事關(guān)電動(dòng)自行車以舊換新！福州發(fā)布通知

9月25日，福州市商務(wù)局就福州市電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)企業(yè)第一輪申報(bào)工作發(fā)布通知，通知明確了申報(bào)對(duì)象、申報(bào)材料、申報(bào)程序等相關(guān)要求。

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門：

根據(jù)《商務(wù)部等5部門關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案>的通知》（商辦流通發(fā)〔2024〕396號(hào)）《福建省發(fā)展和改革委員會(huì) 福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)福建省加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（閩發(fā)改規(guī)〔2024〕15號(hào)）和《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（榕政辦〔2024〕35號(hào)）等相關(guān)文件要求，為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于電動(dòng)自行車以舊換新工作部署，現(xiàn)就福州市電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)企業(yè)第一輪申報(bào)工作通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象

（一）電動(dòng)自行車銷售企業(yè)

1.依法注冊(cè)并在福州從事商事活動(dòng)的法人企業(yè)，在國家統(tǒng)計(jì)局“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”內(nèi)的企業(yè)類別為“批發(fā)和零售業(yè)”;銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車；能向消費(fèi)者開具稅務(wù)部門印制的銷售統(tǒng)一發(fā)票，要求發(fā)票注明購買產(chǎn)品的品牌型號(hào)；具備與福建銀聯(lián)進(jìn)行對(duì)接的能力;能配合福建銀聯(lián)將活動(dòng)商品型號(hào)等信息錄入系統(tǒng)，并具備收銀時(shí)識(shí)別產(chǎn)品信息的系統(tǒng)能力；與電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)有穩(wěn)定的合作關(guān)系，品牌經(jīng)銷商需獲得品牌企業(yè)授權(quán)承諾函，有長期經(jīng)銷或代理協(xié)議，有嚴(yán)格的商品進(jìn)貨質(zhì)量保障體系。

2.管理運(yùn)營規(guī)范，誠實(shí)守信，服務(wù)優(yōu)良。企業(yè)能通過培訓(xùn)等方式向銷售網(wǎng)點(diǎn)說明電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)的具體規(guī)則和執(zhí)行要求；未被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單;不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動(dòng)期間。2023年以來企業(yè)未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重失信行為，且在類似政策或活動(dòng)中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。承諾補(bǔ)貼活動(dòng)期間商品價(jià)格不高于2024年8月同一商品的月平均價(jià)，如有發(fā)現(xiàn)活動(dòng)期間臨時(shí)哄抬價(jià)格的，立即取消活動(dòng)參與資格。遵從本次電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)規(guī)范和要求，作出參與電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)承諾。

3.經(jīng)營穩(wěn)健。具有防范騙補(bǔ)、套補(bǔ)等行為的綜合處置能力，網(wǎng)點(diǎn)布局能夠滿足消費(fèi)者需求，貨源充足、供應(yīng)及時(shí)；建立完整清晰的活動(dòng)臺(tái)賬，活動(dòng)臺(tái)賬應(yīng)包括但不限于消費(fèi)者姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、舊車信息、新車型號(hào)及編碼、銷售額；具有規(guī)范的出入庫管理機(jī)制，自覺接受社會(huì)各方監(jiān)督，對(duì)企業(yè)所有材料真實(shí)性、有效性和完整性負(fù)責(zé)?；顒?dòng)期間，參與商家需按月報(bào)送電動(dòng)自行車以舊換新數(shù)據(jù)臺(tái)賬。

4.能制定電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)計(jì)劃，主動(dòng)聯(lián)合廠家、品牌方疊加優(yōu)惠讓利，不搞虛假、違規(guī)促銷；保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)處置消費(fèi)投訴，杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通。在銷售場(chǎng)所顯著位置張貼電動(dòng)自行車以舊換新統(tǒng)一標(biāo)識(shí)及活動(dòng)公告，明確活動(dòng)程序，做好政策宣傳推廣，指導(dǎo)消費(fèi)者參與活動(dòng)，不為個(gè)人用戶享受補(bǔ)貼政策增設(shè)任何附加條件。

