廈門(mén)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市 凝聚“綠量”惠民生促發(fā)展

原標(biāo)題：廈門(mén)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市 凝聚“綠量”惠民生促發(fā)展

廈門(mén)將以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為抓手，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。圖為山水相融、綠意盎然的廈門(mén)城區(qū)。

馬鑾灣生態(tài)修復(fù)工程不斷取得成效，帶狀公園成為市民樂(lè)享綠色生態(tài)的好去處。

廈門(mén)四季有花，一季一景。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。

在筼筜湖，白鷺與人和諧共生。

上李水庫(kù)改造成為公園，依山傍水，適合市民前去親近自然。

海峽網(wǎng)訊(廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者吳?？?本版圖/本報(bào)記者張奇輝 王火炎 黃少毅 張江毅)又是一年春風(fēng)綠，今年春來(lái)綠更濃。今天，我們迎來(lái)了全國(guó)第41個(gè)植樹(shù)節(jié)。

三月的廈門(mén)，繁花吐蕊，春色滿城。放眼望去，綠色在城鄉(xiāng)深度蔓延，美麗在沃野繽紛生長(zhǎng)。在馬鑾灣新城，通過(guò)生態(tài)修復(fù)，從鹽堿地上建起來(lái)的首段帶狀公園，海風(fēng)輕拂，草木初萌，公園融入了海綿城市的生態(tài)理念，即使下雨天，走在園內(nèi)也不容易濕鞋。而在島內(nèi)的萬(wàn)石山北麓，新開(kāi)放的上李水庫(kù)公園，依山傍水，野趣橫生，成為市民游客爭(zhēng)相打卡、親近自然的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。

既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山！地處中國(guó)東南沿海的廈門(mén)，坐擁山海湖島等良好的生態(tài)自然稟賦，廈門(mén)市委市政府牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廈門(mén)提出的“成為‘生態(tài)省’建設(shè)排頭兵”的囑托，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出重要的戰(zhàn)略位置，像保護(hù)眼睛一樣，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

“今天的廈門(mén)已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“今天的廈門(mén)也是一座高顏值的生態(tài)花園之城，人與自然和諧共生。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廈門(mén)的生動(dòng)贊許，猶在耳畔，不斷激勵(lì)著廈門(mén)人奮勇前進(jìn)。

生態(tài)文明建設(shè)，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。生態(tài)園林城市是在園林城市基礎(chǔ)上的提升和發(fā)展階段，是城市建設(shè)和管理進(jìn)入生態(tài)文明新時(shí)期的一種先進(jìn)模式。按照市委市政府部署，市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市市政園林局等正以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的沖勁干勁，開(kāi)展創(chuàng)生各項(xiàng)工作，并以創(chuàng)生為抓手，補(bǔ)齊短板，加快完善園林綠化和市政設(shè)施，助力城市高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，在新一輪發(fā)展格局中，推動(dòng)廈門(mén)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

以綠為美 持續(xù)打造“怡人的綠”

“抬頭仰望是清新的藍(lán)，環(huán)顧四周是怡人的綠”，如今生活在廈門(mén)，推窗望綠、行路見(jiàn)蔭、移步異景。綠色，已經(jīng)成為美麗廈門(mén)的底色。

不過(guò)，廈門(mén)的綠，并非與生俱來(lái)。據(jù)廈門(mén)市園林植物園榮譽(yù)主任、85歲的陳榕生回憶，三四十年前，廈門(mén)的園林綠化水平還比較落后，市區(qū)內(nèi)幾乎看不到成片綠色，行道樹(shù)的品種也僅有四五種。“那時(shí)候，很多人還上山砍柴燒火、開(kāi)山取石，島內(nèi)的幾座山，都成了‘癩痢頭’。”陳榕生說(shuō)。

上世紀(jì)80年代，時(shí)任廈門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)習(xí)近平注意到亂砍濫伐現(xiàn)象后，迅速作出部署，及時(shí)遏制了這些亂象。他說(shuō):“我來(lái)自北方，對(duì)廈門(mén)的一草一石都感到是很珍貴的。”習(xí)近平在廈門(mén)工作期間，還主持編制《1985—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，明確提出“創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美、清潔、文明的海港風(fēng)景城市”。

