龍巖上杭縣：抱團(tuán)聚力，打造共富聯(lián)盟

白砂鎮(zhèn)創(chuàng)建“青綠富農(nóng)紅領(lǐng)共富工坊”，請(qǐng)來(lái)技術(shù)人員指導(dǎo)骨碎補(bǔ)種植。

近日，龍巖市上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)豐樂(lè)村的村民李楊昌種的蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人。村里成立的“畬味小菜紅領(lǐng)共富工坊”早已與他簽約，以協(xié)議價(jià)收購(gòu)。去年以來(lái)，僅種植蘿卜、芥菜，就讓李楊昌增加了2萬(wàn)余元收入。

李楊昌的增收，是上杭縣推進(jìn)“紅領(lǐng)共富工坊”工作的成果之一。去年以來(lái)，該縣以實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬(wàn)村共富共美”工程為契機(jī)，通過(guò)企業(yè)黨組織和農(nóng)村黨組織聯(lián)建共建，產(chǎn)生村民增收、企業(yè)增效、集體增富的效果。目前，全縣已成立“紅領(lǐng)共富工坊”32家，帶動(dòng)1.6萬(wàn)余人就業(yè)，累計(jì)帶動(dòng)各村集體經(jīng)營(yíng)性收入比2022年增加3000多萬(wàn)元。

2023年5月，上杭縣出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建星級(jí)“紅領(lǐng)共富工坊”推進(jìn)共同富裕先行示范的實(shí)施方案》，緊盯集體經(jīng)濟(jì)增收、擴(kuò)中提低、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等關(guān)鍵指標(biāo)，建立健全勞務(wù)輸出、入股分紅、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技能幫帶、平臺(tái)共享等利益聯(lián)結(jié)和分配模式。縣里為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村居、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等聯(lián)建單位找到利益契合點(diǎn)，推動(dòng)各方資源共享、協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“黨組織領(lǐng)著跑、企業(yè)幫著干、黨員帶著做、群眾跟著富”的共富新模式。

白砂鎮(zhèn)扶福村原先產(chǎn)業(yè)單一，村集體經(jīng)濟(jì)年收入不足20萬(wàn)元。村黨支部書記龔穎先介紹道，成立“青綠富農(nóng)紅領(lǐng)共富工坊”以后，由6個(gè)村聯(lián)合組建合作社聯(lián)合社，與和康藥植公司、白砂國(guó)有林場(chǎng)聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，通過(guò)“合作社+農(nóng)業(yè)龍頭公司+基地+農(nóng)戶”的模式，盤活林下空間2000畝，種植骨碎補(bǔ)、金線蓮等藥材，村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅增長(zhǎng)。

古田鎮(zhèn)蛟潭村是上杭縣海拔最高的行政村，擁有1000多畝高山茶園。過(guò)去，村里有很多家庭小作坊，但好茶賣不出好價(jià)錢。2024年2月，“蛟潭高山茶紅領(lǐng)共富工坊”應(yīng)運(yùn)而生。村民統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，抱團(tuán)發(fā)展，如今收入翻倍。

圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一坊一特”的創(chuàng)建思路，上杭縣將“紅領(lǐng)共富工坊”作為點(diǎn)燃鄉(xiāng)村發(fā)展新引擎的一項(xiàng)重要舉措。一方面，聚焦基礎(chǔ)好、投資少、潛力大的小品種特色產(chǎn)業(yè)，將上杭蘿卜干、舊縣豆腐等特色美食打造成具有區(qū)域辨識(shí)度的大品牌。另一方面，盤活村里的黨群服務(wù)陣地、閑置房屋土地等，吸引企業(yè)、人才等參與建設(shè)“紅領(lǐng)共富工坊”，將臨城蜜雪梨、通賢烏兔等特色種養(yǎng)打造成富民強(qiáng)村的產(chǎn)業(yè)，已成功創(chuàng)建“全國(guó)一村一品”“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”等品牌。此外，上杭縣還延鏈補(bǔ)鏈，構(gòu)建起區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)、加工、銷售等環(huán)節(jié)齊全的“小鏈條”，將杭梅、蜜柚等特色農(nóng)產(chǎn)品打造成全鏈協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群，累計(jì)帶動(dòng)從業(yè)人員3300余人。

除了充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，上杭縣還在積極探索“飛地”抱團(tuán)、片區(qū)組團(tuán)等模式，推動(dòng)生態(tài)旅游、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村資源深度融合。

中都鎮(zhèn)富光村創(chuàng)建“山水文旅紅領(lǐng)共富工坊”，盤活空置房屋、荒廢河灘，培育、引入特色民宿、農(nóng)家樂(lè)、親子樂(lè)園等業(yè)態(tài)，帶動(dòng)20余戶低收入農(nóng)戶致富。2023年，該村吸引游客超40萬(wàn)人次，村集體經(jīng)營(yíng)性收入從原來(lái)不足15萬(wàn)元躍升至超100萬(wàn)元。

為了持續(xù)放大“紅領(lǐng)共富工坊”的致富效應(yīng)，上杭縣委組織部聯(lián)動(dòng)8個(gè)涉企涉農(nóng)部門，提供項(xiàng)目引進(jìn)、星級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等12個(gè)方面的政策支持。此外，縣財(cái)政每年對(duì)獲評(píng)二級(jí)及以上星級(jí)“紅領(lǐng)共富工坊”所在村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

上杭縣還構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全事前、事中、事后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)肅管理、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)，建立“紅領(lǐng)共富工坊”公約制度，增強(qiáng)參與主體的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。同時(shí)，建立工坊聯(lián)席會(huì)商、資源調(diào)度、協(xié)同生產(chǎn)、安全退出等8項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)縣級(jí)13個(gè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任，確保建一個(gè)成一個(gè)。（本報(bào)記者 羅小春 通訊員 張鋒育 黃洪輝 文/圖