泉州市人大常委會確定2021年度代表建議重點(diǎn)督辦件

聚焦四個“更大”要求 彰顯人大擔(dān)當(dāng)作為

近日，習(xí)近平總書記來閩考察發(fā)表重要講話，為福建發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動力。泉州市人大常委會把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，聚焦四個方面“更大”要求，緊扣四方面重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，確定2021年度11件代表建議重點(diǎn)督辦件，以實(shí)際行動推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

據(jù)悉，這些重點(diǎn)督辦件將由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦，市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。下一步，市人大常委會將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動，強(qiáng)化跟蹤督辦，切實(shí)推動代表建議辦理取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

教育醫(yī)療

大力發(fā)展職業(yè)高中教育

市人大代表曾江勇建議，全面評估泉州人口發(fā)展對教育的需求，合理規(guī)劃教育產(chǎn)業(yè)布局（含新建與擴(kuò)容改建），大力發(fā)展職業(yè)高中教育。加強(qiáng)職業(yè)高中教育宣傳，引導(dǎo)社會力量、多渠道舉辦職業(yè)高中教育；優(yōu)化職業(yè)高中學(xué)校布局，加強(qiáng)產(chǎn)教融合，創(chuàng)建符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色教育；著力解決職業(yè)高中師資隊伍不健全問題，從政策上推動解決師資問題；進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量，完善區(qū)域內(nèi)校際資源配置；逐步完善職業(yè)高中學(xué)校周邊的配套設(shè)施，推動產(chǎn)學(xué)城深度融合發(fā)展。

加快后疫情時代公共衛(wèi)生體系建設(shè)

后疫情時代，如何構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系？市人大代表李長江、鄭向陽認(rèn)為，要認(rèn)真總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗，加快建設(shè)現(xiàn)代疾病預(yù)防控制體系，增強(qiáng)早期監(jiān)測預(yù)警能力，建設(shè)區(qū)域癥狀監(jiān)測、衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，提升公共衛(wèi)生領(lǐng)域智慧化監(jiān)測水平；健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，分級分類組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，構(gòu)建全市統(tǒng)籌、確保供應(yīng)高效安全可控的應(yīng)急物資保障體系；倡導(dǎo)個人良好衛(wèi)生健康行為，推進(jìn)社會健康管理，倡導(dǎo)健康文明生活方式，全面改善人居環(huán)境。

重大項目

加快“聚城暢通”工程建設(shè)

2020年市政府工作報告提出“構(gòu)建環(huán)灣交通大輪廓”，并下發(fā)“聚城暢通”工程實(shí)施方案。截至目前，工程仍有部分項目尚處于前期工作階段。市人大代表莊剛毅就此建議，各相關(guān)牽頭單位及責(zé)任單位應(yīng)提高認(rèn)識，抓緊成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項目按計劃的時間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)；要強(qiáng)化資金保障，優(yōu)化審批服務(wù)，定期亮?xí)耥椖繉?shí)施情況并進(jìn)行考核，多措并舉加快推動工程建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)泉州灣的快速交通聯(lián)系，提升泉州中心城市輻射能力，支撐大泉州產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)白瀨水利樞紐工程建設(shè)

泉州白瀨水利樞紐工程是國務(wù)院加快推進(jìn)建設(shè)的172項節(jié)水供水重大水利工程項目之一，是國家發(fā)改委重點(diǎn)建設(shè)項目。“這是一個系統(tǒng)工程，各個專項規(guī)劃相互影響，應(yīng)統(tǒng)籌考慮。”市人大代表許素彬等幾名代表建議，要從長遠(yuǎn)角度考慮做好統(tǒng)籌規(guī)劃，同時建議水利局牽頭，做好必要的專項規(guī)劃，成立一支由相關(guān)專業(yè)人員組成的技術(shù)隊伍，用以指導(dǎo)建設(shè)過程中的技術(shù)、造價等難題；委托資深的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對總體及子項目設(shè)計圖紙進(jìn)行綜合會審評審。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)泉州東站

針對泉州東站的規(guī)劃建設(shè)，市人大代表黃碧瑛等人建議，要突出樞紐功能，將泉州東站打造成全市重大交通樞紐，引導(dǎo)市級長途汽車站、公交首末站以及高速公路、城市軌道、城際軌道、未來通往惠安新機(jī)場的快速通道等在泉州東站布局；設(shè)立保稅展示交易中心，延展交易平臺，打造保稅貿(mào)易中心；設(shè)立保稅物流中心，加速培育一批重點(diǎn)生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)和配送中心，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)化物流、國際物流、城鄉(xiāng)配送、冷鏈物流、電商物流。