一手抓保護(hù)，一手抓建設(shè)，廈門(mén)綠化事業(yè)逐步駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道。1996年，市人大就制定了綠化條例，這是廈門(mén)獲得特區(qū)立法權(quán)后，最早頒布的法規(guī)之一。廈門(mén)持續(xù)開(kāi)展造林綠化，不斷加大投入，一座座荒山，披上綠衣，一條條道路，成為綠帶。1997年，廈門(mén)獲得“國(guó)家園林城市”稱號(hào)。2013年，廈門(mén)在全省率先獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。這些都成為廈門(mén)人引以為豪的綠色招牌。

2016年，廈門(mén)遭遇超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”的重創(chuàng)，園林綠化首當(dāng)其沖。廈門(mén)人的愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)，在那一刻得到了最充分的體現(xiàn)。無(wú)數(shù)廈門(mén)市民走上街頭、走進(jìn)公園，參與扶樹(shù)、救樹(shù)，最大程度地?fù)尵攘藦B門(mén)的綠化成果。

按照“恢復(fù)+超越”的要求，在災(zāi)后的精細(xì)化提升下，廈門(mén)被臺(tái)風(fēng)刮走的“顏值”重新上線，并刷出新高度，提升后的街巷甚至更加楚楚動(dòng)人，新家園處處充滿“綠意”“詩(shī)意”。

近者悅，遠(yuǎn)者來(lái)。怡人的“廈門(mén)綠”，已然是市民幸福感的重要來(lái)源，同時(shí)，也大大提升了廈門(mén)的“魅力值”。

以民為本 家門(mén)口公園越來(lái)越多

在廈門(mén)，逛公園，是許多市民生活不可或缺的一部分。近年來(lái)，越來(lái)越多高品質(zhì)的公園，建在了市民的家門(mén)口，島內(nèi)島外的公園布局，更加均衡。

每天傍晚，家住海滄新陽(yáng)的陳梅英都要去新陽(yáng)大道旁的馬鑾灣帶狀公園散散步。“以前，整個(gè)新陽(yáng)都沒(méi)有一座像樣的公園，要逛公園，只能到海滄生活區(qū)或者廈門(mén)島內(nèi)。”陳梅英說(shuō)，“現(xiàn)在家門(mén)口就有這么好的公園，實(shí)在太幸福了。”

馬鑾灣帶狀公園是馬鑾灣新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要公建項(xiàng)目，2018年，公園的首段建成開(kāi)放。四季花林、景觀性干沙灘、彩色透水路面、船型觀景平臺(tái)……公園高顏值的景觀、人性化的設(shè)施吸引了許多市民的目光。“不僅周邊居民愛(ài)來(lái)這里逛，很多島內(nèi)居民也特地跑過(guò)來(lái)游玩。”公園管理方說(shuō)。

廈門(mén)寸土寸金，卻舍得拿出好地塊建公園。上世紀(jì)90年代，筼筜湖湖心島避免了大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā)，而是建成白鷺洲公園，成為當(dāng)時(shí)廈門(mén)最大的全開(kāi)放廣場(chǎng)公園。位于海滄大橋橋頭堡的大屏山，原本規(guī)劃成星級(jí)酒店，不過(guò)，這塊項(xiàng)目用地卻與生態(tài)控制線產(chǎn)生了矛盾，最終，廈門(mén)選擇生態(tài)優(yōu)先，將其建為郊野公園，成為市民休閑健身、親近自然的好去處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，廈門(mén)大大小小的公園有近200個(gè)，按照規(guī)劃，未來(lái)幾年還將增加到300多個(gè)。

2018年9月，任職于廈門(mén)一家銀行機(jī)構(gòu)的李文來(lái)，有了一個(gè)新的身份——仙岳公園“市民園長(zhǎng)”。擔(dān)任市民園長(zhǎng)后，李文來(lái)每天下班后就到公園里走走看看，參與公園園容園貌、安全秩序的管理工作，他還吸納了一批熱心市民加入志愿者隊(duì)伍，共同參與公園管理。

“共謀、共建、共管、共享、共評(píng)”的治理理念，在“市民園長(zhǎng)”模式中得到了生動(dòng)體現(xiàn)。自2016年南湖公園率先選出“市民園長(zhǎng)”后，廈門(mén)已經(jīng)有6座公園推行這一管理模式，公園的管理水平也得到了提升。

近年來(lái)，綠色低碳健康的慢行方式，受到市民的廣泛青睞。廈門(mén)順勢(shì)而為，大力開(kāi)展慢行系統(tǒng)建設(shè)，先后建成了天馬山綠道、海翔大道綠道、新陽(yáng)大道慢行系統(tǒng)、同安東西溪慢行系統(tǒng)等。

