牢記囑托 大力發(fā)展河湖長制 一泓碧水潤澤廈門

東南網(wǎng)3月30日訊（海峽導(dǎo)報記者 蔣全德 通訊員 黃芳芳）今天，是廈門首個“河（湖）長日”。

1988年3月30日，習(xí)近平主持召開關(guān)于加強筼筜湖綜合治理專題會議，會議明確建立綜合治理機制，組建由相關(guān)職能部門和專家組成的筼筜湖治理領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)造性地提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字治湖方針。

為紀念這一重要日子，廈門市決定從2022年開始，將每年的這一天確定為廈門市“河（湖）長日”。

牢記囑托，廈門將繼續(xù)深入貫徹落實20字治湖方針，全力把河湖長制實施向縱深推進，努力構(gòu)建美麗河湖、健康河湖、幸福河湖。

東西溪、后溪、九溪……在每個人的記憶里，家鄉(xiāng)都有一條母親河。守衛(wèi)她、愛護她，正是我們對她最長情的告白……

2017年，習(xí)近平主席在新年賀詞中指出，“每條河流都要有‘河長’了”。五年多來，廈門市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，緊緊圍繞“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代治水思路，立足實際，勇毅前行，大力發(fā)展河湖長制，不斷提升河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，有效解決了大批影響河湖健康的重點難點問題，一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的水美畫卷正在廈門徐徐展開……

今天（3月30日），廈門將迎來首個“河（湖）長日”，本報以特別報道的形式，從牢記囑托、廈門水情、體系建立、主要成果、未來成效5方面，全景展示廈門實施河湖長制工作5年來的成效，以饗讀者！

牢記囑托 確定3月30日為“河（湖）長日”

1988年3月30日，習(xí)近平主持召開關(guān)于加強筼筜湖綜合治理專題會議，會議明確建立綜合治理機制，組建由相關(guān)職能部門和專家組成的筼筜湖治理領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)造性地提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字治湖方針。

三十多年來，歷屆廈門市委市政府牢記囑托，持續(xù)整治，如今的筼筜湖已成為廈門的“城市會客廳”，筼筜湖生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗入選中國生態(tài)修復(fù)典型案例，被國家發(fā)改委向全國推廣。為了紀念這個重要的日子，廈門市于2021年11月把3月30日確定為廈門市的“河（湖）長日”。

廈門設(shè)立“河（湖）長日”的目的，是為了深入貫徹落實20字治湖方針，進一步強化落實河湖長制，壓實河湖長責(zé)任，切實擔(dān)起管河治湖職責(zé)，全力把河湖長制實施向縱深推進，努力構(gòu)建美麗河湖、健康河湖、幸福河湖。

廈門水情 超八成城鄉(xiāng)居民用水靠“外援”

廈門市有東西溪、后溪、九溪、官潯溪、瑤山溪、深青溪、龍東溪、埭頭溪、過蕓溪等主要溪流9條，流域總面積1208平方公里，干支流總河長465公里，干流總長166.1公里。最大溪流為東西溪，干流位于同安區(qū)，流域面積494平方公里，總河長185.4公里。

除溪流外，廈門市有筼筜湖、五緣灣內(nèi)灣、海滄湖等3個近岸海域海水內(nèi)灣景觀湖泊。全市共有石兜水庫、汀溪水庫、溪東水庫、竹壩水庫、杏林灣水庫和蓮花水庫等6座中型水庫，79座小型水庫，4座小型電站，110座水閘，9座排澇泵站。

水庫總庫容2.96億立方米，興利庫容2.28億立方米，庫區(qū)3089公頃，生態(tài)藍線陸域控制面積904公頃。另外有山塘162座，其中庫容3萬立方米以上70座。

隨著廈門市社會經(jīng)濟的發(fā)展，廈門市水環(huán)境、水資源問題突顯。人均水資源量320立方米，約占全省人均水資源量的10%，全國的16%，屬于極度缺水地區(qū)，城鄉(xiāng)居民用水80%以上來自跨流域調(diào)水。

同時，由于工業(yè)和生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等多種污染源疊加，造成廈門市小流域水質(zhì)優(yōu)良率不高，侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響河流防洪、供水、生態(tài)等功能發(fā)揮。

廈門市積極采取措施，2017年以來，通過大力推行河長制，推進河流系統(tǒng)保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善，維護河流健康生命，河湖治理工作取得了明顯成效。

