“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會福州市專場舉行

5月10日上午，“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會福州市專場舉行！

發(fā)布會現(xiàn)場，市長吳賢德作了發(fā)言。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，讓人民生活幸福是“國之大者”。早在上世紀(jì)90年代，習(xí)近平總書記在福州工作時就倡導(dǎo)并開展“四個萬家”活動，親自謀劃推動“安居工程”“廣廈工程”“為民辦實(shí)事”等一系列惠民舉措，給福州留下了寶貴的思想財富和實(shí)踐成果。去年3月，習(xí)近平總書記來閩考察時再次叮囑，要把福州這座海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好，更好造福人民群眾。

福州西湖。林雙偉 攝

黨的十八大以來，福州市始終遵循習(xí)近平總書記的教誨，堅持以人民為中心，牢記政府前面的“人民”二字，把人民對美好生活的向往作為福州的奮斗目標(biāo)，不斷增投入、補(bǔ)短板、兜底線、促公平，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。福州連續(xù)四屆入選全國文明城市，先后獲評中國十大幸福城市、中國宜居宜業(yè)城市、中國十大“大美之城”等稱號。

建設(shè)有福之州，更好造福人民群眾，福州主要做了以下幾項工作——

一、守好群眾的“米袋子”“菜籃子”。全市糧食播種面積124萬畝，地方原糧儲備規(guī)模54.8萬噸；建成蔬菜基地16萬畝，年產(chǎn)蔬菜75萬噸以上；建成市級畜禽副食品基地36家，年可出欄生豬40萬頭、蛋2000萬公斤、肉禽30萬羽以上，“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品供給充足、價格平穩(wěn)。

農(nóng)民收割蔬菜。林德立 攝

二、以政府“過緊日子”來保障群眾“過好日子”。福州把有限的財政資金優(yōu)先用于民生，全市一般公共預(yù)算中，2021年“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額較2012年下降70%以上；民生支出年均增長10.7%，2014年起占比穩(wěn)定在77%以上。

清華附中福州學(xué)校。池遠(yuǎn) 攝

三、持續(xù)優(yōu)化配置公共服務(wù)資源。教育方面，新改擴(kuò)建公辦幼兒園159所、中小學(xué)226所，引進(jìn)清華附中、天津大學(xué)、新加坡國立大學(xué)等名校合作辦學(xué)，籌建福耀科技大學(xué)。醫(yī)療方面，新建孟超肝膽醫(yī)院、省婦產(chǎn)醫(yī)院、省兒童醫(yī)院，引進(jìn)華山醫(yī)院、浙大附屬第一醫(yī)院合作辦醫(yī)，每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)從4.15張?zhí)岣叩?.35張。養(yǎng)老方面，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、市縣社會福利中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均期望壽命從78.18歲提高到79.73歲。文化體育方面，新建海峽奧體中心、海峽文化藝術(shù)中心等70個標(biāo)志性公共文化場館；新建足球場、籃球場等各類體育場地1.3萬個，建成體育公園8座，人均體育場地面積從1.84平方米增加到2.47平方米。

海峽奧體中心。陳捷陽 攝

四、打造高品質(zhì)生態(tài)宜居家園。福州圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，組織開展了治水、治澇、治堵、舊改、綠化等系列攻堅戰(zhàn)。城區(qū)內(nèi)河治理基本完成，獲評全國首批黑臭水體治理示范市。地鐵1、2、5號線開通運(yùn)營，6號線實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，城區(qū)路網(wǎng)密度從每平方公里4.88公里提高到8.05公里。改造城區(qū)連片舊屋區(qū)562個、整治老舊小區(qū)1587個。建設(shè)各類公園1400多個，森林覆蓋率、空氣質(zhì)量保持全國重點(diǎn)城市前列，獲評國家森林城市。建成開放特色歷史文化街區(qū)17個，保護(hù)修繕各類古建筑、歷史建筑1300多處。

開通不久的地鐵5號線。原浩 攝

五、健全多層次的社會保障體系。養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷等保險實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.2%以下。居民人均可支配收入年均增長9%。累計建設(shè)公共租賃住房4.6萬套、保障性租賃住房6.3萬套。獲評平安中國建設(shè)示范市，群眾安全感率達(dá)99.06%。

下一階段，福州將牢牢堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，深入實(shí)施溫暖榕城行動，努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活，重點(diǎn)將抓好7件事——

一是促進(jìn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，力爭未來五年居民人均可支配收入年均增長8%以上。

