漳州龍文區(qū)：讓孩子“有園上”“上好園”

原標題：漳州龍文區(qū)：讓孩子“有園上”“上好園”

臺海網6月10日訊 據福建日報報道 這個“六一”，漳州龍文區(qū)的小娃娃們過得別樣開心——

步文中心幼兒園內，“武術家”子豪一招一式，耍起來“有范兒”；碧湖偉才實驗幼兒園里，“飛行員”旦旦在航天航空科普館，坐上動感飛行模擬器遨游太空；朝陽西洋小樹苗幼兒園中，“烘焙師”愈婷，涂抹奶油、制作糕點……

這些萌娃是龍文區(qū)普惠性學前教育發(fā)展的最大受益者。讓孩子“有園上”“上好園”，近年來，龍文區(qū)積極打造與城區(qū)發(fā)展相匹配的教育體系，量質并舉、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動學前教育發(fā)展。

學前教育全面開花

“有一種幸福，叫‘家門口入好園’。”子豪爸媽喜形于色地說，家住碧湖街道龍文花園小區(qū)，公辦園不僅就在小區(qū)里，還是龍文第一所省級示范園。

與此形成反差的是，2013年前，龍文全區(qū)沒有一所公辦幼兒園，區(qū)里的孩子們只能到各類民辦園就讀，而民辦園質量參差不齊。

這與城區(qū)發(fā)展完全不相匹配。全區(qū)上下形成共識，要加快補齊這一短板，在改善民生清單中，幼兒園建設成為重中之重。

“破題”第一步，區(qū)里把目光投向了安置小區(qū)的公辦園。龍文花園作為中心城區(qū)碧湖第一批安置房，安置居民近6000人。2013年秋季，步文中心幼兒園、郭坑中心幼兒園兩所公辦園正式開園。隨后，5年時間內，實現(xiàn)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)公辦幼兒園全覆蓋。

區(qū)教育局局長林溪圳介紹，目前，龍文共有公辦園7所，另有3所在建，3所即將啟動，均按照省級示范園標準建設；有民辦園70所，其中普惠性民辦園50所。

當中，有盤活，2017年，龍文區(qū)在全市率先出臺實施方案，鼓勵和支持各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村委會、社區(qū)居民委員會利用農村小學閑置校舍、閑置村部開辦普惠性幼兒園。有新建，推動住宅小區(qū)配建幼兒園工作。

2017年，區(qū)委區(qū)政府出臺《學前教育三年（2018—2020年）行動計劃》，全區(qū)計劃投資3.79億元，新建5所公辦幼兒園、推進6所閑置校舍改造成普惠性幼兒園，新建4所小區(qū)配套普惠性幼兒園，預計新增公辦、普惠性民辦幼兒園學位5220個。

平價不“掉價”

“媽媽，快點快點，我要去幼兒園。”每天，旦旦媽李華都要被兒子催促。

“孩子開心，我們做家長的就放心了。”李華說，兒子在碧湖偉才實驗幼兒園讀小班。幼兒園先進的辦園理念和較高的保教質量，得到大家認可和肯定。

原來，該園承辦權競標時，就堅持高標準，要求投標人需在國內曾舉辦過地市級以上優(yōu)質或示范幼兒園，辦學后5年內需達到地市級示范園標準。2018年9月，幼兒園開園，可招收24個班，增加720個學位，一舉成為漳州規(guī)模最大的普惠性幼兒園。

“本以為這樣的幼兒園，學費肯定貴，沒想到，現(xiàn)在物價越來越貴，二寶的保育保教費等反倒便宜了。”李華說，她家大寶2008年上幼兒園的費用可足足多了一倍。

“保教費360元，伙食費200元。”愈婷媽媽黃麗明深有同感地說，他們偏遠村也有物美價廉的幼兒園。

城堡入口、卡通墻繪、4000多平方米的場地……愈婷就讀的西洋小樹苗幼兒園位于朝陽鎮(zhèn)西洋村，離城區(qū)十幾公里。“以前，要么送小孩去村民家開辦的私幼，硬件設施差、保教水平也低；要么送去鎮(zhèn)上，接送特別不方便。”黃麗明說。

“現(xiàn)在的幼兒園原先是小學，撤并后廢棄閑置多年，改造后，孩子們的戶外活動空間很大。”西洋小樹苗幼兒園王秀芬老師介紹說，每間教室按照標準配備多媒體一體機、電子鋼琴、飲水機等。隔壁村不少家庭慕名把小孩送過來。

就近、不貴、安全有質量，既“幼有所育”又“幼有優(yōu)育”，目前，龍文區(qū)已有省級示范性幼兒園1所，市級示范園5所，區(qū)級示范園10所。

堅持普惠到底

兒童節(jié)一過，很快，幼兒園招生又將啟動。2019年是國家實施全面二孩政策后，首批“二孩”入讀幼兒園的第一年，適齡兒童入園需求將保持較快增長趨勢。

“一方面要繼續(xù)增加公辦園數量、提高占比；另一方面吸引更多的民辦園舉辦者加入到普惠性序列中來。”林溪圳說，對于有意愿者，教育部門會進行相關指導，首先幫助其達到普惠性幼兒園的條件，然后進行嚴格審查。

“轉普”獲得官方認證有硬標準：規(guī)模不少于3個班，活動室人均面積不少于1.5平方米，教職工人數符合配置且具備相應的從業(yè)資格，幼兒園保教費最高限價為當地同級公園幼兒園的2倍，且伙食收費標準不高于同級公辦幼兒園。

不過，收費降低，利潤下降，幼兒園如何生存？

根據龍文區(qū)出臺的相關政策，普惠性幼兒園裝修時每平方米會補助300元。開園時，一次性由區(qū)級財政給予45萬元的補助，補助資金通過政府采購方式，為幼兒園添置設施及教學用具。為鼓勵規(guī)范辦學，對被評為省、市、區(qū)級示范園的，區(qū)財政資金將一次性分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。生均公用經費，將對所有認定的普惠性民辦園也進行發(fā)放。

“剛開始可能會虧本，但有政府補貼和支持，辦學水平和質量會提高。”碧湖偉才實驗幼兒園理事長盧毅洲坦言，做教育是細水長流的事。

此外，針對幼兒教師編制不足的問題，龍文重在從小學任教的教師中選出優(yōu)秀老師，向師范院校畢業(yè)生公開招考，面向全市公開遴選十佳教師、學科帶頭人等來公辦園當管理人員，促使幼兒教師隊伍保量又保質。教職工的工資，包括臨時聘用人員，實行同工同酬，全部由區(qū)財政承擔。

下一步，龍文將探索啟動政府購買學前教育服務，在已認定的普惠性民辦園里購買公辦學位，在非普惠性幼兒園里購買普惠性學位，加快構建以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育公共服務體系。至2020年，全區(qū)學前三年入園率達到98%以上，普惠性學前教育覆蓋面達85%以上，其中在公辦性質幼兒園就讀的幼兒占比達到50%。