福州市紀(jì)委監(jiān)委整治醫(yī)藥領(lǐng)域突出問題 精準(zhǔn)消除“病灶”

“現(xiàn)在復(fù)診很方便，不用再次掛號，不僅可以省下掛號費，也不用擔(dān)心掛不上專家號，對我這種需要定期做檢查的老病友來說，是個好消息！”近日，在福建醫(yī)科大學(xué)孟超肝膽醫(yī)院，前來就診的陳女士對市紀(jì)委監(jiān)委干部說道。

醫(yī)療是民生之需，事關(guān)群眾福祉。二十屆中央紀(jì)委三次全會要求，懲治“蠅貪蟻腐”，讓群眾有更多獲得感。福州市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實二十屆中央紀(jì)委三次全會精神，把公立醫(yī)院醫(yī)療采購混亂及日常診療不規(guī)范突出問題作為群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治重點整治項目之一，緊盯群眾感受最直接、反映最強烈的醫(yī)藥領(lǐng)域突出問題，推動不斷改善就醫(yī)環(huán)境，減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，提升人民群眾看病就醫(yī)獲得感。

找準(zhǔn)“病灶”

全鏈條推進(jìn)整治工作

開展專項整治，首先要找準(zhǔn)“病灶”，對癥下藥。

召開專題部署會、印發(fā)工作方案、開展專項督導(dǎo)、通報工作進(jìn)展……為找準(zhǔn)“病灶”，市紀(jì)委監(jiān)委多次督促有關(guān)職能部門各司其職，認(rèn)真落實自查自糾、集中整治各項任務(wù)，形成全市一盤棋格局，全鏈條閉環(huán)統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作。

醫(yī)療設(shè)備和藥品耗材是醫(yī)院采購的重中之重，也是最易被“圍獵”的領(lǐng)域。規(guī)范公立醫(yī)院各項采購制度，才能壓縮腐敗滋生的空間。在市紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)和推動下，全市公立醫(yī)院修訂完善采購內(nèi)控管理制度和設(shè)備采購制度，著力強化藥事管理組織建設(shè)、藥品目錄管理、藥品采購管理、藥品合理使用，進(jìn)一步規(guī)范了藥品從入院到開具的全流程管理。市醫(yī)保局、市市場監(jiān)督管理局建立廣泛的集采聯(lián)盟，推動耗材帶量降價銷售，惠及廣大群眾。

長期以來，醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果不互認(rèn)成為百姓看病就醫(yī)的一大痛點。為減少患者不必要的重復(fù)檢查，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動全市133家醫(yī)療機構(gòu)（含基層衛(wèi)生院）接入全省醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果共享互認(rèn)平臺，基本實現(xiàn)省、市、縣三級公立醫(yī)療機構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果快速調(diào)閱。

打通“堵點”

提升群眾就醫(yī)流暢度

開展集中整治的最終目的，就是要打通解決群眾就醫(yī)的“堵點”，更好地滿足群眾多樣化健康需求，讓群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

為推動解決群眾反映強烈的“一次看病，多次掛號”問題，力爭讓群眾“少跑路、少花錢、看好病”，集中整治以來，市紀(jì)委監(jiān)委推動全市二級及以上公立醫(yī)院推行“一號管到底”舉措，患者在一次門診就醫(yī)中，從掛號、就診、檢查檢驗到取藥等整個門診就醫(yī)環(huán)節(jié)，只需掛一次號。到目前，該舉措累計服務(wù)患者5.6萬余人次，為患者節(jié)約掛號診查費超174萬元。

以往，福州大部分醫(yī)療機構(gòu)在門診就醫(yī)時，強制要求群眾先在收費窗口繳存預(yù)繳金，才能辦理掛號診療，待診療結(jié)束后返回收費窗口辦理費用結(jié)算，再退還多余預(yù)繳金。這導(dǎo)致群眾在診室、收費窗口多次“往返跑”，影響了看病就醫(yī)的流暢度。

為解決這一長期困擾群眾的問題，進(jìn)一步簡化群眾門診就醫(yī)結(jié)算流程，市醫(yī)保局將孟超肝膽醫(yī)院作為試點，在全省率先采用“門診免預(yù)繳金、先診療后付費”的做法。截至目前，全市20家市、縣主要公立醫(yī)療機構(gòu)已全面開展該便民服務(wù)做法，群眾就醫(yī)體驗感和滿意度進(jìn)一步提升。

廉潔從醫(yī)

讓百姓更有“醫(yī)”靠

醫(yī)者，當(dāng)有仁愛之心，更應(yīng)保持廉潔之心、自律之心。

持續(xù)創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院，就是此次專項整治的重要舉措之一。

在市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，全市38家二級及以上公立醫(yī)院全面開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動，各醫(yī)院通過公布收受“紅包”監(jiān)督舉報電話、制作致患者及家屬的一封信、重點場所張貼創(chuàng)建宣傳標(biāo)語、LED滾動播放宣傳內(nèi)容等形式，從患者入院到出院全過程公開承諾拒收“紅包”。同時，建立健全“紅包”退回機制，完善規(guī)范“紅包”“回扣”主動上交、問題反映、調(diào)查核實、處置上報等制度，全面加強醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)建設(shè)。

管行業(yè)必須管行風(fēng)。市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門制定《執(zhí)業(yè)醫(yī)師道德規(guī)范臨床指南（試行讀本）》，通過道德自律提升制度約束的效果；推動貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》，持續(xù)開展相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳推廣。年初以來，全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)累計開展相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)496場次、受益24410人次，宣傳典型事跡、先進(jìn)人物5190例次。

看病就醫(yī)離不開醫(yī)保支持，市紀(jì)委監(jiān)委督促市醫(yī)保局切實加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作。截至目前，市醫(yī)保局通過全覆蓋檢查、線上稽核等方式，共計追回或拒付違規(guī)使用醫(yī)保基金5827.19萬元。此外，還自主設(shè)計多個欺詐騙保大數(shù)據(jù)篩查比對模型，為自主發(fā)現(xiàn)案源、智能輔助研判提供技術(shù)支撐，守護(hù)百姓“治病錢”。（記者 林晗）