二是優(yōu)化公共服務(wù)供給，落實(shí)一般公共預(yù)算教育支出“兩個只增不減”，繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師”帶動工程，加快建設(shè)教育強(qiáng)市；推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革，培育壯大醫(yī)療人才隊伍，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，持續(xù)打造健康福州；推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、長者食堂建設(shè)，加快完善托育服務(wù)體系，解決好“一老一小”問題。

三是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)心關(guān)愛弱勢群體，加快保障性租賃住房建設(shè)，進(jìn)一步健全完善多層次的社會保障體系。

四是圍繞打造海濱城市、山水城市，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)濱海新城、三江口等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)，扎實(shí)抓好名城保護(hù)、城市更新、“兩江四岸”環(huán)境提升等重點(diǎn)工作，持續(xù)開展“護(hù)河愛水、清潔家園”“六清一改”等行動，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

五是提速地鐵建設(shè)，優(yōu)化公交線網(wǎng)，完善城市慢行系統(tǒng)，加快城區(qū)快速通道等項目建設(shè)，著力提升交通出行效率。

六是打造韌性城市，加快城市大腦體系、“12345”服務(wù)平臺和e福州體系建設(shè)，不斷提高城市精細(xì)化管理水平和運(yùn)行服務(wù)保障能力。

七是深化“網(wǎng)格化+社會治理”，推廣鼓樓軍門社區(qū)、長樂百戶村工作法，實(shí)施新一輪社區(qū)綜合提升行動，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，建設(shè)更高水平的平安福州。

閩江兩岸。林雙偉 攝

會上，這些市民關(guān)注的問題，有答案了↓

問：習(xí)近平總書記在福州工作期間就十分關(guān)注“米袋子”“菜籃子”建設(shè)，請問福州在這方面有哪些保障措施？

答：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，悠悠萬事，吃飯為大。在福州工作時，他規(guī)定每年至少要給市民辦20件實(shí)事，排在第一位的就是“菜籃子”工程。去年3月，習(xí)近平總書記在福州考察時，再次叮囑，要把菜籃子、人居環(huán)境、城市空間等工作放到重要位置切實(shí)抓好。多年來，福州市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要要求，千方百計守好群眾的“米袋子”“菜籃子”。

“米袋子”方面。福州重點(diǎn)抓了4項工作：一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。牢牢守住耕地保護(hù)紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田115萬畝，治理拋荒撂荒耕地8.5萬畝。去年，全市糧食播種面積124萬畝，總產(chǎn)量達(dá)47.1萬噸。二是加強(qiáng)糧食儲備。目前我市擁有各級糧庫25個，地方儲備原糧54.8萬噸。三是提升糧食加工水平。引進(jìn)中糧集團(tuán)等龍頭企業(yè)，提升本土企業(yè)加工能力，全市小麥、稻谷等主要糧食日加工能力達(dá)5700噸。四是完善糧食流通體系。安排專項財政資金支持“引糧入榕”，國家糧食福建交易中心落地福州，去年交易總量達(dá)221萬噸。

以種植水稻和蔬菜為主的閩侯大湖鄉(xiāng)。葉義斌 攝

“菜籃子”方面。習(xí)近平總書記主政福州期間，為解決市民“吃菜難”問題，提出把瑯岐島和閩侯南通、南嶼列為福州市最大的“菜籃子”基地。多年來，福州堅定不移抓好“菜籃子”基地建設(shè)，建成蔬菜基地近16萬畝、市級畜禽副食品基地36家。與此同時，還從產(chǎn)品流通、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)加強(qiáng)保障。在產(chǎn)品流通上，重點(diǎn)打造了海峽水產(chǎn)品交易中心、新西營里農(nóng)產(chǎn)品交易市場、南通農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等一批專業(yè)市場，設(shè)立了2710個“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)。在質(zhì)量安全監(jiān)管上，創(chuàng)建了3個全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”全過程追溯體系，全市主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達(dá)100%。

瑯岐農(nóng)田里的“果蔬蟳王樂園”。林雙偉 攝

下一步，福州市將堅決落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)瑯岐“菜籃子”基地等項目建設(shè)，進(jìn)一步扎牢“米袋子”、拎穩(wěn)“菜籃子”，把飯碗牢牢端在自己手中。

問：醫(yī)療衛(wèi)生水平關(guān)系人民群眾身體健康。請問福州市在提升醫(yī)療衛(wèi)生水平方面做了哪些工作？

答：黨的十八大以來，福州深入實(shí)施健康福州行動，不斷健全完善醫(yī)療服務(wù)體系，努力為全市人民群眾提供更高水平、更加滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。主要做了3件事：

