連續(xù)5個季度全國第一 解讀廈門垃圾分類經(jīng)驗與密碼

國貿(mào)潤園小區(qū)內(nèi)，居民扔垃圾時，督導(dǎo)員都會進(jìn)行檢查。 記者 彭怡郡 攝

海西晨報訊（記者 彭怡郡 通訊員 李文林）今年第二季度，國家住建部對全國46個重點城市垃圾分類工作情況進(jìn)行考核評分，廈門市以86分的總分與上海并列第一，比上季度高3分。這是廈門市連續(xù)5個季度總分排名全國第一。

實際上，早在2018年第一季度，廈門的垃圾分類工作就已取得顯著成效。全國46個垃圾分類重點城市督查，廈門被列為免查城市；第二、第三、第四季度，全國46個垃圾分類重點城市工作情況通報，廈門名列第一。

記者從環(huán)衛(wèi)部門了解到，廈門市已基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。前端收運、后端處理，閉環(huán)的全程生活垃圾分類體系，在廈門取得良好成果。

截至目前，全市建成區(qū)、市直機關(guān)、星級賓館（酒店）、學(xué)校、市屬國有企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場以及車站、碼頭、機場、公園、景區(qū)等公共區(qū)域和駐廈部隊已全部推行垃圾分類，全市農(nóng)村垃圾分類覆蓋率達(dá)70%以上，全市垃圾分類知曉率達(dá)100%，參與率達(dá)80%以上。

從分類成效來看，實行垃圾分類后，后坑和東部垃圾焚燒發(fā)電廠一期噸垃圾焚燒發(fā)電量，從分類前的350度提高到380度，新建的西部垃圾焚燒發(fā)電廠二期噸垃圾焚燒發(fā)電量達(dá)450度，在全國比較少見；廚余垃圾收集量由2017年的每天200多噸，提高到現(xiàn)在的700多噸，廚余垃圾中有機質(zhì)含量從去年的40%多，提高到現(xiàn)在的60%以上。

據(jù)了解，2018年度全市垃圾日產(chǎn)量與2017年相比，呈現(xiàn)零增長趨勢。據(jù)此分析，到2019年底，全市生活垃圾日產(chǎn)量有望控制在6000噸以內(nèi)。

健全分類體系 避免混收混運

想要做好分類，首先要建立分類體系。目前，在分類垃圾收集環(huán)節(jié)，廈門按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類設(shè)置收集桶，全市共投放12300多組。在運輸環(huán)節(jié)，實行分類運輸。配備廚余垃圾專用車80輛，建立收運線77條、收運點1800多個，實行“公交化”直運；配備有害垃圾專用車5輛，每月收運一次有害垃圾；采取電話預(yù)約、處理企業(yè)上門收運方式轉(zhuǎn)運大件垃圾。

今年起，廈門開始推動其他垃圾直運模式，徹底解決源頭分類混裝混運的問題。今年計劃完成60%的其他垃圾直運模式，明年完成100%。

制度完善了，也要有法律保障。廈門先后出臺了《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》《廈門市餐廚垃圾管理辦法》《廈門市大件垃圾管理辦法》等16項配套制度，為垃圾分類提供了有力的法制保障。

創(chuàng)新獎勵機制  激發(fā)分類熱情

垃圾分類做得好，可以兌換蔬菜、大米，甚至還可以兌換家政服務(wù)。這些獎勵機制，極大地調(diào)動了居民垃圾分類的熱情。

濱海街道上李社區(qū)設(shè)置了廚余垃圾回收驛站。記者看到，居民只要把分類好的餐廚垃圾倒入專用發(fā)酵箱，撒上菌糠積累一箱后，就可以到社區(qū)立體菜園兌換成蔬菜帶回家。同時，居民還可以置換蔬菜種子和有機肥營養(yǎng)土，社區(qū)將免費傳授種植技術(shù)，把陽臺、庭院變成豐美的菜園。

在開元街道陽臺山社區(qū)，居民正確分類垃圾積分達(dá)一定數(shù)量后，可以兌換獎品。除了實用的日用品外，還可以兌換或減免午托班、培訓(xùn)班等機構(gòu)培訓(xùn)費用，這些貼心服務(wù)讓居民連連點贊。

鋪設(shè)天眼網(wǎng)絡(luò)  嚴(yán)格監(jiān)管曝光

對于經(jīng)過多次勸導(dǎo)，仍不肯做好垃圾分類的市民，多個街道啟動了“天眼網(wǎng)絡(luò)”。7月20日起，廈港街道巡司頂社區(qū)、中華街道鎮(zhèn)海社區(qū)、蓮前街道前埔北社區(qū)等試點安裝了監(jiān)控攝像頭。垃圾分類巡查員也會佩戴記錄儀，與城管執(zhí)法隊員一起，通過定點加巡查24小時監(jiān)拍，進(jìn)行源頭取證。對于沒有做好垃圾分類的單位、個人，相關(guān)部門將進(jìn)行處罰。

同時，垃圾分類工作完成情況也納入各單位年終績效考評?？荚u采取第三方考評、暗訪、管理部門隨機檢查相結(jié)合方式，以保證考評的公正性。第三方考評每月一次，占考評成績的70%；暗訪每天一次，占考評成績的20%；管理部門隨機檢查不定期進(jìn)行，占考評成績的10%。

小手拉動大手 建設(shè)綠色廈門

每天早上7點，在禾緣社區(qū)國貿(mào)潤園小區(qū)，居民陳先生就帶著女兒下樓扔垃圾。分類的垃圾扔完后，陳先生的女兒遞上一張垃圾分類評比表，督導(dǎo)員在評比表上蓋上印章。陳先生表示，自從拿到垃圾分類評比表后，女兒就是家中的垃圾分類督導(dǎo)員，每天都認(rèn)真自覺地做好垃圾分類。有時候，家長扔垃圾時分類不夠仔細(xì)，女兒會把垃圾重新分類放好。

國貿(mào)潤園小區(qū)僅僅是一個縮影，以小手拉大手的模式，70萬名學(xué)生帶動了70萬個家庭，讓垃圾分類意識深入人心。在學(xué)校里，生活垃圾分類納入校本課程，編寫成了通俗易懂的知識讀本。孩子們學(xué)習(xí)垃圾分類知識，加強對垃圾分類工作的理解；在家中，學(xué)生們每周拍攝一張照片，每月編輯一個微視頻，記錄著家庭生活垃圾的分類情況。一張張照片、一段段視頻，見證著家庭垃圾分類工作越來越到位。

在此基礎(chǔ)上，今年7月，廈門市市政園林局率先成立生活垃圾分類志愿服務(wù)隊，以大手拉小手的模式，發(fā)揮志愿者作用，帶動家庭、社區(qū)做好垃圾分類。接下來，相關(guān)部門還將號召全市70萬名志愿者，一起加入垃圾分類行動，為綠色廈門、生態(tài)廈門貢獻(xiàn)自己的力量。