泉州：校外托管機(jī)構(gòu)需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證

泉州市進(jìn)一步加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管

校外小飯桌須辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證

海峽網(wǎng)訊 （東南早報(bào)記者 李菁 通訊員 陳翔）昨日，記者從泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，市食安辦、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市教育局聯(lián)合發(fā)布進(jìn)一步加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管工作通知。今后，校外托管機(jī)構(gòu)需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證。

落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任

近年來(lái)，泉州市面向中小學(xué)生提供用餐、午休、看護(hù)、接送等服務(wù)的校外托管機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，在幫助學(xué)生家長(zhǎng)解決小孩放學(xué)后接送、食宿問(wèn)題等發(fā)揮了積極作用，但部分校外托管機(jī)構(gòu)由于設(shè)立許可不規(guī)范、主體責(zé)任不明確、安全管理不到位，存在一定的食品安全隱患，引起了社會(huì)輿論的高度關(guān)注。

作為在非教學(xué)時(shí)間段和校外固定場(chǎng)所為學(xué)生提供餐飲服務(wù)的盈利性機(jī)構(gòu)，校外托管機(jī)構(gòu)由于場(chǎng)所分散隱蔽，受眾群體特殊，就餐時(shí)間集中，社會(huì)高度關(guān)注，其食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。

今后，各縣（市、區(qū)）食安辦負(fù)責(zé)牽頭校外托管機(jī)構(gòu)食品安全的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，將其列入當(dāng)?shù)刂卫?ldquo;餐桌污染”工作年度考核的重要內(nèi)容。

深入開展調(diào)查摸底

各縣（市、區(qū)）教育行政部門要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，督促轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)時(shí)填制《校外托管機(jī)構(gòu)“小飯桌”情況調(diào)查表》，并于每學(xué)期開學(xué)后15日內(nèi)匯總通報(bào)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門。

在調(diào)查摸底過(guò)程中，要充分調(diào)動(dòng)在校老師、學(xué)生家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等社會(huì)力量，對(duì)在校學(xué)生逐一開展問(wèn)卷調(diào)查或口頭詢問(wèn)，詳細(xì)記錄托管機(jī)構(gòu)名稱、托管學(xué)生人數(shù)、是否提供餐飲服務(wù)、是否取得證照資質(zhì)等信息，為下一步開展靶向監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要根據(jù)教育行政部門的摸底情況，建立健全轄區(qū)校外托管機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)管信息檔案，將監(jiān)管對(duì)象全面納入信用分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理體系。

嚴(yán)格主體準(zhǔn)入把關(guān)

《食品安全法》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》明確規(guī)定，校外托管機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)應(yīng)該取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。

各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)把主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教育行政部門通報(bào)的校外托管機(jī)構(gòu)摸底情況開展綜合梳理和現(xiàn)場(chǎng)核查：對(duì)符合許可準(zhǔn)入條件的，引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)符合主體登記條件但暫不符合許可條件的，先行辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并責(zé)令限期整改辦證。符合小餐飲登記條件的還可向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道申請(qǐng)登記業(yè)務(wù)；對(duì)多次整改均無(wú)法達(dá)到保障食品安全的基本條件的，責(zé)令停止餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，并將相關(guān)情況向?qū)俚亟逃姓块T和托管學(xué)生所在學(xué)校通報(bào)。

對(duì)托管機(jī)構(gòu)評(píng)星評(píng)級(jí)

今后，泉州市將每學(xué)期組織對(duì)學(xué)校摸底反饋的校外托管機(jī)構(gòu)開展一次專項(xiàng)檢查和評(píng)星評(píng)級(jí)，并督促中小學(xué)校通過(guò)微信推送、公告欄展示等途徑，將學(xué)校周邊托管機(jī)構(gòu)食品安全評(píng)定結(jié)果向?qū)W生家長(zhǎng)公示，形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的倒逼機(jī)制。

同時(shí)，定期開展針對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的集中培訓(xùn)，家長(zhǎng)選擇有資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)寄托子女。

積極引導(dǎo)符合條件的校外托管機(jī)構(gòu)實(shí)施“明廚亮灶”建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)通過(guò)遠(yuǎn)程視頻參與對(duì)托管用餐環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。依托“咱厝人查廚房”和食品安全進(jìn)校園、進(jìn)托管機(jī)構(gòu)等互動(dòng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量關(guān)注校外托管機(jī)構(gòu)食品安全，引導(dǎo)學(xué)生群體提升風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

全面推進(jìn)“一品一碼”食品安全追溯體系建設(shè)，督促校外托管機(jī)構(gòu)通過(guò)公示追溯“主體碼”的方式，引導(dǎo)在校師生、學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)關(guān)注、查詢食品安全追溯信息。

另外，鼓勵(lì)群眾撥打12331、12315投訴舉報(bào)校外托管過(guò)程中的食品安全違法行為，相關(guān)部門將及時(shí)調(diào)查核實(shí)相關(guān)問(wèn)題。