居民自建、加固修繕、房屋置換
危房解危辦法多 呵護(hù)市民安居夢
盛夏時節(jié),位于鼓樓區(qū)秘書橫巷內(nèi)的16號、18號建設(shè)項目正在熱火朝天地建設(shè)中。這幾天,居民老陳隔三差五就會來建設(shè)工地旁看看:“每次來都看到新家有變化,最近新樓的建設(shè)工程規(guī)劃許可證也通過了,真盼著早日竣工!”
在一個個自建項目推進(jìn)的同時,福州也在危房處置中不斷摸索總結(jié)經(jīng)驗。近日,記者在福州市國有土地上危房處置現(xiàn)場交流會上獲悉,福州市下一步擬出臺新的危房處置辦法,進(jìn)一步分門別類、細(xì)化工作。
居民自建有扶持
據(jù)了解,秘書橫巷16號和18號樓宿舍分別建于1969年和1970年,為2座5層磚混住宅,共有40套單元房。由于使用年限已久,兩棟居民樓地面沉陷和樓體傾斜均十分明顯,被鑒定為D級危房。
市房管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示,早在2017年,鼓樓區(qū)房管局、舊改辦和溫泉街道就配合秘書橫巷16、18號業(yè)主委員會,根據(jù)實際情況和當(dāng)?shù)鼐用褚庠?,辦理危房自建審批相關(guān)手續(xù),并進(jìn)行政策扶持。
2020年,上述兩棟樓拆除后,原址重建工作持續(xù)推進(jìn):2021年9月,秘書橫巷16、18號樓危房自建項目設(shè)計總評圖審核通過;2022年10月,由鼓樓建工集團(tuán)作為施工單位,項目正式啟動,工期從當(dāng)年10月到2023年11月;今年6月底,市資源規(guī)劃局發(fā)布最新公示,秘書橫巷16號、18號危房自建項目建筑設(shè)計方案各項規(guī)劃指標(biāo)均符合法律法規(guī)要求,公示后核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
記者了解到,除鼓樓區(qū)秘書橫巷16、18號危房自建項目外,近年來,福州城區(qū)還有不少申請危房自建的案例,如鼓屏路182號、186號危房重建項目,以及長樂區(qū)濱海花園6號樓危房重建項目等。
加固修繕有創(chuàng)新
通過加固修繕來排除建筑隱患,是福州在危房處置工作中的務(wù)實之舉。
回遷“新居”已經(jīng)半年了,家住中山大院28號的陳依姆現(xiàn)在每天帶孫子,忙得不亦樂乎。“原來房子太老舊了,兒子兒媳不放心把孫子放我這,這下好了,老房加固修繕后,就跟新的一樣,住得放心不說,還升值了呢!”
位于冶山歷史風(fēng)貌區(qū)的中山大院28號是建于上世紀(jì)80年代的老房子。三年前,鼓樓區(qū)房管局在排查中發(fā)現(xiàn)該樓東邊沉降明顯,經(jīng)鑒定為C+的危房。“按照相關(guān)規(guī)定,這樣的房子肯定不能再繼續(xù)居住,但如何處置是個問題。”鼓樓區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
由于房屋屬單棟零星危房,且緊鄰文保單位林則徐出生地,經(jīng)過兩級房管部門和鼓樓區(qū)的反復(fù)研討、論證,再結(jié)合屬地居民的意見,最終,房屋結(jié)合中山片區(qū)改造,進(jìn)行了加固及抬升改造。“這樣不但能將對文保遺跡的影響降到最低,而且省時省力。”上述負(fù)責(zé)人說,項目2020年8月進(jìn)場后,2022年9月就竣工驗收,今年1月,24戶居民在春節(jié)前回遷。
“整個項目從加固改造、抬升,到內(nèi)裝、外立面改造,全部費用900萬元左右,相比征遷重建,時間和費用花銷均大大節(jié)省,實現(xiàn)了居民安全和節(jié)約成本的雙贏。”上述負(fù)責(zé)人說。
如今,中山大院28號危房處置的成功經(jīng)驗也在不斷復(fù)制。在中心城區(qū),兒童醫(yī)院元啟樓、白馬北路省總工會大樓等也通過加固修繕實現(xiàn)了舊房排危,正在實施中的還有錦巷18號、福州十八中教職工宿舍樓等。
分類施策有章法
記者了解到,在危房處置中,對于不愿出資或無力出資的少數(shù)產(chǎn)權(quán)人,福州也綜合考慮使用協(xié)商征遷途徑,利用現(xiàn)有安置房源進(jìn)行同等置換,并由安置房源管理單位出資參與危房自建。這種模式已在部分危房改造項目中成功試行。
“加強(qiáng)城區(qū)危房改造工作是復(fù)雜的社會工程,涉及人力、物力、政策和相關(guān)職能部門間的相互協(xié)調(diào),也是一項造福社會和改善居民生活居住環(huán)境的幸福工程。”市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,福州市通過棚改(舊改)和實施精準(zhǔn)零星地塊舊屋區(qū)改造,完成大面積城區(qū)危房的改造安置。“針對零星地塊上城區(qū)危房、未列入棚改(舊改)、業(yè)主愿意自行出資改造的,根據(jù)危房鑒定情況予以加固、重建和房源置換等,并繼續(xù)在政策方面予以扶持。同時,我們還將積極總結(jié)危房改造工作中的成功經(jīng)驗和做法,結(jié)合各地區(qū)實際,因地制宜,完善細(xì)化危房改造具體辦理流程,使流程快速可行。”(記者 胡一晟)
責(zé)任編輯:趙睿
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