泉州全力推進國家區(qū)域醫(yī)療中心試點項目建設

“能在家門口享受上海專家的診療，真是太好了。”近日，在晉江市八仙山公園舉行的“醫(yī)路護航”科普義診現場，正在排隊等候專家看診的蔡女士說。當天，上海市第六人民醫(yī)院專家、晉江市醫(yī)院（上海六院福建醫(yī)院）專科醫(yī)護人員及晉江護理學會護理人員，現場為群眾免費提供?？屏x診、專家咨詢、急救培訓、醫(yī)學科普、中醫(yī)專科護理以及血糖、血壓檢測等健康服務，讓群眾在家門口享受到高質量醫(yī)療服務，獻上實實在在的健康“大禮包”。

這是泉州市全力打造區(qū)域創(chuàng)傷醫(yī)療服務高地的一個縮影。2020年，福建省正式與上海市第六人民醫(yī)院簽署合作共建協(xié)議，雙方依托泉州晉江市醫(yī)院建設上海六院福建醫(yī)院。2021年，上海六院福建醫(yī)院項目列入第二批國家區(qū)域醫(yī)療中心試點名單，成為國家區(qū)域醫(yī)療中心建設試點唯一落地縣域的醫(yī)院，標志著我市嫁接全國醫(yī)療行業(yè)高端資源、提升區(qū)域醫(yī)療水平工作再上新臺階。

初心

讓群眾就醫(yī)不用跑遠路

優(yōu)質醫(yī)療資源分布不均，最好的醫(yī)院多集中在北上廣及一些省會城市，大量患者為了看病跨區(qū)域長途奔波，成了長期以來困擾本地醫(yī)療健康事業(yè)發(fā)展的老大難問題。

2016年起，晉江引進國內高端醫(yī)療機構樹蘭醫(yī)療集團，并推動復旦大學上海醫(yī)學院等國內高端醫(yī)療資源落地，通過“委托管理”“全方位幫扶”“駐點服務”等多種合作模式，將優(yōu)質醫(yī)療資源逐步引導下沉到晉江。

“家門口就能看名醫(yī)，疑難雜癥不用跑遠門。對于本地群眾來說，這是與高端醫(yī)療資源合作帶來的最直觀的實惠。”晉江市醫(yī)院（上海六院福建醫(yī)院）黨委副書記、院長陳銘說，晉江衛(wèi)健系統(tǒng)一直在探索如何嫁接全國醫(yī)療行業(yè)高端資源，更好惠及本地群眾。

2019年10月，國家出臺《區(qū)域醫(yī)療中心建設試點工作方案》，在北京、上海等醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選優(yōu)質醫(yī)療機構，在患者流出多、醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設區(qū)域醫(yī)療中心，在較短時間內提高試點地區(qū)醫(yī)療服務整體水平。晉江市委、市政府及衛(wèi)健部門敏銳地捕捉到國家這一重大方針出臺契機，但一個縣級市想要成為國家區(qū)域醫(yī)療中心的輸入地，在當時看來并不容易。

除了要充分展示作為國家區(qū)域醫(yī)療中心輸入城市的良好基礎，還需要在幾十家國家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院中選擇一家契合度高的。“作為中國‘斷肢再植’的搖籃，上海六院是本地群眾跨省求醫(yī)的熱門之選。”陳銘說，當時晉江將主攻方向確定為上海六院，省、市、縣各級領導對此大力支持，并由晉江市領導帶隊多次趕往上海六院溝通。這個過程中，上海晉江商會的鄉(xiāng)賢們也發(fā)揮人脈優(yōu)勢，不遺余力奔波相助。

2020年，省政府與上海六院正式簽署合作協(xié)議，上海六院福建醫(yī)院項目選址晉江市醫(yī)院（羅裳院區(qū)）；2021年，上海六院福建醫(yī)院項目正式列為國家第二批區(qū)域醫(yī)療中心試點。

在陳銘看來，是黨委政府的大力支持、合作誠意以及本地的醫(yī)療發(fā)展?jié)摿?，促成了上海六院與晉江市醫(yī)院的成功合作，這也成為國家區(qū)域醫(yī)療中心能否打破城市層級局限的一次有力探索。