1.持續(xù)深化綜合醫(yī)改。這幾年來，福州立足實(shí)際，總結(jié)典型經(jīng)驗，推出一系列醫(yī)改舉措。重點(diǎn)有4項：一是探索建立“集成化醫(yī)改”模式。在全國率先將“集成改革”的方法用在醫(yī)改領(lǐng)域，實(shí)施改革任務(wù)48項、具體措施183條。二是深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革。落實(shí)與省屬醫(yī)院醫(yī)療價格“同城同價、同步調(diào)整”政策，并在省級400個病種政策基礎(chǔ)上，增加了骨科、肝病、中醫(yī)等160個符合我市公立醫(yī)院特點(diǎn)的病種，實(shí)行按病種收付費(fèi)。三是健全分級診療體系。組建了8個醫(yī)聯(lián)體、12個?？坡?lián)盟、1個城市醫(yī)療集團(tuán)和10個縣域醫(yī)共體，在全省率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體對縣、鄉(xiāng)（社區(qū)）全覆蓋。四是深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生改革。加強(qiáng)基層衛(wèi)技人才隊伍建設(shè)，新增注冊全科醫(yī)生1100多名。

復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院建成投用。福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院供圖

2.提升醫(yī)療服務(wù)能力。重點(diǎn)抓了五個一批：一是引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)資源。引進(jìn)華山醫(yī)院、浙大附屬第一醫(yī)院合作共建國家區(qū)域醫(yī)療中心。二是建設(shè)一批重點(diǎn)項目。孟超肝膽醫(yī)院、市婦幼保健院新院、市中醫(yī)院五四北院區(qū)等一批重點(diǎn)醫(yī)療項目順利實(shí)施，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位1.3萬張，增長46.8%。三是打造一批重點(diǎn)專科。建立市級臨床重點(diǎn)專科20個、市級醫(yī)學(xué)中心10個，建成省級重點(diǎn)?？?個、省級醫(yī)學(xué)中心1個，有7個臨床重點(diǎn)?？栖Q身全省先進(jìn)水平。四是提升一批中醫(yī)醫(yī)院。建成中醫(yī)館154家，全市縣級公立中醫(yī)類醫(yī)院全部達(dá)到二甲中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。五是建成一批醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺。獲評首批國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點(diǎn)城市，建成全國首個基于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺。

居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心看病。鄭帥 攝

3.強(qiáng)化公共衛(wèi)生保障。這幾年，福州啟動建設(shè)了市疾控中心等重點(diǎn)項目，持續(xù)優(yōu)化疾病預(yù)防控制體制機(jī)制。同時，制定完善各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案34部，組建市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍5類10支224人，增強(qiáng)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

接下來，福州將認(rèn)真落實(shí)中央和省里的部署要求，深入實(shí)施健康福州行動，不斷提高人民群眾健康水平。力爭到“十四五”末，全市人均期望壽命80歲，千人均醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)6.3張。

問：近年來，福州城市面貌變化大，老百姓普遍覺得城市越來越宜居了。請問福州市在提升城市品質(zhì)方面主要做了哪些工作？下一步還有哪些提升的計劃？ 

答：習(xí)近平總書記在福州工作期間就高度重視城市建設(shè)管理工作，他強(qiáng)調(diào)，“作為省會城市，福州應(yīng)該成為我省中心城市建設(shè)的龍頭，使城市變得更美、更精、更亮”。多年來，福州深入傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福州工作期間的創(chuàng)新理念和重大實(shí)踐，把人本價值和系統(tǒng)思維貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市。重點(diǎn)抓了幾項工作：

1.保護(hù)傳承歷史文化遺產(chǎn)。保護(hù)修復(fù)了“三山兩塔”、上下杭、煙臺山等一批歷史風(fēng)貌區(qū)，建成開放一批特色歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)老街巷，修繕各類古建筑、歷史建筑1300多處。

福州上下杭。市文旅局供圖

2.實(shí)施水系綜合治理。遵循習(xí)近平總書記當(dāng)年提出的“全黨動員、全民動手、條塊結(jié)合、齊抓共治”十六字治水方略，對城區(qū)156條內(nèi)河開展綜合治理?，F(xiàn)在，福州的內(nèi)河水系已經(jīng)形成了相互交織的風(fēng)廊、水道、綠帶。

