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東南網(wǎng)5月20日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 卞軍凱)今年中央一號(hào)文件提出,抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控。加大撂荒耕地利用力度。近年來,閩侯縣鼓勵(lì)村黨支部領(lǐng)辦合作社,破解山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力短缺和土地拋荒撂荒問題,保障糧食安全,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

黨支部+合作社,“牽手”效果如何?在閩侯縣洋里鄉(xiāng)茶苑村、鴻尾鄉(xiāng)鴻尾村等山區(qū)村,已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化:茶苑村復(fù)墾撂荒地種上馬鈴薯后,收益前景良好,正準(zhǔn)備播種夏季作物;鴻尾村復(fù)墾撂荒地種植油菜花,既能靠大片花海吸引游客,又能以菜花養(yǎng)蜂、菜籽榨油增加收入……如今,閩侯縣山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),萌動(dòng)起“復(fù)活”荒地、振興產(chǎn)業(yè)的熱潮。

支部領(lǐng)辦,讓土地流轉(zhuǎn)動(dòng)起來

這幾天,閩侯縣洋里鄉(xiāng)茶苑村種植的100余畝馬鈴薯陸續(xù)采收上市。由于山區(qū)海拔高、土壤條件好并錯(cuò)峰上市,每公斤售價(jià)3元以上,讓復(fù)墾撂荒地、種上馬鈴薯的村民們對(duì)糧食生產(chǎn)信心更足了。

閩侯縣毗鄰福州主城區(qū),既有充滿活力的大學(xué)城和繁華的縣城,也有路途遙遠(yuǎn)、以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的山區(qū)、半山區(qū)。由于傳統(tǒng)耕作方式收益較低,山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了土地拋荒撂荒現(xiàn)象,農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,有的鄉(xiāng)村“空”了。

治理土地拋荒、吸引農(nóng)民回流,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本。2022年,閩侯縣出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)建村黨支部領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)型農(nóng)民合作社的實(shí)施方案》,通過政策扶持、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等多種方式,鼓勵(lì)和支持山區(qū)、半山區(qū)的村黨支部領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)型農(nóng)民合作社,以合作社為平臺(tái),引入資金、技術(shù)和人才,復(fù)墾撂荒地、開拓新產(chǎn)業(yè)。

洋里鄉(xiāng)茶苑村海拔800多米,土壤條件不錯(cuò),但由于坡度大、位置偏,村民不愿意耕種,長(zhǎng)此以往,就出現(xiàn)了拋荒撂荒現(xiàn)象。

由墾拋荒易,由荒復(fù)墾難。“開發(fā)撂荒地的最大難點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施缺失。”洋里鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任江道檢分析說,山區(qū)撂荒地沒有噴灌設(shè)施,道路崎嶇導(dǎo)致大型農(nóng)機(jī)上不來,人工務(wù)農(nóng)成本很高,因此,撂荒地復(fù)墾要先走“適宜機(jī)械化改造”的道路,以機(jī)械化帶動(dòng)規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分散于農(nóng)戶,如何實(shí)施改造?靠農(nóng)民“單槍匹馬”干,需要投入的人力、物力、財(cái)力成本大,很難實(shí)現(xiàn)。去年,茶苑村駐村第一書記江仁長(zhǎng)及村黨支部書記林立平牽頭,創(chuàng)建了閩侯縣豐成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,開始謀劃土地流轉(zhuǎn)。

“我們充分發(fā)揮村黨支部的組織優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)戶將閑置土地流轉(zhuǎn)到村集體,再由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給合作社。合作社經(jīng)征求農(nóng)戶同意,將流轉(zhuǎn)的撂荒地進(jìn)行‘宜機(jī)化’復(fù)墾,有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高土地收益率。”林立平介紹,目前該合作社已復(fù)墾撂荒地并種植馬鈴薯107畝,并將逐步擴(kuò)大開荒規(guī)模,預(yù)計(jì)到年底復(fù)耕復(fù)種撂荒地258畝。

在鴻尾鄉(xiāng)鴻尾村,今年春天盛開的大片油菜花在朋友圈走紅,游客絡(luò)繹不絕。鴻尾村黨總支書記葉友林介紹,油菜花海原來是普通的菜地,隨著村里外出務(wù)工的人多了,不少田地荒廢。為實(shí)現(xiàn)土地復(fù)墾目標(biāo),鴻尾村黨總支領(lǐng)辦鴻星農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)了500畝土地,進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,既解決了部分土地拋荒問題,又通過規(guī)?;?、訂單式種植提高了土地效益。

能人領(lǐng)路,緊盯市場(chǎng)需求種田

同樣的一方水土,復(fù)墾、流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)后,怎樣才能保持收益“長(zhǎng)紅”?依靠能人領(lǐng)路、緊盯市場(chǎng)需求,茶苑村、鴻尾村等山區(qū)村,都瞄準(zhǔn)了大力發(fā)展高山特色農(nóng)作物的耕種方向。