科技創(chuàng)新

加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè)

近年來，泉州市堅持將創(chuàng)新驅(qū)動擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的核心戰(zhàn)略位置。如何讓更多更好的創(chuàng)新平臺協(xié)助泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更大優(yōu)勢和作用？市人大代表鄭福爾領(lǐng)銜建議，從平臺融合、資源共享、服務(wù)效能以及激勵機(jī)制等方面加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，營造有利于科技創(chuàng)新平臺成長的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，從而讓這些科技創(chuàng)新平臺成為集聚創(chuàng)新要素、實(shí)施創(chuàng)新活動、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的核心載體，從產(chǎn)業(yè)鏈的前端到后端全方位滲透，真正成為泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力、新突破和新優(yōu)勢。

打造臺灣設(shè)計人才登陸第一家園

作為民營制造業(yè)大市，設(shè)計人才卻是泉州制造業(yè)的一大突出短板。如何滿足泉州制造業(yè)的巨大設(shè)計需求？市人大代表陳翔等代表建議，泉州應(yīng)該依托雄厚的制造業(yè)優(yōu)勢和特色，探索以產(chǎn)引產(chǎn)、以產(chǎn)融產(chǎn)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)引才為特色的兩岸融合發(fā)展新路。一方面試點(diǎn)建設(shè)臺灣設(shè)計人才評級與認(rèn)證體系、建立兩岸注冊制設(shè)計人才數(shù)據(jù)庫；另一方面，搭建一個臺灣青年人才來泉就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺“臺北泉州設(shè)計中心”，從根本上解決泉州制造業(yè)“缺設(shè)計”“缺設(shè)計師”的問題。

行業(yè)規(guī)范

提升家政服務(wù)管理水平

近年來，泉州家政行業(yè)呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢，群眾對家政服務(wù)的規(guī)范化管理和水平提升反映強(qiáng)烈。市人大代表賴忠惠、董豐文建議，推動制定家政服務(wù)業(yè)管理辦法或管理條例，提高行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員的行業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范從業(yè)人員持證上崗、身份驗證、資信調(diào)查、衛(wèi)生防疫等標(biāo)準(zhǔn)；建立家政服務(wù)企業(yè)、人員信用信息數(shù)據(jù)庫和家政服務(wù)平臺，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理和監(jiān)督，鼓勵和倡導(dǎo)發(fā)展員工制保姆家政企業(yè)，開展家政職業(yè)技能培訓(xùn)，推行社區(qū)+居家養(yǎng)老等保姆服務(wù)模式。

加強(qiáng)和規(guī)范公證工作

泉州是民營經(jīng)濟(jì)大市，公證作為處理各種糾紛的重要媒介，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中扮演著重要的角色。聚焦新形勢下公證工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，市人大代表李海庭等人認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公證工作，建議從“互聯(lián)網(wǎng)+公證”、擴(kuò)展創(chuàng)新公證領(lǐng)域、加強(qiáng)公證隊伍建設(shè)、加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管、加大宣傳力度等方面入手開展公證工作，從而加大公證工作的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)公證工作在泉州的全方位管理，使得公證工作可以在維護(hù)大泉州社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

鄉(xiāng)村振興

引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)向鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型融合

市人大代表劉錦川建議，在制定泉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十四五”規(guī)劃時，把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展放在突出位置，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)；推動市級預(yù)算內(nèi)的基建資金、新農(nóng)村建設(shè)專項資金、旅游專項資金、交通專項資金等在符合專項資金使用范圍的前提下，向休閑農(nóng)業(yè)項目傾斜；推進(jìn)品牌建設(shè)，整合旅游精品線路，一個縣（市、區(qū)）推出1—2條精品休閑農(nóng)業(yè)（旅游）體驗路線；引導(dǎo)工商資本和社會資本投入，發(fā)展一批主題突出、科技含量高、設(shè)施配套的品牌休閑農(nóng)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)。

城市管理

改善西湖公園西大門交通狀況

西湖公園是泉州的城市名片之一，但周邊人口密集、交通繁忙，西大門道路兩側(cè)車輛占用人行通道的違規(guī)行為頻繁發(fā)生。為此，市人大代表王逸民建議，要執(zhí)法宣傳兩手抓，開展針對車輛違停的專項行動，同時建立“政府牽頭、各部門參與、全社會齊抓共管”的宣傳格局；完善交通設(shè)施，合理設(shè)置減速帶或行人紅綠燈；合理規(guī)劃流動商販攤位擺放、電動車停放等功能區(qū)，避免“人、車、攤”混亂扎堆，既保障交通安全又提升泉州城市形象。

（記者 顏雅婷 通訊員 黃一恒）