3.打造公共休閑空間。福州依托得天獨(dú)厚的山水資源，拿出黃金地塊奉獻(xiàn)給市民。比如，建成15個大型生態(tài)公園，總面積將近8000畝；開挖擴(kuò)挖8個城區(qū)調(diào)蓄、景觀湖，總面積將近4000畝；實(shí)施“兩江四岸”環(huán)境提升，沿江打造140公里的休閑景觀帶，等等。

4.開展綠化福州行動。全市建成區(qū)綠化覆蓋率提升至43.09%，人均公園綠地面積達(dá)14.82平方米，基本實(shí)現(xiàn)了廣大市民“推窗見綠、出門進(jìn)園”的目標(biāo)。

5.實(shí)施連片舊屋區(qū)改造和老舊小區(qū)整治，惠及群眾近70萬戶。

改造后的老舊小區(qū)。葉誠 攝

6.實(shí)施交通緩堵工程。策劃實(shí)施了1200多個軟硬件治堵項目，今年還將加快實(shí)施東西向快速通道、象山隧道改造等一批重大項目。

下一步，福州市將認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對福州的定位，加快建設(shè)海濱城市、山水城市。突出幾個重點(diǎn)：

一是保護(hù)好、利用好原生態(tài)的山水格局。系統(tǒng)優(yōu)化城市標(biāo)高、色系、風(fēng)貌等元素，加快“兩江四岸”、內(nèi)河旅游、特色水街、溫泉街區(qū)等項目建設(shè)，推動閩江河口濕地申遺，進(jìn)一步宣傳好、運(yùn)用好“有福之州”城市IP。

梁厝特色歷史文化街區(qū)。林雙偉 攝

二是彰顯原生態(tài)的歷史文化風(fēng)貌。發(fā)揮“后世遺”效應(yīng)，圍繞城市中軸線、古厝、古建筑等資源，進(jìn)一步保護(hù)好、利用好歷史文化遺產(chǎn)。同時，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美術(shù)館、博物館、文化館、藝術(shù)館、科技館等新館，打造一批現(xiàn)代文明之作和城市文化地標(biāo)。

三是提升城市功能品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)水系治理、城市更新、綠化提升、垃圾分類、快速路網(wǎng)建設(shè)等工作；打造一批街巷步道、濱江步道、山林步道，構(gòu)建串聯(lián)山體、公園、街巷、水系的城市慢行系統(tǒng)。

三江口生態(tài)公園。葉義斌 攝

四是加快三江口片區(qū)建設(shè)。高起點(diǎn)布局公共服務(wù)配套，規(guī)劃建設(shè)國際會議中心、植物園等重點(diǎn)項目，引入國際知名商業(yè)、酒店品牌和企業(yè)總部，打造高顏值、高品質(zhì)的“城市會客廳”。

五是推進(jìn)新區(qū)新城開放開發(fā)。堅持產(chǎn)城人融合發(fā)展，加快推進(jìn)機(jī)場二期、高鐵進(jìn)機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展壯大國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，努力把福州新區(qū)打造成為福州都市圈的核心區(qū)。

長樂機(jī)場綜合交通樞紐配套工程北進(jìn)場路施工現(xiàn)場。葉義斌 攝

希望通過持續(xù)不斷的努力，讓福州的街道可漫步、建筑可閱讀、城市可回憶，成為一座宜居宜業(yè)宜游的品質(zhì)之城。

問：近年來，數(shù)字福州建設(shè)力度很大，也給人民群眾帶來了不少便利，請問福州在運(yùn)用數(shù)字化手段推動社會治理、提升便民服務(wù)方面有哪些舉措，成效如何？

答：福建是習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)戰(zhàn)略的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。早在2000年，習(xí)近平總書記在福建工作時就提出了數(shù)字福建發(fā)展戰(zhàn)略。這些年來，福州始終按照習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖，全力推進(jìn)數(shù)字福州建設(shè)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、人民生活發(fā)生深刻變革。主要從兩個方面著手：

一方面，大力建設(shè)數(shù)字政府。主要有3項措施：一是構(gòu)建“一云一網(wǎng)多平臺”支撐體系。“一云”，就是建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)云平臺；“一網(wǎng)”，就是全市政務(wù)服務(wù)共用“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村等縱向政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的貫通；“多平臺”，就是政務(wù)數(shù)據(jù)、信用信息、健康醫(yī)療等多個大數(shù)據(jù)平臺。二是深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。堅持讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，在全國率先推行行政審批全流程電子證照、智能輔助審批等應(yīng)用，全市97.85%的審批事項實(shí)現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預(yù)審或在線審批，市級“最多跑一趟”“一趟不用跑”事項占比分別達(dá)98.8%、84.3%。三是拓展“e福州”服務(wù)功能。整合全市政務(wù)和公共服務(wù)資源，打造“e福州”APP，實(shí)現(xiàn)一個APP暢享城市服務(wù)。同時，在全市社區(qū)、商超、車站等人流密集場所，布設(shè)“e福州”自助服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)公積金提取、不動產(chǎn)登記等78個高頻事項自助辦理。

