廈門出臺系列助企紓困政策 全年預(yù)計(jì)為企減負(fù)超200億

近日，國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，廈門市委市政府高度重視，就貫徹落實(shí)工作進(jìn)行研究部署，按照“全面頂格、應(yīng)出盡出、精準(zhǔn)高效”的原則，新增出臺了系列助企紓困政策，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減負(fù)超200億元。這一系列政策組合拳如同“及時(shí)雨”，將為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持和保障。

記者了解到，廈門市財(cái)政局會同工信、商務(wù)等十幾個(gè)部門，在貫徹落實(shí)國務(wù)院一攬子政策措施的基礎(chǔ)上，圍繞著保市場主體、保就業(yè)、保民生，用好“財(cái)政+金融”的政策工具，在工業(yè)、商貿(mào)、交通、文旅等領(lǐng)域，新增出臺了系列助企紓困政策。據(jù)廈門市財(cái)政局局長林志成介紹，這些一攬子政策的出臺，預(yù)計(jì)將為廈門企業(yè)減負(fù)超200億元，其中減或緩（返）醫(yī)社保繳費(fèi)145億元、退稅和減免租金42億元、財(cái)政新增支出15億元。

此外，廈門市還將大力推行各類助企紓困政策“免申即享”，確保所有政策及時(shí)落實(shí)到位。

（記者 白若雪）

市商務(wù)局

出臺六大舉措

穩(wěn)商務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

近日，市商務(wù)局發(fā)布《扎實(shí)穩(wěn)住商務(wù)經(jīng)濟(jì)若干措施》（以下簡稱“穩(wěn)商務(wù)六條”），從支持?jǐn)U大汽車家電等大宗消費(fèi)、支持各區(qū)擴(kuò)大消費(fèi)券發(fā)放規(guī)模等6個(gè)方面打出政策“組合拳”，扎實(shí)穩(wěn)商務(wù)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

廈門將投入1200萬元獎勵資金，支持?jǐn)U大汽車家電等大宗消費(fèi)——對今年6月至9月限額以上汽車、家電銷售企業(yè)零售額同比增長9%以上的，對其增量疊加給予6‰的獎勵。同時(shí)，廈門將再投入3000萬元，加大對各區(qū)促消費(fèi)的支持，對于各區(qū)2022年6月至9月通過線上平臺發(fā)放電子消費(fèi)券財(cái)政支出金額按照40%的比例予以配套支持，全力擴(kuò)大消費(fèi)券發(fā)放規(guī)模。

此外，廈門還將補(bǔ)貼餐飲企業(yè)平臺服務(wù)費(fèi)用，對2022年1月至9月累計(jì)營業(yè)額達(dá)到平均增幅的限額以上餐飲企業(yè)，按50%比例補(bǔ)貼其6月至9月平臺服務(wù)費(fèi)用。

同時(shí)，廈門還將加大經(jīng)貿(mào)專業(yè)展會補(bǔ)助力度，最高一次性補(bǔ)助20萬元；加大信保統(tǒng)保支持力度，對上年出口額600萬（含）美元以下的政府平臺小微企業(yè)統(tǒng)保保單單一買家賠付上限從5萬美元提高至10萬美元，小微企業(yè)信保覆蓋率力爭不低于40%。（記者 馮娜）

人民銀行廈門市中心支行等

500億再貸款再貼現(xiàn)資金支持小微、民企

日前，中國人民銀行廈門市中心支行會同廈門市地方金融監(jiān)管局、財(cái)政部廈門監(jiān)管局、中國銀保監(jiān)會廈門監(jiān)管局、中國證監(jiān)會廈門監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《金融支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》），共12項(xiàng)內(nèi)容，有效期至2022年12月31日。根據(jù)《措施》，廈門將做好貨幣信貸政策貫徹實(shí)施，推動全市各項(xiàng)貸款余額穩(wěn)中有增。定期向金融機(jī)構(gòu)推送重點(diǎn)支持企業(yè)和項(xiàng)目名單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極對接融資需求。

金融機(jī)構(gòu)要按照市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，并統(tǒng)籌考慮展期、下調(diào)利率、重組等手段，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。安排不低于500億元再貸款再貼現(xiàn)資金，優(yōu)先用于支持小微、涉農(nóng)和民營企業(yè)。

進(jìn)一步簡化應(yīng)急還貸資金申請流程，鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用財(cái)政貼息、技術(shù)創(chuàng)新基金、紓困基金、中小微企業(yè)融資增信基金等政策性支持工具，滿足企業(yè)融資需求。

聚焦支小支農(nóng)主業(yè)，為符合條件的相關(guān)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，擔(dān)保費(fèi)率不超過1%，取消反擔(dān)保要求，并根據(jù)廈門有關(guān)扶持政策進(jìn)行補(bǔ)助或獎勵。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，優(yōu)化出口信保承保條件，提高理賠效率，優(yōu)先處理受疫情影響出口企業(yè)的出險(xiǎn)理賠。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)小微企業(yè)政策清單，細(xì)化內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、不良容忍度、盡職免責(zé)等要求，優(yōu)化信貸資源配置。（記者 葉子申）

市文旅局

8條舉措促文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展

市文旅局日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)文旅行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），推出8條具體舉措。《通知》從6月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

