人員“護(hù)假”案件的發(fā)生。

“對案件把握、拿捏不準(zhǔn)的時候，有檢察官幫我們把脈，既節(jié)約了我們辦案的時間，又促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，兩全其美。聯(lián)絡(luò)室給的意見好，辦案效果就是不一般。這樣的檢察官聯(lián)絡(luò)室，我們很喜歡。”煙草部門的領(lǐng)導(dǎo)時常這樣子為檢察官聯(lián)絡(luò)室點(diǎn)贊。

聯(lián)絡(luò)室設(shè)立4個月以來，成效斐然。派駐檢察官們共辦理煙草涉假煙刑事案件15件，提供辦案意見8條，成功追捕罪犯1人，采取強(qiáng)制措施15件20人，總案值606.2萬元。 （來源：人民網(wǎng)福建頻道 林保平 趙文華）