“馬上就辦”引領(lǐng)福州一路快跑

東南網(wǎng)7月18日訊（福建日報(bào)記者 卞軍凱）15日，從福州開往莫斯科的“閩都號(hào)”中歐貨運(yùn)班列首發(fā)，比原計(jì)劃提早半年，為福建省打通了一條新的歐亞大陸物流大通道。

“閩都號(hào)”提前開行，是福州市貫徹落實(shí)“馬上就辦”的又一個(gè)生動(dòng)案例。20世紀(jì)90年代，習(xí)近平總書記在福州工作期間，大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)。后來，該優(yōu)良作風(fēng)在全省推廣，成為我省寶貴的思想和精神財(cái)富。

作為發(fā)源地，福州市與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富“馬上就辦、真抓實(shí)干”內(nèi)涵，讓其成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，推?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大步邁上新臺(tái)階。

攻堅(jiān)速度快，項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)

“馬上就辦”，重點(diǎn)在快，急事急辦、要事快辦。福州市緊緊圍繞一個(gè)“快”字，全力提高項(xiàng)目建設(shè)效率。

盛夏七月，在位于福州新區(qū)的福米產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，恒美光電偏光片項(xiàng)目所有樓棟均已建成。目前，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，計(jì)劃9月啟動(dòng)第一條生產(chǎn)線。

“政府部門主動(dòng)靠前服務(wù)，審批手續(xù)加速完成，各項(xiàng)程序快馬加鞭，讓建設(shè)工期由兩年半縮短到一年半，增強(qiáng)了我們做大做強(qiáng)的信心。”福米產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)年產(chǎn)值400億元，將建設(shè)成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完備、產(chǎn)業(yè)要素最集中的光電產(chǎn)業(yè)基地之一。

今年初以來，在“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)中，以“馬上就辦”優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)審批改革、服務(wù)創(chuàng)新，讓提前、提速、蹄疾步穩(wěn)等關(guān)鍵詞，成為福州各地項(xiàng)目建設(shè)中的新常態(tài)。

在羅源縣，依托土地預(yù)審機(jī)制，審批部門在土地掛牌階段提前介入，為項(xiàng)目服務(wù)做到了“交地即開工，拿地即拿證”。新引進(jìn)的福蓉源年產(chǎn)18萬噸消費(fèi)電子鋁型材及精深加工項(xiàng)目，從開始接觸到開工，不到100天。

梳理出16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新推行“鏈長制”，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，龍頭企業(yè)擔(dān)任“鏈主”，著力強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈；開展“千名干部進(jìn)千企”專項(xiàng)行動(dòng)，改被動(dòng)“等問題”為主動(dòng)“找難題”，齊心合力幫助企業(yè)解決困難；實(shí)行“一企一議”協(xié)調(diào)機(jī)制分類處置、全程跟蹤，為重大項(xiàng)目掃清障礙；針對(duì)制造業(yè)企業(yè)“招工難”問題，聯(lián)合中西部6省區(qū)市人社部門舉辦線上招聘會(huì)，在全國首創(chuàng)招工引工新模式……在福州，“馬上就辦”不斷催生出服務(wù)項(xiàng)目新機(jī)制，創(chuàng)造出推進(jìn)項(xiàng)目新速度。

“福州速度”，匯聚起全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的澎湃動(dòng)力。目前，福州市五大千億產(chǎn)業(yè)集群、16條產(chǎn)業(yè)鏈加快集聚發(fā)展、優(yōu)化升級(jí)，全市打造形成千億園區(qū)、五百億園區(qū)各4個(gè)。今年1—5月，福州市工業(yè)投資穩(wěn)中加快，累計(jì)完成投資719.7億元，居全省第一位。

政務(wù)服務(wù)優(yōu)，打造一流營商環(huán)境

“馬上就辦”，辦就辦好，才能形成優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)閉環(huán)。辦好的過程，是提升效能的過程，也是打造一流營商環(huán)境的實(shí)踐。

