泉州：多措并舉 真金白銀穩(wěn)就業(yè)

東南網(wǎng)6月9日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 王敏霞 李向娟）

穩(wěn)就業(yè)就是保民生，助企業(yè)就是穩(wěn)崗位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市泉州在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“就業(yè)穩(wěn)崗暖心服務(wù)行動(dòng)”，出臺(tái)實(shí)施33項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策措施，全力支持穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工。

泉州市堅(jiān)持“好鋼用在刀刃上”，助企穩(wěn)工：通過(guò)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼反哺企業(yè)，真金白銀鼓勵(lì)企業(yè)不裁員、少裁員；通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整用工方案開(kāi)展技能培訓(xùn)，練好內(nèi)功長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作……多措并舉之下，泉州市就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼

8日，位于泉州市洛江區(qū)的泉州建文藝品有限公司，員工在忙碌地生產(chǎn)。2月10日復(fù)工以來(lái)，這家主要生產(chǎn)中高溫日用陶瓷和樹(shù)脂工藝品的外貿(mào)型企業(yè)，產(chǎn)能已經(jīng)恢復(fù)到往年的正常水平。

“到目前為止，我們的訂單還是受到比較大的影響，但是600多名員工已經(jīng)全員在崗，為了保障員工的收入，目前我們還是滿(mǎn)產(chǎn)能生產(chǎn)。”泉州建文藝品有限公司人資經(jīng)理陳東亮說(shuō)，“這幾個(gè)月，我們的確承擔(dān)了很大的壓力，一方面生產(chǎn)受阻，一方面還要保障員工醫(yī)保社保正常繳納，這一項(xiàng)就要幾十萬(wàn)元。”

疫情之下，泉州有超過(guò)4000家外貿(mào)型企業(yè)受到直接影響。雖然訂單減少，但很多企業(yè)依然著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極招工穩(wěn)工。

穩(wěn)崗，是企業(yè)發(fā)展之需；穩(wěn)就業(yè)，是政府保民生之所為。幫助企業(yè)紓困解難，就是有力穩(wěn)崗保就業(yè)。4月以來(lái)，泉州在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“就業(yè)穩(wěn)崗暖心服務(wù)行動(dòng)”，對(duì)于像建文公司這樣積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，不裁員、少裁員的企業(yè)，2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還由50%提高至100%，加大反哺力度，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

“4月底，130多萬(wàn)元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼已經(jīng)發(fā)放到公司賬戶(hù)。”陳東亮說(shuō)，這筆資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪中送炭。

“我們爭(zhēng)取做到對(duì)受疫情影響但堅(jiān)持不裁員、少裁員的企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。”據(jù)泉州市人社局局長(zhǎng)劉曙慶介紹，今年來(lái)，泉州市已經(jīng)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼5752萬(wàn)元，涉及1863家企業(yè)。目前泉州人社部門(mén)正在緊鑼密鼓、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分批兌現(xiàn)，預(yù)計(jì)全年將發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼超過(guò)11億元，惠及企業(yè)超1萬(wàn)家。

民生之大，就業(yè)為要。泉州市出臺(tái)33項(xiàng)政策組合拳，精準(zhǔn)有效穩(wěn)就業(yè)保民生保發(fā)展。泉州市相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)政策，落實(shí)一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)196家不裁員、少裁員的重點(diǎn)企業(yè)，疫情防控物資試產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)3125萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)留住老員工，動(dòng)員外出就業(yè)泉籍勞動(dòng)力和本地閑散勞動(dòng)力就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)員工“以老帶新”，每人補(bǔ)助500元，大中專(zhuān)院校為企業(yè)輸送一人補(bǔ)助500元。

開(kāi)展技能培訓(xùn)

近日，由泉州市高級(jí)技工學(xué)校與福建百宏集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)設(shè)的“百宏機(jī)電高級(jí)工班”正式開(kāi)班。這是我省首個(gè)企業(yè)新型學(xué)徒制線(xiàn)上培訓(xùn)班，共吸引了159名百宏集團(tuán)員工參加。

“參加培訓(xùn)的員工都是各個(gè)部門(mén)的技術(shù)骨干。由于疫情的影響，目前都是在上線(xiàn)上課程，基本都是利用工作之余完成。”百宏集團(tuán)人力資源部經(jīng)理郭安妮告訴記者。

該培訓(xùn)班按照“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式，培訓(xùn)時(shí)間為2年。在企業(yè)主要采取師帶徒方式，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要采取工學(xué)一體化的教學(xué)培訓(xùn)方式，開(kāi)設(shè)了10項(xiàng)線(xiàn)上課程內(nèi)容，培訓(xùn)過(guò)程動(dòng)態(tài)可查、全程可控。