《通知》明確，根據(jù)6月企業(yè)繳交失業(yè)保險(xiǎn)的員工數(shù)量，按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)，對旅行社、限額以上賓館飯店、A級旅游景區(qū)以及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、文化娛樂場所、營業(yè)性演出經(jīng)營單位發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

對旅行社、限額以上賓館飯店、營業(yè)性演出等經(jīng)營單位，自6月至12月內(nèi)發(fā)生的30萬元及以上銀行企業(yè)貸款，按年化貸款利率1.5%給予貼息，貼息期限不超過12個(gè)月，每家貼息最高不超過30萬元，專項(xiàng)用于幫助企業(yè)渡過難關(guān)或擴(kuò)大再生產(chǎn)。

對規(guī)模以上旅行社1月至5月營業(yè)收入排名前30的按照3個(gè)檔次給予紓困補(bǔ)助：前5名每家補(bǔ)助50萬元，第6名至第15名每家補(bǔ)助40萬元，第16名至第30名每家補(bǔ)助20萬元。

對于有門票收入的A級旅游景區(qū)（不含鼓浪嶼、園林植物園）按照1月至5月營業(yè)收入的排名順序分為3個(gè)檔次給予紓困補(bǔ)助：前5名每家補(bǔ)助50萬元，第6名至第10名每家補(bǔ)助20萬元，第11名以后每家補(bǔ)助16萬元。對于沒有門票收入的A級旅游景區(qū)（不含園博苑、集美鰲園、綺麗珊瑚文化園），每家補(bǔ)助10萬元。（記者 葉子申）

市人社局

為企業(yè)個(gè)人發(fā)放獎補(bǔ)18.52億

6月1日，市人社局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于援企業(yè)穩(wěn)就業(yè)防失業(yè)工作的通知》，內(nèi)含8條政策。該政策將為廈門企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1.77億元，為企業(yè)和個(gè)人發(fā)放各種獎補(bǔ)18.52億元。

三延續(xù)

●延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，將單位繳納部分由法定3%降至0.5%，個(gè)人繳納部分由法定1%降至0.5%。今年6月至12月期間，企業(yè)和個(gè)體工商戶失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率單位繳納部分由0.5%下調(diào)至0.3%。

●鼓勵企業(yè)吸納新成長勞動力，今年4月至12月，對自主招收初次來廈就業(yè)或本市新成長勞動力的企業(yè)，按500元/人給予一次性招工獎勵。

●繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，符合領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金的，根據(jù)參保繳費(fèi)時(shí)長發(fā)放最高1000元/月，符合領(lǐng)取臨時(shí)生活補(bǔ)助的發(fā)放1005元/月。

三增加

●擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策，從原有的5個(gè)困難行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大到22個(gè)國家公布的困難行業(yè)。

●支持企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，企業(yè)凡招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。

●發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。2022年期間累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情的區(qū)，可對封控、管控區(qū)域內(nèi)的所有參保企業(yè)，以及封控、管控區(qū)域外，今年一個(gè)自然季度的銷售收入（含應(yīng)征增值稅銷售額和出口額）出現(xiàn)同比下降的參保企業(yè)，按參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)每人500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。

兩優(yōu)化

●繼續(xù)頂格實(shí)施國家普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，將符合條件的中小微企業(yè)返還比例從60%提至90%，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。

●拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍，將失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的納入技能提升補(bǔ)貼范圍，根據(jù)技能證書等級給予最高2000元補(bǔ)助。繼續(xù)放寬企業(yè)在職職工申領(lǐng)條件，將累計(jì)參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3年調(diào)低至1年。（記者 張鑫惠）

市住房局

出臺公積金階段性支持政策

日前，廈門市住房局升級支持性政策，進(jìn)一步為企業(yè)群眾紓困解難，切實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。

近日，市住房局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步免除直管公房非住宅和保障房配套商業(yè)用房租金的通知》。政策明確，承租市直管公房非住宅和保障房配套商業(yè)用房（包括經(jīng)營性用房、辦公用房及其配套的車庫等其它用房）從事生產(chǎn)經(jīng)營，且最終承租人為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的，2022年全年合計(jì)免除6個(gè)月租金。免除租金工作力爭在9月底前完成。

市住房局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真組織摸底，主動靠前服務(wù)，做實(shí)做細(xì)政策的宣傳和解釋工作，及時(shí)辦理租金免除手續(xù)，確保政策落到實(shí)處、免租措施惠及最終承租人。

據(jù)了解，為幫助受疫情影響的企業(yè)和職工解決困難、緩解壓力，廈門還出臺了住房公積金階段性支持政策。與之前的住房公積金紓困解難政策相比，除了“單位緩繳不影響職工住房公積金提取和貸款”“職工受疫情影響，住房公積金貸款不能正常還款，可不作逾期處理”等內(nèi)容外，新增一條支持性政策——無房職工提取住房公積金支付房租額度提升20%。

這一階段性支持政策自2022年6月1日起實(shí)施，實(shí)施時(shí)限暫定至2022年12月31日。根據(jù)該政策，受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算；階段性支持政策施行期間，企業(yè)未及時(shí)繳存住房公積金的，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。

受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門，不計(jì)逾期利息。無房職工租住商品住房提取住房公積金支付房租，由原來提取額每月不超過1000元提高到每月不超過1200元。

（記者 葉子申）