“從看地到洽談，再到簽約，福清良好的營商環(huán)境讓我們吃下定心丸。”前段時(shí)間，與福清成功“牽手”的萬景新材料項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高興地介紹，項(xiàng)目每個(gè)步驟都有專人專班全程跟蹤服務(wù)。

從“一棟樓辦公”“一條龍服務(wù)”出發(fā)，多年來，福州市不斷挖掘“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)的思想內(nèi)涵，聚焦打造一流營商環(huán)境，持續(xù)開創(chuàng)更加精準(zhǔn)、更接地氣的政務(wù)服務(wù)新格局。

2017年底起，福州市行政（市民）服務(wù)中心創(chuàng)新推出“一窗受理、集成服務(wù)”，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)超98%的事項(xiàng)“最多跑一趟”，84.31%的事項(xiàng)“一趟不用跑”。2021年，福州網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力位列全國重點(diǎn)城市第八位。

聚焦“服務(wù)優(yōu)”，福州市推動(dòng)行政審批時(shí)限不斷壓縮、刷新速度。如今，企業(yè)開辦手續(xù)可在3個(gè)工作小時(shí)內(nèi)辦結(jié)；行政許可事項(xiàng)即辦率達(dá)到70.26%；“智慧辦”在全國首推智能輔助審批創(chuàng)新應(yīng)用，30項(xiàng)“秒批”服務(wù)、7項(xiàng)“秒報(bào)”服務(wù)，讓辦事過程更便捷。

營商環(huán)境更優(yōu)，企業(yè)發(fā)展更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群更壯。目前，福州市產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)16家，占全省總量的三分之一。同時(shí)，福州市加速構(gòu)建“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育的創(chuàng)新主體集群。2021年，福州市高新技術(shù)企業(yè)凈增710家，凈增數(shù)居全省第一位。

發(fā)展成果實(shí)，充分惠及人民群眾

發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，讓人民群眾增強(qiáng)了獲得感、幸福感、安全感。

20世紀(jì)90年代，時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平同志推動(dòng)編輯出版《福州辦事指南》和《福州市民辦事指南》，方便了外商投資經(jīng)商和市民生活出行。多年來，福州市傳承弘揚(yáng)“馬上就辦”優(yōu)良作風(fēng)，積極構(gòu)建服務(wù)型政府。

如今，衍生于“一棟樓辦公”的福州市行政服務(wù)中心、市民服務(wù)中心，分別于2011年12月、2015年2月啟用，構(gòu)建起全國少有的“一體兩翼、雙輪驅(qū)動(dòng)”政務(wù)服務(wù)格局。此外，作為“12345，有事找政府”的發(fā)源地，福州的12345平臺(tái)已開通11大受理渠道，接通1200多家單位。過去一年，平臺(tái)共受理訴求261.71萬件，訴求件受理率、反饋回復(fù)率均為100%。

教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生事業(yè)，在“馬上就辦”的帶動(dòng)下快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，福州市“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額較2012年下降70%以上；民生支出年均增長10.7%，2014年起占比穩(wěn)定在77%以上。

每天11時(shí)許，鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū)的長者食堂座無虛席。“不用自己做飯，就能吃上一葷兩素一湯一飯，太幸福了！”90歲的林瑞珍老人滿意地說。目前，福州市已建成180家長者食堂，力爭今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)五城區(qū)社區(qū)全覆蓋。

火熱七月，濃情夏夜，到福州的“閩江之心”吹吹涼爽的風(fēng)，看看江邊美景，成為許多市民最喜愛的避暑方式。這份幸福感，來自福州對(duì)習(xí)近平總書記“建好山水城市，造福人民群眾”重要指示的全面貫徹落實(shí)。

去年以來，福州市大力實(shí)施閩江、烏龍江“兩江四岸”整體品質(zhì)提升工程，全力打造核心段——“閩江之心”。據(jù)悉，“閩江之心”由青年廣場、倉前公園、江心公園、濱江步行街等共同組成，以“城市會(huì)客廳·最美水岸”為目標(biāo)定位，正成為城市新地標(biāo)。