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泉州市人大常委會聚焦“海絲名城”決議執(zhí)行情況——

有效監(jiān)督 同向發(fā)力 產(chǎn)城共興

2023年的泉州,盛事不斷——

6月,泉州市中心市區(qū)城建總指揮部、南翼國家高新區(qū)建設(shè)指揮部、石化產(chǎn)業(yè)指揮部正式成立,標(biāo)志著泉州“一灣兩翼”城市發(fā)展框架從規(guī)劃走進(jìn)了現(xiàn)實(shí);同月中旬,首屆“海絲”僑商投資貿(mào)易大會舉行,近千名僑商泉商不遠(yuǎn)千里歸來,簽約投資落地近1200億元項目;

9月,全市文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會召開,配套的20多項文旅消費(fèi)季活動開啟中秋國慶“雙節(jié)”文旅市場大幕,實(shí)現(xiàn)旅游收入49.17億元,居全省第一;剛剛落幕的第五屆海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié),來自共建“一帶一路”國家的友人們齊聚泉州、品讀泉州……

泉州“海絲名城”建設(shè)駛上了快車道,這是今年以來市民最直觀的感受。

今年是市十七屆人大一次會議《關(guān)于加快推進(jìn)21世紀(jì)“海絲名城”建設(shè)的決議》實(shí)施的第二年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省委、市委部署要求,今年以來,市人大常委會結(jié)合開展主題教育,深入實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動,堅持與政府同心同向發(fā)力,將決議執(zhí)行情況列為監(jiān)督工作重點(diǎn),持續(xù)跟蹤督辦,共同推進(jìn)“海絲名城”建設(shè)取得新實(shí)效。

精準(zhǔn)發(fā)力

緊盯文旅經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督

監(jiān)督工作要從大處著眼、小處著手。

“文旅產(chǎn)業(yè)具有‘一業(yè)興、百業(yè)旺’的乘數(shù)效應(yīng)。”市人大常委會主任李建輝多次強(qiáng)調(diào),泉州文化資源優(yōu)勢明顯,發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)大有可為、大有作為,要充分把握其對調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)、擴(kuò)就業(yè)的顯著拉動作用,把促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推進(jìn)決議落實(shí)的重要抓手。

抓落實(shí)非一時一日可至,需久久為功。

去年起,市人大常委會聚焦文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力,先后通過出臺文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例、召開促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會、開展專題調(diào)研、督辦代表建議等“組合拳”,進(jìn)一步增進(jìn)共識、凝聚合力,形成全市上下齊抓文旅產(chǎn)業(yè)的良好局面。

今年以來,市人大常委會對文旅經(jīng)濟(jì)工作的重視只增不減,再次將“促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”作為監(jiān)督工作主線,按照“一季度聚焦一重點(diǎn)”進(jìn)行督促檢查,持續(xù)跟蹤問效,督促政府及有關(guān)部門以“樹品牌、拼千億、提能級”為抓手,全力推動文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效——

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,政策是保障。今年以來,我市相繼出臺《泉州市“文旅+”專項行動方案》《泉州市新形勢下促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干激勵措施》《關(guān)于促進(jìn)泉州市中心市區(qū)高端酒店業(yè)集聚發(fā)展的若干措施》等,聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈條、招大商,從支持文旅企業(yè)提質(zhì)增效、激發(fā)文旅消費(fèi)活力、支持古城業(yè)態(tài)提升、打造文旅IP等多方面配套相應(yīng)優(yōu)惠政策。在一系列激勵保障措施疊加之下,泉州文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng),1—10月,31個省級文旅重點(diǎn)項目完成投資27.29億元,完成年度計劃的90.03%。

同時,以重大文化產(chǎn)業(yè)項目為支撐,抓“存量”、也抓“增量”,讓老樹開新花,讓新芽成大樹。一方面盤活利用存量,把古城有限的國有資產(chǎn)用在培育高端文旅項目上,有序推動古城國有資產(chǎn)改造住宿載體項目,其中,七栩鐘樓、橘若、巷遇等一批精品酒店建成投用。另一方面培育發(fā)展增量,以演唱會經(jīng)濟(jì)作為撬動消費(fèi)的重要抓手,實(shí)施“演藝+”,推出“1+N”常態(tài)化演藝體系,累計舉辦大型演唱會、音樂節(jié)10余場,拉動消費(fèi)超12億元。

督促政府加快發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)的同時,市人大常委會審時度勢,高位謀劃,將世界遺產(chǎn)保護(hù)管理納入立法計劃,組建立法工作專班開展前瞻性立法調(diào)研,深入貫徹“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針,在總結(jié)政府規(guī)章實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法治思維和方式鞏固已有經(jīng)驗、解決存在問題,將世界遺產(chǎn)保護(hù)、管理、利用等納入法治軌道,為泉州打造世界遺產(chǎn)保護(hù)利用典范城市、推進(jìn)文旅融合發(fā)展提供有力的法治保障。

共促發(fā)展

“海絲名城”建設(shè)結(jié)碩果

邁入第四季度,在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市人大常委會持續(xù)、精準(zhǔn)、有力監(jiān)督推動,泉州“海絲名城”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

城市品質(zhì)全面提升。圍繞打造世界遺產(chǎn)保護(hù)利用典范城市,系統(tǒng)推進(jìn)古城綜合整治提升,古城更有“煙火氣”;集聚資源、聯(lián)動推進(jìn)鯉城區(qū)江南、豐澤區(qū)北峰、洛江區(qū)陽江、臺商區(qū)海江、晉江市晉東等片區(qū)組團(tuán)建設(shè),“兩江一灣”新城建設(shè)態(tài)勢全面拉開;繁榮打造核心區(qū),先后啟動后埔片區(qū)、后渚蓮垵片區(qū)、金崎片區(qū)征遷和建設(shè),25座總部大樓組成的濱??偛繀^(qū)初具規(guī)模,13座總部大樓已投入使用,東海中央商務(wù)區(qū)人氣、商氣加速聚集。

城市立體交通暢達(dá)全城。以構(gòu)建“369”交通格局為抓手,加速構(gòu)建環(huán)灣環(huán)城快速路系統(tǒng)工程,建成泉州大橋拓寬改造工程,開工建設(shè)金嶼大橋、百崎大橋,完善跨江、跨海通道建設(shè),打造環(huán)灣30分鐘通勤圈;加速泉南及沙廈高速改擴(kuò)建工程,打造市域60分鐘通暢圈;興泉鐵路、福廈客專的開通運(yùn)營,填補(bǔ)高速鐵路空白,“兩橫三縱多支”鐵路網(wǎng)基本形成。

“海絲”先行區(qū)建設(shè)縱深拓展。在國內(nèi),建成投資貿(mào)易一站式賦能城市會客中心,搭建智能看樣、選聘、洽談、訂貨的商務(wù)綜合服務(wù)展示體;在海外,成立“福建僑商海外倉聯(lián)盟”,引導(dǎo)本土企業(yè)與海外泉籍華僑以合資、租賃、共建等方式建設(shè)泉州優(yōu)品展銷中心。復(fù)制落地自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新成果158項,晉江獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),泉州石湖港保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營;常態(tài)化開行“中歐班列”,首航開行“整船出海”泉州至俄羅斯海參崴航線,泉州港入圍全球百大集裝箱港口。(泉州晚報記者 顏雅婷 通訊員 寇光勇)

責(zé)任編輯:唐秀敏

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