全長(zhǎng)約23公里、串聯(lián)起本島“八山三水”的健康步道，備受市民期待。今年，廈門(mén)將大力推進(jìn)該項(xiàng)目的建設(shè)，確保今年10月全線建成投用；此外，廈門(mén)還將推動(dòng)實(shí)施本島西海岸濱海慢行道景觀提升改造工程，進(jìn)一步完善慢行系統(tǒng)，讓市民更有獲得感。

修復(fù)生態(tài) 做好“顯山露水”大文章

水清岸綠、白鷺成群、繁花似錦的筼筜湖區(qū)，是廈門(mén)的“城市綠肺”和“城市客廳”，不過(guò)，在三四十年前，完全是另一番景象。由于圍海造田行動(dòng)，筼筜湖變成基本封閉的內(nèi)湖，周邊大量工業(yè)和生活污水、垃圾未經(jīng)處理，直接排入湖區(qū)，水質(zhì)急劇惡化，成了令人望而生畏的臭水湖。

1988年 3月 30日，時(shí)任廈門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)習(xí)近平主持召開(kāi)了關(guān)于加強(qiáng)筼筜湖綜合治理專題會(huì)議，打響了廈門(mén)整治環(huán)境污染的一場(chǎng)大硬仗。會(huì)議明確建立綜合整治機(jī)制，創(chuàng)造性提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針。

30多年來(lái)，廈門(mén)始終按照20字方針，對(duì)筼筜湖進(jìn)行了四期大規(guī)模的整治，筼筜湖湖區(qū)生態(tài)平衡已得到修復(fù)，從臭水湖變成“城市客廳”，成為市內(nèi)一顆綠色明珠、群眾喜愛(ài)的文化休閑中心；湖區(qū)周邊也成為廈門(mén)市的政治、文化中心，成為廣大市民日?；顒?dòng)的公共空間。

筼筜湖的生態(tài)治理成功，是廈門(mén)做好“治山理水、顯山露水”文章的一個(gè)片段。2017年，廈門(mén)被住建部列為第二批生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)試點(diǎn)城市之后，設(shè)立“城市雙修”項(xiàng)目55個(gè)，通過(guò)實(shí)施“城市雙修”試點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，市民能“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水”的地方越來(lái)越多。

2017年，廈門(mén)全面推行河長(zhǎng)制，全面開(kāi)展流域安全生態(tài)水系建設(shè)。發(fā)源于天竺山的過(guò)蕓溪，是海滄的母親河。過(guò)去，由于污水亂排，河道亂占，造成流域水質(zhì)差，還嚴(yán)重影響防洪排澇能力。過(guò)蕓溪生態(tài)修復(fù)改傳統(tǒng)的“工程治水”為“生態(tài)治水”，經(jīng)過(guò)整治，如今的過(guò)蕓溪，河道寬闊、水清岸綠、魚(yú)翔淺底，成為一條原生態(tài)的綠色安全水系。目前，廈門(mén)島外9條溪流的生態(tài)整治和保護(hù)工作均取得了顯著成效，“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，正逐步實(shí)現(xiàn)。

廈門(mén)多山，境內(nèi)主要有山峰124座，歷史上受損山體32處，總面積約303.62公頃。目前，廈門(mén)已完成破損山體生態(tài)修復(fù)28處，修復(fù)面積約288.92公頃，修復(fù)成果維護(hù)保持率達(dá)95.2%。

廈門(mén)因海而生，因海而興，海洋是城市的寶貴資源。廈門(mén)海洋生態(tài)發(fā)展歷程中走過(guò)的每個(gè)階段，無(wú)一不被打上了深深的“生態(tài)”烙印。近20年來(lái)，廈門(mén)大規(guī)模清退水產(chǎn)養(yǎng)殖，東西海域整治面積達(dá)160平方公里，累計(jì)修復(fù)岸線30公里，實(shí)施4條海堤開(kāi)口和海域清淤，種植紅樹(shù)林近60萬(wàn)平方米，通過(guò)一系列大規(guī)模整治工程，“先天不足”的部分海域環(huán)境已得到顯著改觀。

先行先試

提升城市承載力宜居度

每天早上7點(diǎn)多，湖里翔鷺花城三期的孔阿姨總會(huì)準(zhǔn)時(shí)提著兩袋垃圾下樓，一袋是廚余垃圾，一袋是其他垃圾，隨后分別投放到綠色和橙色的垃圾桶內(nèi)，對(duì)她來(lái)說(shuō)，這已經(jīng)成為日常習(xí)慣。