百宏集團(tuán)是我省百?gòu)?qiáng)企業(yè)，近年加大力度進(jìn)行智能化升級(jí)，獲評(píng)我省“智能樣板工廠(chǎng)”。郭安妮表示，開(kāi)辦此次培訓(xùn)班一方面是集團(tuán)智能化升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，一方面也可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍，特別是技術(shù)骨干隊(duì)伍。

“目前，集團(tuán)有5500多名員工，疫情之下我們堅(jiān)持不裁員。”郭安妮說(shuō)，2月17日復(fù)工以來(lái)，百宏組織了22部大巴赴6省13個(gè)縣市“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接返員工，有序有力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加上新招聘的員工，集團(tuán)職工隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)定。

受疫情影響，泉州部分企業(yè)訂單減少，員工工作量減少。泉州市大部分生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)采取了調(diào)整計(jì)件工資計(jì)算方式、安排輪崗輪休、“兩班制”調(diào)整為“三班制”、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間，因此，泉州市人社部門(mén)積極引導(dǎo)企業(yè)職工進(jìn)行在崗技能培訓(xùn)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

泉州市人社局職建科郭瑞雯告訴記者，此次百宏機(jī)電高級(jí)工班培訓(xùn)合格的學(xué)員可取得高級(jí)工和技工學(xué)校學(xué)歷雙證書(shū)。泉州市人社部門(mén)將給予企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，按每人每年6000元標(biāo)準(zhǔn)撥付，預(yù)計(jì)可撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼190多萬(wàn)元。4月份以來(lái)，泉州市已經(jīng)受理企業(yè)申請(qǐng)培訓(xùn)5869人次，已經(jīng)開(kāi)展培訓(xùn)2078人次。

劉曙慶表示，今年泉州市將投入1億多元，用于職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)目標(biāo)人數(shù)為5萬(wàn)人，在特殊時(shí)期助力企業(yè)練好內(nèi)功，提升員工職業(yè)技能。同時(shí)，泉州市人社部門(mén)給20多家院校下達(dá)校企合作技能培訓(xùn)補(bǔ)貼200多萬(wàn)元，鼓勵(lì)院校高質(zhì)量開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

支持11類(lèi)人群創(chuàng)業(yè)

因?yàn)樾鹿谝咔?，泉州的中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到了沖擊。對(duì)于泉州籍大學(xué)畢業(yè)生蔡理煒來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款真正解了他的燃眉之急。

“8萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)貸款，無(wú)需擔(dān)保，還能享受兩年全額貼息。”蔡理煒靠著這筆貸款，緩解了創(chuàng)業(yè)的資金周轉(zhuǎn)困難，渡過(guò)了難關(guān)。

2017年，蔡理煒創(chuàng)立泉州赤煒工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司，主攻產(chǎn)品設(shè)計(jì)3D模型效果圖。但因?yàn)橐咔橛绊?，他們一季度接到的訂單變少了，企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)難。

從人社部門(mén)獲知?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策后，蔡理煒第一時(shí)間向泉州銀行申請(qǐng)，感受了“一站式”服務(wù)，“銀行先進(jìn)行貸款資格審核，之后把我們的相關(guān)材料送達(dá)人社部門(mén)進(jìn)行貼息資格審核。符合貸款條件的，銀行直接給我們放款。”蔡理煒說(shuō)。

原來(lái)，泉州市人社局、市財(cái)政局等部門(mén)早前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，主要面向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)、就業(yè)困難人群等11類(lèi)人群。泉州市人社局就業(yè)科工作人員張一藝告訴記者，2018年底，泉州市政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金，總額5000萬(wàn)元，為個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等提供有力保證。

蔡理煒便是這一政策的受益者。“我們搞3D模型設(shè)計(jì)的，急需更新電腦設(shè)備。”蔡理煒說(shuō)，“這8萬(wàn)元貸款真正派上了大用場(chǎng)。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情期間，泉州市共新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款474筆5236萬(wàn)元。截至5月31日，全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額1900筆21183萬(wàn)元，其中農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和大中專(zhuān)畢業(yè)生申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)80%。

有業(yè)內(nèi)人士指出，泉州創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在全省率先實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，一方面，對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款數(shù)額在10萬(wàn)元以下的，全面取消反擔(dān)保。另一方面，實(shí)行“一站式”服務(wù)措施，申請(qǐng)人的貸款與貼息，統(tǒng)一由銀行發(fā)放，申請(qǐng)人不必多跑腿。

數(shù)字顯示，1至4月，泉州市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.05%。