茶苑村黨支部領(lǐng)辦的閩侯縣豐成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,由林立平擔(dān)任合作社的“主理人”。他在海峽蔬菜批發(fā)市場(chǎng)打拼多年,有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)驗(yàn)。“根據(jù)茶苑村高海拔的特點(diǎn),首先種植耐寒的馬鈴薯,山區(qū)收獲期還能與平原區(qū)錯(cuò)開1個(gè)月,錯(cuò)峰上市,有效提高競(jìng)爭(zhēng)力。”林立平說。

他還為記者算了一筆賬:一畝地一季度能收2000公斤馬鈴薯,按每公斤3元收購(gòu)價(jià),一畝地產(chǎn)值就有6000多元,107畝的產(chǎn)值能達(dá)60多萬元,利潤(rùn)約有20余萬元。此外,合作社將通過采取糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物套種、輪作的方式,一年種植三季,形成春種馬鈴薯、夏種毛豆和玉米、秋種白蘿卜的高山農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)格局,提高土地效益。

在銷售方面,豐成合作社未雨綢繆。“全年種植的農(nóng)產(chǎn)品,已經(jīng)有一部分通過閩侯縣和福州市一些企事業(yè)單位,以認(rèn)養(yǎng)模式‘預(yù)訂’出去了。我們還在對(duì)接民天蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和優(yōu)野公司,積極開發(fā)多種銷售渠道。”林立平介紹。

鴻尾鄉(xiāng)鴻尾村對(duì)撂荒地復(fù)墾后的種植安排,同樣是根據(jù)市場(chǎng)需求決定的。去年以來,鴻尾村依托祖祖輩輩種植的稻田,搭上戶外露營(yíng)大發(fā)展的東風(fēng),開拓出深受市民游客熱愛的“稻田露營(yíng)”基地。為了給前來露營(yíng)的游客增添新的風(fēng)景線,鴻星合作社將流轉(zhuǎn)、復(fù)墾的荒地種上了油菜花,創(chuàng)造出金黃色的花海景觀。

“現(xiàn)在,日均游客量達(dá)1200人次,倒逼我們繼續(xù)瞄準(zhǔn)游客需求種田。”葉友林說,合作社計(jì)劃引入農(nóng)業(yè)公司合作,帶領(lǐng)農(nóng)戶種植葡萄、西紅柿等優(yōu)質(zhì)果蔬,增添采摘游項(xiàng)目,滿足游客需求,幫助農(nóng)戶增收。

政策扶持,拋荒地“長(zhǎng)”出新產(chǎn)業(yè)

為了推動(dòng)山區(qū)、半山區(qū)的村黨支部領(lǐng)辦合作社、復(fù)墾撂荒地,閩侯縣拿出“真金白銀”進(jìn)行支持:2022年,全縣投入建設(shè)資金1600多萬元,用于山區(qū)、半山區(qū)改善農(nóng)田灌溉、排水系統(tǒng),完善田間道路的配套等。

同時(shí),閩侯縣給予農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體復(fù)墾拋荒地種植糧食補(bǔ)助至少600元/畝及種糧大戶(超過30畝)補(bǔ)助300元/畝,基本與開荒成本持平。此外,閩侯縣財(cái)政予以創(chuàng)建村黨支部領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)型農(nóng)民合作社試點(diǎn)村一次性補(bǔ)助資金10萬元,作為集體入股合作社的入股資金。

政策扶持給力,激發(fā)出農(nóng)民入社的信心。以茶苑村的豐成農(nóng)業(yè)合作社為例,在村集體入股10萬元的基礎(chǔ)上,已有16名村民入股注資20萬元,還正在持續(xù)吸引村民入股,多名外出務(wù)工村民表達(dá)了回鄉(xiāng)入股的意愿。“對(duì)于種田的人來說,最大風(fēng)險(xiǎn)就是市場(chǎng)的不確定性和波動(dòng)。依托現(xiàn)在這種種田模式,我們很有信心。”投入4.1萬元、第一個(gè)入股的村民林立湘感慨地說。

黨支部引領(lǐng)辦合作社的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),催生更多跟進(jìn)者。記者從閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,截至目前,全縣已登記注冊(cè)37家黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。這些合作社“各顯神通”,在復(fù)墾的荒地上,培育出各有特色的農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)。

和茶苑村同為試點(diǎn)村的廷坪鄉(xiāng)塘里村,去年由村黨支部領(lǐng)辦了閩侯縣森林人家農(nóng)民專業(yè)合作社,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年鄭心煌擔(dān)任負(fù)責(zé)人,積極動(dòng)員村民入股,以“生態(tài)農(nóng)業(yè)公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高山無公害果蔬種植、牛羊養(yǎng)殖等,還將老舊房屋改造為特色民宿,喚醒了更多“沉睡資源”。“我們現(xiàn)在以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手,拓寬農(nóng)特產(chǎn)品的銷路,觸動(dòng)農(nóng)民加入進(jìn)來,吃到鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。”鄭心煌說。

黨建引領(lǐng)辦好合作社,已經(jīng)積累一定成功經(jīng)驗(yàn)。下一階段,閩侯縣將加大對(duì)黨支部領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)型農(nóng)民合作社的工作指導(dǎo),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不斷拓寬收入渠道,實(shí)現(xiàn)撂荒地復(fù)墾和產(chǎn)業(yè)培育“雙贏”、農(nóng)戶與村集體“雙增收”。

責(zé)任編輯:肖舒

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