垃圾分類，看似小事，卻事關(guān)人居環(huán)境的改善，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)大局。近年來(lái)，廈門(mén)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類的一系列重要指示精神，通過(guò)政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力，努力探索可復(fù)制可推廣的生活垃圾分類“廈門(mén)模式”。目前，廈門(mén)全市垃圾分類知曉率達(dá)90%以上，參與率達(dá)80%以上。

在大力開(kāi)展垃圾分類的同時(shí)，廈門(mén)也不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。目前，廈門(mén)已建成垃圾焚燒發(fā)電廠、廚余垃圾處理廠、有害垃圾處理廠、大件垃圾處理廠等多種設(shè)施組成的分類處理體系。今年底，東部(翔安)垃圾焚燒發(fā)電廠二期將建成投用，屆時(shí)，廈門(mén)有望實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”的目標(biāo)，同時(shí)，通過(guò)焚燒垃圾，還能產(chǎn)出更多的綠色清潔能源。

地下綜合管廊，是筑牢城市里子的民生工程，有利于保護(hù)供水供氣供電等“生命線”。作為全國(guó)首批地下綜合管廊試點(diǎn)城市，廈門(mén)通過(guò)三年的努力，已超額完成試點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)完成土建廊體29.23公里，完成入廊管線總長(zhǎng)423.20公里，2018年11月，在住建部、財(cái)政部組織的地下綜合管廊試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)中，廈門(mén)再獲第一，實(shí)現(xiàn)了“三連冠”。

海綿城市作為生態(tài)文明在城市中的具體體現(xiàn)，是解決城市水生態(tài)、水環(huán)境、水安全及水資源問(wèn)題的新方向，是探索如何共建生態(tài)文明宜居家園的新途徑。2015年，廈門(mén)獲選全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，三年多來(lái)，廈門(mén)堅(jiān)持全市域開(kāi)展海綿城市建設(shè)工作，在治理內(nèi)澇積水、消除水體黑臭、改造老舊小區(qū)、建設(shè)海綿公園等方面實(shí)施了一大批海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給明顯增加。

作為全國(guó)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)唯一的副省級(jí)城市，2017年，廈門(mén)市政府頒布政府規(guī)章《廈門(mén)市多規(guī)合一空間規(guī)劃管理辦法》，構(gòu)建了全市統(tǒng)一的空間信息管理協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃、國(guó)土資源管理信息，以及環(huán)保、海洋、林業(yè)、水利等部門(mén)規(guī)劃信息資源的共享共用，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理。

創(chuàng)新機(jī)制

推動(dòng)行業(yè)管理上新臺(tái)階

創(chuàng)新，是發(fā)展的動(dòng)力，是進(jìn)步的源泉。近年來(lái)，廈門(mén)市市政園林局進(jìn)一步厘清行業(yè)發(fā)展思路，注重創(chuàng)新管理機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)新，行業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化管理的質(zhì)量和效益正在不斷顯現(xiàn)。

圍繞綠化“種什么、怎么種、怎么管”的問(wèn)題，按照“國(guó)內(nèi)一流、一路一景、一城一色”的總體要求，廈門(mén)市市政園林局編制了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)導(dǎo)則，結(jié)合《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)園林綠化條例》相關(guān)條款要求，制定完善綠化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、考評(píng)機(jī)制和平臺(tái)。

誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒。廈門(mén)市市政園林局出臺(tái)了《廈門(mén)市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》與《廈門(mén)市園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)操作細(xì)則》，建立園林綠化施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系平臺(tái)，對(duì)全市500多家園林企業(yè)實(shí)施信用評(píng)價(jià)，主導(dǎo)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的實(shí)施。

建立城市道路綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)機(jī)制。出臺(tái)了《廈門(mén)城市道路綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)辦法(暫行)》，委托第三方對(duì)全市主次干道的綠化進(jìn)行考評(píng)，實(shí)現(xiàn)道路綠化巡查工作的系統(tǒng)化、獨(dú)立化和常態(tài)化，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分工明確、管理規(guī)范、反應(yīng)迅速、監(jiān)督有力的綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理制度，以專業(yè)化考評(píng)促進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理再上新臺(tái)階。