5.參與活動(dòng)的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)兼具回收服務(wù)功能，與遴選確定的回收拆解企業(yè)簽訂回收協(xié)議，回收的電動(dòng)自行車須交予對(duì)應(yīng)的回收拆解企業(yè)處置。

（二）回收拆解企業(yè)

1.依法注冊(cè)并在福州從事商事活動(dòng)的法人企業(yè)，符合《再生資源回收管理辦法》規(guī)定完成相關(guān)備案，具備“反向開票”資質(zhì)。

2.依托以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn)布局不少于10個(gè)以上的回收網(wǎng)點(diǎn)（回收企業(yè)可向福州市電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)了解意向申報(bào)電動(dòng)車銷售企業(yè)名單和銷售網(wǎng)點(diǎn)），能夠滿足消費(fèi)者便捷交舊需求?；厥站W(wǎng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯告示，公開回收價(jià)格、聯(lián)系方式，能協(xié)助公安交管部門辦理舊車注銷。

3.企業(yè)自有轉(zhuǎn)運(yùn)貨車3輛以上，能夠及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)回收網(wǎng)點(diǎn)舊車到規(guī)范場(chǎng)地實(shí)施拆解，嚴(yán)禁舊車回流市場(chǎng)。拆解場(chǎng)地須取得環(huán)評(píng)報(bào)告，符合暫存廢鉛蓄電池的標(biāo)準(zhǔn)，并與廢鉛蓄電池回收企業(yè)簽訂回收協(xié)議。

4.信用狀況良好，無不良記錄，未被國家、省、市有關(guān)部門納入嚴(yán)重失信主體名單，不在實(shí)施失信懲戒處罰期間；遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定。2023年以來未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

5.應(yīng)作出參與電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)承諾。

二、申報(bào)材料

（一）電動(dòng)自行車銷售企業(yè)

1.福州市電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)銷售企業(yè)申請(qǐng)表（附件1）；

2.電動(dòng)自行車銷售企業(yè)承諾書（附件2），聲明2023年以來企業(yè)未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重失信行為，且在類似政策或活動(dòng)中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，聲明所提交的材料真實(shí)有效（法定代表人簽字，企業(yè)蓋章）；

3.電動(dòng)自行車銷售企業(yè)門店目錄表（附件3）；

4.提供2023年度、2024年1-6月銷售額（提供稅收完稅證明、限上商貿(mào)企業(yè)提供報(bào)統(tǒng)計(jì)局銷售數(shù)據(jù)截圖）；

5.營業(yè)執(zhí)照、法人代表人身份證復(fù)印件（蓋章）；

6.“信用中國”網(wǎng)站打印的企業(yè)《信用信息報(bào)告》（在https://www.creditchina.gov.cn/下載打?。?；以及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”查詢情況；

7.提供電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)品牌授權(quán)承諾函、長期經(jīng)銷或代理協(xié)議。

（二）回收拆解企業(yè)

1.活動(dòng)參與企業(yè)申請(qǐng)表（附件4）；

2.電動(dòng)自行車回收拆解企業(yè)承諾書（附件5），聲明2023年以來企業(yè)未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重失信行為，且在類似政策或活動(dòng)中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，聲明所提交的材料真實(shí)有效（法定代表人簽字，企業(yè)蓋章）；

3.電動(dòng)自行車回收拆解企業(yè)回收網(wǎng)點(diǎn)目錄表（附件6）；

4.營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件（蓋章），再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明、2023年完稅證明和稅務(wù)部門出具的“反向開票”資質(zhì)證明；

5.自有轉(zhuǎn)運(yùn)車輛行駛證復(fù)印件、照片，拆解場(chǎng)地環(huán)評(píng)報(bào)告，與廢鉛蓄電池回收企業(yè)簽訂回收協(xié)議；