體系建立 三級河湖長體系解決大批問題

2017年3月，按照省級實施方案，《廈門市全面推行河長制實施方案》出臺，在島外4個區(qū)及19個鎮(zhèn)（街）全面推行河長制，未涉河的島內(nèi)思明、湖里兩區(qū)也同步建立河長制組織體系，把筼筜湖、五緣灣等島內(nèi)湖泊納入河長制管理，施行河長制全覆蓋。

2017年3月，廈門市水利局設(shè)立市河長制辦公室，成員由市委辦、市府辦、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)局和市市政園林局等13個市直部門組成，從全市相關(guān)部門抽調(diào)13名專職人員集中辦公，實體運作。

2018年2月，根據(jù)《福建省河長制辦公室關(guān)于省級建立雙總河長的通知》，廈門市河長制工作實行雙總河長領(lǐng)導(dǎo)機制，各區(qū)也參照市委市政府實行雙總河長，實現(xiàn)了雙總河長全覆蓋。

2018年3月，市政府為市水利局搭配副局級領(lǐng)導(dǎo)1名，專職負責(zé)河長制辦公室工作；在市水政水資源處加掛“河務(wù)處”牌子，承擔(dān)辦公室日常事務(wù)；市水資源與河務(wù)管理中心增加事業(yè)編制10個，核增副主任1名，內(nèi)設(shè)科室增加到5個，作為河長制工作業(yè)務(wù)支撐，實現(xiàn)了省級要求的“2+1+1”河長制模式。

目前，廈門市已建立起區(qū)域與流域相結(jié)合的市、區(qū)、鎮(zhèn)三級河長湖長體系，全市共設(shè)立河（湖）長149名，其中市級河（湖）長3名，區(qū)級河（湖）長26名，鎮(zhèn)級河（湖）長120名。自全面推行河長制湖長制以來，已有效解決大批影響河湖健康的重點難點問題。

主要成果 打造了一批河湖精品示范工程

實踐充分證明，全面推行河湖長制是一項具有強大生命力的重大制度創(chuàng)新。2017年以來，廈門市河湖長制工作取得顯著成效，河湖面貌煥然一新，包括：

●流域水環(huán)境得到穩(wěn)步提升。

●市域范圍飲用水源達標(biāo)率保持100%。

●小流域國省控斷面水質(zhì)達標(biāo)率100%。

●全市6個城市黑臭水體穩(wěn)定達到消除黑臭標(biāo)準。

●筼筜湖、五緣灣內(nèi)灣、杏林灣、海滄湖等水環(huán)境持續(xù)改善。

●2018年，省委、省政府掛牌督辦的3個劣V類斷面（集美深青溪浦邊橋、集美后溪許溪上莊魚鱗閘、同安東溪南門橋）水質(zhì)均全部銷號。

●打造了一批河湖精品示范工程，筼筜湖綜合治理模式、五緣灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)與綜合開發(fā)做法獲得國家認可，納入2020年國家發(fā)改委向全國推廣的90項改革舉措和經(jīng)驗做法。

未來藍圖 堅定當(dāng)好生態(tài)省建設(shè)排頭兵

新時代，新征程，廈門市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記致廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神，以勇立潮頭的情懷擔(dān)當(dāng)，勇毅前行的作風(fēng)意志，不斷譜寫生態(tài)惠民的廈門新篇章！

下一步，廈門市河長辦將按照市第十三次黨代會“堅定不移當(dāng)好生態(tài)省建設(shè)排頭兵，加快建設(shè)更高水平‘高顏值生態(tài)花園之城’”的部署要求，持續(xù)抓好污染防治與生態(tài)修復(fù)，全面消除劣v類水體，合力推動轄區(qū)流域國省控以上斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到考核要求，努力確保集中式生活飲用水水源地水質(zhì)100%達標(biāo)，全力保障溪流監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)步提升，大力鞏固建成區(qū)黑臭水體整治成效，著力提升筼筜湖、馬鑾灣、五緣灣內(nèi)灣、杏林灣、海滄湖等水體水質(zhì)，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力弘揚筼筜湖綜合治理經(jīng)驗，深入實施碧水工程，讓清水綠岸、魚翔淺底常在，讓“生態(tài)美”成為廈門的靚麗名片。