創(chuàng)新推動(dòng)市政園林立法工作。2017年以來(lái)，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市地下綜合管廊管理辦法》《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》《廈門(mén)市餐廚垃圾管理辦法》和《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)園林綠化條例》先后頒布實(shí)施。其中，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)園林綠化條例》被稱為“廈門(mén)史上最嚴(yán)的園林綠化指標(biāo)控制條例”，規(guī)定了永久保護(hù)綠地制度，建立景觀效果評(píng)價(jià)制度，實(shí)行園林綠化工程質(zhì)量負(fù)責(zé)和責(zé)任追溯制度、園林綠化考評(píng)考核制度等，強(qiáng)化全過(guò)程全鏈條的制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管，為行業(yè)管理提供了抓手，為在新起點(diǎn)上建設(shè)高顏值生態(tài)花園之城提供了有力的法治保障。

背街小巷是城市管理的神經(jīng)末梢，其衛(wèi)生狀況，直接關(guān)系到老百姓的生活品質(zhì)。廈門(mén)市市政園林局出臺(tái)辦法，對(duì)背街小巷衛(wèi)生保潔進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，由過(guò)去以“看”為主——憑直觀感受來(lái)評(píng)價(jià)，變成了“過(guò)磅稱重”“以克論凈”的方式，根據(jù)考評(píng)結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，背街小巷市容環(huán)境狀況得到明顯改善。

如今的廈門(mén)，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市管理更加精細(xì)，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善，城市承載力宜居度持續(xù)提升。廈門(mén)，正朝著成為國(guó)家生態(tài)花園城市的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

亮彩

數(shù)字

43.59%

近年來(lái)，廈門(mén)大力開(kāi)展“綠化、彩化、花化、文化、變化”建設(shè)，推進(jìn)“四邊”綠化、推廣立體綠化，持續(xù)打造高顏值的生態(tài)花園之城。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至2017年，廈門(mén)建成區(qū)綠地率從37.34%提升至40.92%，綠化覆蓋率從41.84%提升至43.59%。2018年，廈門(mén)頒布了新的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市園林綠化條例》，為推進(jìn)園林綠化事業(yè)提供了更強(qiáng)有力的法制保障。.

49061畝

2018年全市完成營(yíng)造林面積49061畝，完成省政府下達(dá)年度任務(wù)27450畝的178.7%，其中:植樹(shù)造林面積18421畝；森林撫育面積30640畝。

2018年全市完成義務(wù)植樹(shù)工日數(shù)81萬(wàn)個(gè)。在義務(wù)植樹(shù)月期間，廈門(mén)各區(qū)各部門(mén)開(kāi)展了一系列義務(wù)植樹(shù)綠化活動(dòng)，倡導(dǎo)全民參與國(guó)土綠化，掀起了全社會(huì)植綠愛(ài)綠興綠的熱潮，助推生態(tài)文明建設(shè)。

回眸

2018

廈門(mén)綠化“成績(jī)單”

(一)積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。2018年，廈門(mén)扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市各項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)努力，已基本達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市相關(guān)考核指標(biāo)要求，2018年9月30日省住建廳向住建部報(bào)送了廈門(mén)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市推薦函及有關(guān)申報(bào)材料。

(二)全面開(kāi)展宜居環(huán)境綠化建設(shè)。2018年全市新建及改造提升園林綠地面積532公頃，完成49.2公里綠道建設(shè)。完成新建或改造提升一批城市公園，城區(qū)街頭小綠地、立體綠化、城市片林。完成第二輪園林綠化提升，完成島內(nèi)15座天橋三角梅綠化彩化。結(jié)合慶祝改革開(kāi)放40周年，圓滿完成了全省第六屆菊花展。做好廈門(mén)大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、集美大學(xué)百年校慶等重要活動(dòng)的綠化彩化氛圍布置，充分展示廈門(mén)“高顏值”景觀效果。

(三)大力推進(jìn)建設(shè)。新建新陽(yáng)大道帶狀公園(馬鑾灣帶狀公園)、美峰生態(tài)公園、環(huán)東海域?yàn)I海帶狀公園、鼓鑼公園水系下游段河道公園等，改造提升雪樵公園、寧寶公園等，推進(jìn)同文頂社科文化園、廈大一疊書(shū)雕塑及周邊綠化景觀等小游園、街心公園建設(shè)。

(四)超額完成植樹(shù)造林和森林撫育任務(wù)。2018年全市完成營(yíng)造林面積49061畝，完成省政府下達(dá)年度任務(wù)27450畝的178.7%，其中，植樹(shù)造林面積18421畝，森林撫育面積30640畝。