6.“信用中國”網(wǎng)站打印的企業(yè)《信用信息報(bào)告》（在https://www.creditchina.gov.cn/下載打?。?。

三、申報(bào)程序

（一）企業(yè)申報(bào)。  申報(bào)企業(yè)按照申報(bào)材料要求向所在縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門提交申報(bào)資料一式兩份，市商務(wù)局和所在縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門各留存一份。申報(bào)材料需編制目錄，并用A4紙膠裝成冊(cè)，所附材料應(yīng)逐件加蓋申報(bào)單位公章，電子版刻錄成光盤或存儲(chǔ)U盤（回收拆解企業(yè)還需要提交與回收網(wǎng)點(diǎn)簽訂的回收服務(wù)協(xié)議和回收網(wǎng)點(diǎn)承諾書pdf文檔）一并提交。第一輪企業(yè)提交申報(bào)材料截止日期為2024年9月26日，后續(xù)將視活動(dòng)開展情況，啟動(dòng)下一輪申報(bào)。

（二）資料初審。  各縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門對(duì)企業(yè)報(bào)送資料的完整性、真實(shí)性及是否符合申報(bào)條件等進(jìn)行初審，并于2024年9月30日前將初審意見和企業(yè)申報(bào)材料行文報(bào)送福州市商務(wù)局，逾期未報(bào)視為無報(bào)送企業(yè)。

（三）企業(yè)確定。  福州市商務(wù)局將對(duì)推薦的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)復(fù)核通過的企業(yè)名單進(jìn)行公布。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織保障。  各縣（市）區(qū)和高新區(qū)商務(wù)主管部門要密切部門協(xié)同配合，利用銀聯(lián)“云閃付”平臺(tái)匯總電動(dòng)自行車以舊換新過程中的收舊注銷、回收拆解、購新上牌等信息，形成全流程閉環(huán)，按規(guī)定進(jìn)行核銷和補(bǔ)貼。要加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，及時(shí)穩(wěn)妥處理補(bǔ)貼環(huán)節(jié)的輿情，《福州市電動(dòng)自行車以舊換新聯(lián)絡(luò)表》（附件7）于9月23日上午下班前反饋市商務(wù)局流通處。

（二）規(guī)范企業(yè)經(jīng)營。  參與活動(dòng)企業(yè)門店（回收網(wǎng)點(diǎn)）要承諾誠信、規(guī)范經(jīng)營，保留全流程交易數(shù)據(jù)，主動(dòng)接受審計(jì)、巡查監(jiān)督，不得增設(shè)享受補(bǔ)貼政策不合理的附加條件，回收舊車須交予對(duì)應(yīng)的回收拆解企業(yè)處置。

（三）強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管。  嚴(yán)禁假冒偽劣、以次充好、虛標(biāo)價(jià)格、虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)及不遵守活動(dòng)規(guī)則的企業(yè)（含門店、網(wǎng)點(diǎn)），一經(jīng)查實(shí)，取消參與此次以舊換新活動(dòng)資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。

（四）落實(shí)閉環(huán)管理。  參與活動(dòng)的企業(yè)（含門店、網(wǎng)點(diǎn)）應(yīng)遵循安全、規(guī)范、合理的要求，按照《福州市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，接受相關(guān)職能部門監(jiān)管，妥善回收處理廢電動(dòng)自行車及其廢蓄電池，嚴(yán)防電池火災(zāi)、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等各類事故發(fā)生。

2023年參與福州市五城區(qū)報(bào)廢電動(dòng)自行車回收企業(yè)的名單自該活動(dòng)啟動(dòng)之日起作廢。

附件：

1.福州市電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)銷售企業(yè)申請(qǐng)表

2.電動(dòng)自行車銷售企業(yè)承諾書

3.電動(dòng)自行車銷售企業(yè)門店目錄表

4.福州市電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)回收拆解企業(yè)申請(qǐng)表

5.電動(dòng)自行車回收拆解企業(yè)承諾書

6.電動(dòng)自行車回收拆解企業(yè)回收網(wǎng)點(diǎn)目錄表

7.福州市電動(dòng)自行車以舊換新聯(lián)絡(luò)表

福州市商務(wù)局

2024年9月25日