廈門市將設(shè)立法規(guī)進一步完善老年人權(quán)益保障機制

這些新規(guī)，讓夕陽“紅”起來

廈門市將設(shè)立法規(guī)進一步完善老年人權(quán)益保障機制

海西晨報訊（記者 蔡櫻柳）一年一度的中華民族傳統(tǒng)佳節(jié)——重陽節(jié)剛剛過去，全市老年人歡度節(jié)日。昨日，一部與老年人權(quán)益息息相關(guān)的法規(guī)提請市人大常委會審議，廈門老年人的權(quán)益有望得到更好保障。

昨日上午，廈門市十五屆人大常委會第三十八次會議召開第一次全體會議，市衛(wèi)生健康委主任姚冠華在會上作關(guān)于《廈門經(jīng)濟特區(qū)老年人權(quán)益保障若干規(guī)定（草案）》（以下簡稱《若干規(guī)定（草案）》）的說明。

機制保障

60%福彩公益金用于“養(yǎng)老”

《若干規(guī)定（草案）》共八章五十九條，圍繞建立老年人權(quán)益保障機制、保障老年人基本生活和醫(yī)療需求、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)、給予老年人相應(yīng)優(yōu)待、建設(shè)老年人宜居環(huán)境以及鼓勵老年人參與社會發(fā)展等方面作了詳細規(guī)定。

在完善老年人權(quán)益保障機制方面，《若干規(guī)定（草案）》規(guī)定，將基本養(yǎng)老服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，要求建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人口老齡化程度相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制，明確福利彩票公益金本級留存的60%以上用于發(fā)展老齡事業(yè)。同時，擬將每年老年節(jié)當月作為本市的“敬老月”。

社會保障

獨生子女可享十天“護理假”

為了更好地保障老年人的基本生活和醫(yī)療需求，《若干規(guī)定（草案）》從家庭保障和社會保障兩方面作了規(guī)定。

在社會保障方面：落實養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，對符合條件的老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予全額資助；給予符合條件的本市戶籍老年人增加最低生活保障金、發(fā)放高齡津貼、給予生活或者醫(yī)療救助、給予護理補助、由民政部門供養(yǎng)或者救助等福利待遇，保障老年人的基本生活和醫(yī)療需求；規(guī)定獨生子女傷殘或者死亡家庭的本市戶籍老年人可優(yōu)先入住政府投資的養(yǎng)老機構(gòu)；給予獨生子女在老年父母住院治療期間累計不超過十天的護理假。

財產(chǎn)保障

老年人有權(quán)拒絕子女“啃老”

在家庭保障方面：規(guī)定贍養(yǎng)人應(yīng)當保障老年人的基本生活和醫(yī)療需求，贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當予以協(xié)助，并規(guī)定贍養(yǎng)人不得違背老年人的意愿將老年人與其配偶分開贍養(yǎng)；規(guī)定子女或者其他親屬不得以任何方式侵害老年人的財產(chǎn)權(quán)益；明確具有完全民事行為能力的老年人可以書面形式確定自己的監(jiān)護人。

市人大社會委對《若干規(guī)定（草案）》進行審議后建議，進一步強化老年人財產(chǎn)權(quán)益保障，強調(diào)老年人以遺囑方式處分財產(chǎn)的，子女或其他親屬不得違背老年人意愿要求公布遺囑；明確有獨立生活能力的成年子女或其他親屬違背老年人意愿，要求老年人提供經(jīng)濟資助或生活保障的，老年人有權(quán)拒絕。在社會保障方面建議建立老年人長期護理保險制度。

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早在1946年11月1日，當時廈門商會提出確立11月1日為“商人節(jié)”，并于1947、1948連續(xù)舉辦了兩屆。2015年，廈門總商會正式攜手臺灣商界在廈門重啟兩岸“商人節(jié)”活動，至今已成功舉辦5屆。

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為此，市人大社會委建議補充明確使用信息化手段進行公共服務(wù)時，應(yīng)當考慮老年人的特殊情況，同時提供相應(yīng)的人工服務(wù)，解決老年人的“信息困擾”。