近日,閩侯縣向3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目一次性頒發(fā)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》《項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證》《工程規(guī)劃許可證》《施工許可證》等四證,實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開(kāi)工”,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)提速。
“四證同發(fā),讓前期工作更有效率,大大縮短了開(kāi)工準(zhǔn)備周期。”試點(diǎn)項(xiàng)目福州大健康食品產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)商——歲金集團(tuán)閩侯項(xiàng)目副總經(jīng)理黃永淞連連點(diǎn)贊。
食品產(chǎn)業(yè)是閩侯縣六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,年產(chǎn)值約200億元。落地閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的福州大健康食品產(chǎn)業(yè)園,是閩侯食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要一環(huán),整體用地約130畝,擬建設(shè)36棟廠房及相應(yīng)配套設(shè)施。開(kāi)工之前,園區(qū)啟動(dòng)了預(yù)招商,目前已對(duì)接20余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
好項(xiàng)目必須盡快上馬。然而,按照傳統(tǒng)做法,項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)之前,需要按順序到相關(guān)部門(mén)一家一家“走流程”。閩侯縣住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,投資建設(shè)類(lèi)的審批工作涉及多個(gè)部門(mén),包括立項(xiàng)用地規(guī)劃、工程建設(shè)許可、施工許可等,缺一不可。
如何突破?閩侯縣結(jié)合開(kāi)展主題教育,深入傾聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn),針對(duì)項(xiàng)目審批“涉及部門(mén)多、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)”的癥結(jié),實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革提升行動(dòng),充分梳理項(xiàng)目前期工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)資規(guī)、住建等多部門(mén)聯(lián)合辦公,將審批流程從先后順序的“串聯(lián)辦理”變?yōu)橥竭M(jìn)行的“并聯(lián)辦理”,把全縣投資項(xiàng)目細(xì)分為10類(lèi)工程項(xiàng)目,分類(lèi)型定制個(gè)性化審批流程圖。
“并聯(lián)辦理”后,閩侯縣項(xiàng)目審批時(shí)限從原來(lái)的單一類(lèi)型全流程120天,壓縮為政府投資房建類(lèi)項(xiàng)目20個(gè)工作日、政府投資市政類(lèi)(線性工程)18個(gè)工作日、社會(huì)投資房建類(lèi)17個(gè)工作日、社會(huì)投資工業(yè)類(lèi)15個(gè)工作日。
同時(shí),多部門(mén)在聯(lián)合辦公過(guò)程中,提前解決項(xiàng)目審批過(guò)程的堵點(diǎn)、難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)審批齊頭并進(jìn),最終達(dá)到了四證同發(fā)的高效率。“越快辦理好證照,工期就越短,投產(chǎn)就越早。”黃永淞介紹,產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)2025年4月竣工交付,集成總部基地、生產(chǎn)加工、食品檢測(cè)等多種業(yè)態(tài),打造硬件設(shè)施完備、服務(wù)體系健全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成后總產(chǎn)值將達(dá)30億元。
審批創(chuàng)新,帶動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)增效。今年1—9月,閩侯縣重大項(xiàng)目建設(shè)取得新成效,192項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資318.39億元,占年計(jì)劃投資的85.42%,超序時(shí)進(jìn)度10.42個(gè)百分點(diǎn)。第四季度,閩侯縣持續(xù)發(fā)力,共有12個(gè)重大項(xiàng)目列入全市集中開(kāi)工,總投資75.4億元,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。
閩侯縣“四證同發(fā)”是福州市持續(xù)深化工程項(xiàng)目審批制度改革的縮影。日前,2022年度全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估結(jié)果公布,福州市綜合得分81.87分,在城市排名中位居全國(guó)第一。(記者 卞軍凱 通訊員 蘇楓 范志鳳)
責(zé)任編輯:趙睿
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