(五)順利通過(guò)國(guó)家森林城市復(fù)查驗(yàn)收。2018年，廈門(mén)積極對(duì)接上級(jí)林業(yè)部門(mén)，整理上報(bào)自查報(bào)告與復(fù)查臺(tái)賬，經(jīng)過(guò)專家綜合評(píng)審，于2018年11月份順利通過(guò)國(guó)家森林城市復(fù)查驗(yàn)收，再次成為我省第一個(gè)通過(guò)國(guó)家復(fù)查的城市。

(六)深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。2018年全市完成義務(wù)植樹(shù)工日數(shù)81萬(wàn)個(gè)。在義務(wù)植樹(shù)月期間，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)各部門(mén)開(kāi)展了一系列義務(wù)植樹(shù)綠化活動(dòng)，倡導(dǎo)全民參與國(guó)土綠化。同時(shí)，廈門(mén)還持續(xù)加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。

展望

2019

廈門(mén)綠化重點(diǎn)工作

2019年，廈門(mén)全市綠化工作將繼續(xù)以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為抓手，加快推進(jìn)、道路綠化建設(shè)，打造“高顏值”的廈門(mén)綠化景觀，迎接國(guó)家創(chuàng)建生態(tài)園林城市評(píng)審與驗(yàn)收。

(一)推進(jìn)綠化依法管理。制定《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)園林綠化條例》相關(guān)的配套政策，使行業(yè)管理有法可依，推動(dòng)依法行政。進(jìn)一步完善綠化信用評(píng)價(jià)工作，同時(shí)開(kāi)展新一輪的信用等級(jí)評(píng)定。

(二)持續(xù)做好宜居補(bǔ)短板。充分利用邊角地、街頭小綠地建設(shè)社區(qū)公園和小游園，重點(diǎn)推動(dòng)健康步道等慢行系統(tǒng)建設(shè)，分批實(shí)施林相改造，串聯(lián)山、水，使城市更宜居。

(三)推進(jìn)“雙千億”工程。指導(dǎo)各區(qū)各單位生成謀劃新的綠化項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)東海域新城、馬鑾灣新城、翔安南部新城等片區(qū)綠化建設(shè)。

(四)繼續(xù)推進(jìn)公園建設(shè)。推進(jìn)集美區(qū)蔡林社區(qū)公園、西濱公園、杏北公園等社區(qū)公園以及與小游園、街心公園的建設(shè)提高。同時(shí)，加強(qiáng)城市中心區(qū)、老城區(qū)等園林綠化建設(shè)和改造提升。

(五)持續(xù)做好精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。實(shí)施道路綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)，將養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)如施肥、修剪、除雜、病蟲(chóng)害防治等操作落到實(shí)處，對(duì)道路綠化養(yǎng)護(hù)效果優(yōu)良的一線養(yǎng)護(hù)工人給予獎(jiǎng)勵(lì)，鞏固和提升園林綠化景觀效果。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保護(hù)好鄉(xiāng)村的綠水青山，實(shí)施“百城千村”綠化美化宜居工程，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)和省級(jí)森林村莊，努力打造城鄉(xiāng)優(yōu)美宜居環(huán)境。加強(qiáng)鄉(xiāng)村古樹(shù)名木保護(hù)，因地制宜建設(shè)古樹(shù)小公園。

簡(jiǎn)介

國(guó)家生態(tài)園林城市

“國(guó)家生態(tài)園林城市”被稱為升級(jí)版的“國(guó)家園林城市”，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱“住建部”)組織評(píng)審和授牌。“國(guó)家生態(tài)園林城市”的評(píng)估更注重城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，注重城市生態(tài)功能的完善、城市建設(shè)管理綜合水平的提升、城市為民服務(wù)水平的提升，考核評(píng)估指標(biāo)也更為嚴(yán)格。

廈門(mén)于1997年獲得“國(guó)家園林城市”稱號(hào)，2009年獲得“國(guó)家節(jié)水型城市”稱號(hào)，2013年市委、市政府提出創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城市”目標(biāo)，并寫(xiě)入2018年和2019年政府工作報(bào)告。廈門(mén)已于2018年9月向住建部報(bào)送了有關(guān)申報(bào)材料。

今年是“國(guó)家生態(tài)園林城市”的評(píng)審年，也是創(chuàng)建工作最關(guān)鍵的一年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廈門(mén)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作正按計(jì)劃有序推進(jìn)中，爭(zhēng)取在今年底通過(guò)住建部綜合驗(yàn)收，成為福建省首個(gè)“國(guó)家生態(tài)園林城市”。