泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例三審?fù)ㄟ^(guò) 擬于明年3月施行

原標(biāo)題：泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例三審?fù)ㄟ^(guò) 擬于明年3月施行

中山路騎樓建筑保護(hù)條例三審?fù)ㄟ^(guò)，將報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)——

泉州第三部實(shí)體法擬于明年3月施行

中山路兩側(cè)的建筑風(fēng)格體現(xiàn)了泉州多種文化融合的特色（陳曉東 攝）

海峽網(wǎng)8月31日訊 （泉州網(wǎng)記者 顏雅婷）昨日，在市十六屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，市人大常委會(huì)審議通過(guò)了《泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例（草案表決稿）》。作為泉州繼《泉州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》和《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》后的第三部實(shí)體法，該條例經(jīng)過(guò)法定程序走完三次審議流程，將報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，有望于明年落地實(shí)施。

歷時(shí)十月修改數(shù)十次 條例明確保護(hù)資金措施等內(nèi)容

中山路形成于1929年，全長(zhǎng)約2495米，濃縮了南國(guó)建筑風(fēng)格，是我國(guó)僅有、保存最完整的聯(lián)排式騎樓建筑商業(yè)街，兩側(cè)的建筑風(fēng)格體現(xiàn)了泉州多種文化融合的特色，具有重要的歷史文化保護(hù)價(jià)值。2010年，泉州市中山路入選首屆“中國(guó)十大歷史文化名街”。但近年來(lái)，中山路沿街的騎樓建筑出現(xiàn)因年久失修老化倒塌、火災(zāi)、水泥風(fēng)化脫落、鋼筋生銹外露等突出問(wèn)題。

為進(jìn)一步規(guī)范中山路騎樓建筑的保護(hù)及日常維護(hù)管理，2017年11月，泉州市政府向市人大常委會(huì)提請(qǐng)審議《泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例（草案）》。10個(gè)多月來(lái)，從落實(shí)科學(xué)立法、民主立法、依法立法出發(fā)，通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)全文、入戶走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式，多渠道、多層次征求意見(jiàn)，草案先后修改數(shù)十次，歷經(jīng)市人大常委會(huì)“一審”、“二審”、“三審”，反復(fù)推敲打磨、字斟句酌，力爭(zhēng)體現(xiàn)地方特色。

審議通過(guò)的草案表決稿顯示，該部實(shí)體法分為總則、保護(hù)措施、整治利用、法律責(zé)任、附則共五大章三十七條，涵蓋了立法目的和依據(jù)、適用范圍、保護(hù)原則、政府職責(zé)、保護(hù)資金、保護(hù)義務(wù)等方面內(nèi)容。

保護(hù)范圍為江濱北路至鐘樓 突出街巷改造提升等地方特色規(guī)定

草案表決稿明確，該條例適用于泉州市鯉城區(qū)中山路騎樓建筑的保護(hù)、管理和利用。同時(shí)，明確條例所稱騎樓建筑，是指集商住功能為一體，底層沿街后退留出人行走廊，具有泉州傳統(tǒng)民居特色和南洋建筑風(fēng)貌的連排式建筑物。中山路騎樓建筑保護(hù)范圍為南起江濱北路、北至鐘樓的騎樓建筑本體及相關(guān)的建（構(gòu)）筑物，具體保護(hù)范圍屆時(shí)將由相關(guān)主管部門(mén)劃定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。

值得關(guān)注的是，該條例依法合情合理地處理了保障居民合法權(quán)益和保護(hù)社會(huì)共享歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系，突出了分類(lèi)保護(hù)、街巷改造提升等體現(xiàn)地方特色的規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可執(zhí)行性。條例明確，市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)騎樓建筑保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，制定保護(hù)政策，完善保護(hù)制度，協(xié)調(diào)解決保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。

市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例》的制定，對(duì)于加強(qiáng)泉州市中山路騎樓建筑的保護(hù)，展示中山路歷史文化街區(qū)風(fēng)貌，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化，具有重要積極意義。據(jù)悉，該實(shí)體法“三審”通過(guò)后，市人大常委會(huì)將按有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，并于2019年3月1日起施行。