福州創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目投融資機(jī)制 研究設(shè)立首期1000萬元專項(xiàng)資金池

近日，市政府印發(fā)《創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目投融資機(jī)制推進(jìn)美麗福州建設(shè)的若干措施》，提出四方面十五條措施，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。

項(xiàng)目生成方面，加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度，建立生態(tài)環(huán)境治理分年度項(xiàng)目清單，督促有關(guān)單位對(duì)照清單精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。加大前期投入，各級(jí)保障本級(jí)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入，市級(jí)財(cái)政安排前期工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)，2024年1000萬元，2025年起每年根據(jù)“市級(jí)庫”項(xiàng)目儲(chǔ)備情況逐步予以增排。加速項(xiàng)目審批，開辟綠色通道，優(yōu)先保障項(xiàng)目排污權(quán)、用地、用林、用海、用能、施工許可等，并壓縮辦理時(shí)限。

項(xiàng)目融資方面，用好財(cái)政專項(xiàng)資金，向上最大化爭取資金，并明確市級(jí)相關(guān)資金僅支持入庫項(xiàng)目、對(duì)榮獲國家或省級(jí)督查激勵(lì)的再予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。爭取政府債券資金，積極爭取國債和專項(xiàng)債支持，明確專項(xiàng)債每年向生態(tài)環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域治理項(xiàng)目傾斜。吸引綠色金融資金，鼓勵(lì)地方銀行用好碳減排支持工具等，推廣環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，豐富綠色金融債、綠色險(xiǎn)種等。實(shí)行貸款貼息擔(dān)保，研究設(shè)立生態(tài)專項(xiàng)資金池，首期1000萬元；2025年起市級(jí)財(cái)政每年根據(jù)“市級(jí)庫”項(xiàng)目儲(chǔ)備情況逐步予以增排，為符合條件的項(xiàng)目、企業(yè)提供貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?。鼓?lì)基金和社會(huì)資本投入，用好政府引導(dǎo)基金，支持發(fā)行企業(yè)債，鼓勵(lì)各類合法的私募基金、創(chuàng)業(yè)基金以及公益性組織、基金會(huì)投資生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域。

項(xiàng)目實(shí)施方面，開展項(xiàng)目推介，發(fā)揮現(xiàn)有各類政銀產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)作用，幫助業(yè)主優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、融資方案等。支持治理模式創(chuàng)新，加大對(duì)EOD和環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式等的支持力度，根據(jù)條件給予優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)參與項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭政策，對(duì)投資較小的項(xiàng)目免于收取投標(biāo)保證金，發(fā)揮國企產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，并明確建設(shè)單位具備相應(yīng)資質(zhì)的，其全資、控股的建設(shè)項(xiàng)目可依規(guī)自行組織開展咨詢、設(shè)計(jì)、施工。

推進(jìn)機(jī)制方面，建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)、考核，并按規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，組建工作專班，常態(tài)化訂單式開展項(xiàng)目指導(dǎo)幫扶。開展綠色金融評(píng)價(jià)，對(duì)銀行內(nèi)設(shè)專營機(jī)構(gòu)、綠色信貸管理辦法制定、綠色貸款投放情況等進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)，主動(dòng)融入共建“一帶一路”，結(jié)合中印尼“兩國雙園”建設(shè)、泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作，爭取更多支持。（記者 曾慶賢）