進展 

一體兩翼打造區(qū)域醫(yī)療高地

“此次共建國家區(qū)域醫(yī)療中心項目采用的模式是福建省統(tǒng)籌支持、地方政府主建、上海六院主管。”陳銘介紹，“福建省統(tǒng)籌支持”即省委、省政府出臺相關文件，支持福建醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院及高等院校附屬醫(yī)院，批準11個國家區(qū)域醫(yī)療中心科技計劃項目單列質保，全方位支持37項政策清單落實，批準16項特需醫(yī)療服務項目；“地方政府主建”即落實政策清單，從投融資、用地、人才引進、崗位聘用、薪酬職稱、大型設備配置和科研等全方位支持保障；“上海六院主管”即平移上海六院的品牌、管理和技術，發(fā)揮在臨床研究、人才培養(yǎng)、技術轉化、技術輻射和管理示范等方面的作用。

上海六院福建醫(yī)院項目一期以晉江市醫(yī)院（羅裳院區(qū)）為平臺，已于2021年1月掛牌運營。走進晉江市醫(yī)院（羅裳院區(qū)），超300畝的“花園式”現代院區(qū)映入眼簾，高端大氣的門診大樓、寬敞整潔的停車場、智能便捷的看病流程，讓市民就醫(yī)體驗感不斷提升。

今年3月15日，項目二期——上海六院福建醫(yī)院（福建和敏醫(yī)院）在晉江正式開工建設。該院區(qū)由安踏集團和敏基金捐贈20億元建設，用地面積約205畝，建筑面積約23.9萬平方米，計劃設置總床位約1000張，將于2026年建成投用。

屆時，由羅裳院區(qū)、晉東院區(qū)組成“一體兩翼”、協(xié)同并進的國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心，將帶動區(qū)域醫(yī)療水平整體提升，輻射福建及周邊省份乃至“一帶一路”沿線國家和臺港澳地區(qū)，有效減少跨省就醫(yī)，推動衛(wèi)生健康領域改革發(fā)展。

成效 

群眾轉外就醫(yī)率逐步降低

2022年8月19日，來自永春的余阿姨第二次從晉江市醫(yī)院（羅裳院區(qū)）骨科出院了。“2021年，上海六院骨科專家沈灝常駐晉江市醫(yī)院，我過來找沈灝實施了右膝關節(jié)單髁置換術，恢復良好。”余阿姨說，這次再來實施另一側膝關節(jié)置換，手術效果與2021年完全一樣，不同的是，實施手術的是本地的謝景凌副主任醫(yī)師。

“余阿姨的手術案例充分說明了上海六院專家傳幫帶的效果開始顯現，謝景凌醫(yī)生通過跟班學習，從手術旁觀、跟臺，再到進修，熟練掌握膝關節(jié)置換手術技能。”陳銘說，自國家區(qū)域醫(yī)療中心試點工作啟動以來，上海六院與晉江市醫(yī)院共同設立“薪火璀璨”師徒傳承人才培養(yǎng)項目，通過針對性的人才培養(yǎng)，建立起“一支帶不走的醫(yī)療隊伍”。

“群眾‘家門口’就醫(yī)受惠，轉外就醫(yī)率逐步降低，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設成效初顯，醫(yī)院高質量發(fā)展有了新跨度。”陳銘的這一說法，在數據上得到了明顯體現。據統(tǒng)計，自國家區(qū)域醫(yī)療中心試點工作啟動以來，上海六院國家臨床重點?？乒强?、運動醫(yī)學科等品牌、技術逐步平移，帶動開展新技術、新項目100項，其中“股骨頭壞死病灶清除、血管吻合游離腓骨移植的保髖手術”等15項國內領先技術落地福建，部分填補了福建省技術空白。

陳銘表示，下一步，將根據國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心設置標準，制定完善學科建設發(fā)展規(guī)劃，高質量一體化發(fā)展，逐步建成核心科室和支撐科室齊全的國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心，以更優(yōu)越的醫(yī)療條件、更扎實的健康基礎，讓群眾擁有更多獲得感和幸福感。（泉州晚報記者 許雅玲 高慧子 通訊員 鄭玲燕 陳丹紅）