福州市12345平臺話務(wù)員耐心處理每一個訴求。池遠(yuǎn) 攝

另一方面，加快建設(shè)智慧城市。圍繞打造數(shù)字應(yīng)用第一城，加強(qiáng)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷拓展社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用。重點(diǎn)抓5件事：一是通過建設(shè)城市大腦，打造城市運(yùn)營中心。二是通過成立水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，推動智慧水系建設(shè)，城區(qū)排水防澇應(yīng)急處置效率提高了50%。三是通過創(chuàng)新“12345”城市服務(wù)模式，滿足市民和企業(yè)全天候服務(wù)需求。四是通過建設(shè)智慧交通公共服務(wù)平臺，構(gòu)建新一代智慧交通運(yùn)行模式。五是推動數(shù)字化在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

鼓樓“一線處置”指揮中心。鼓樓區(qū)委宣傳部供圖

下一步，福州將堅定不移推進(jìn)“數(shù)字福州”建設(shè)，讓數(shù)字化成果更好地惠及民生、造福人民群眾。突出抓好6個方面：一是建成“智慧辦”支撐服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)200項以上事項審批全過程“智慧辦”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享，將全流程網(wǎng)辦事項比例提升至40%。三是開展居民身份證電子證照應(yīng)用試點(diǎn)。四是深化e福州體系建設(shè)，加快部署e福州自助服務(wù)終端，推動公共服務(wù)數(shù)字化便民化。五是深化“網(wǎng)格化+社會治理”，貫通12345、數(shù)字城管、綜治網(wǎng)格等各大市域治理平臺。六是構(gòu)建“一個中心一張網(wǎng)一座城”的城市大腦體系，提升城市數(shù)字治理水平。

問：生活在福州，真切感受到市委、市政府這些年推動“平安福州”建設(shè)的力度很大，許多市民都能感受到這是一座十分安全的城市。請問在這方面，福州都做了哪些工作？ 

答：黨的十八大以來，福州始終堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述，大力推進(jìn)平安福州建設(shè)，堅決扛起維護(hù)省會安全的重大責(zé)任，平安建設(shè)綜合績效連續(xù)10年位居全省優(yōu)秀行列，獲評平安中國建設(shè)示范市。主要抓了以下幾個方面的工作：

一是建立了“平急轉(zhuǎn)化”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。福州整合民警、輔警、保安、小區(qū)門衛(wèi)、物業(yè)、治安積極分子等力量，組建了一支3萬余人的五級巡防隊伍，街面見警率、管事率明顯提升。

福州百人鐵騎隊隊員們在路上巡防。陳暖 攝

二是深入推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，打造“綜治中心+網(wǎng)格化+雪亮工程+視聯(lián)網(wǎng)”的智慧治理模式，建立起“人防、物防、技防”三位一體的社會治安防控網(wǎng)。同時，深入開展掃黑除惡專項斗爭，多項創(chuàng)新機(jī)制在全國、全省推廣。群眾安全感率、執(zhí)法工作滿意率分別提升至99.06％、97.54％。

三是開展多元化、多層次的平安創(chuàng)建活動。圍繞“食住行學(xué)”，出臺13個行業(yè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建一攬子方案，形成共建共治共享新格局。比如，在食品安全領(lǐng)域，創(chuàng)新推出餐飲e治理工作模式，入選全國餐飲安全治理十大創(chuàng)新舉措。針對平安校園建設(shè)，福州為各中小學(xué)配備了5500多名專職安保員，組建了5.5萬余人的平安校園志愿隊伍，確保學(xué)生安全。

四是提升公共安全應(yīng)急管理能力。建成全國首個地市級綜合性應(yīng)急指揮中心，圍繞防汛防澇、應(yīng)急通訊等六大領(lǐng)域、30個場景，開展常態(tài)化應(yīng)急指揮調(diào)度保障，重點(diǎn)公共安全場所實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)即現(xiàn)、全時掌控”。

網(wǎng)絡(luò)安全宣傳進(jìn)社區(qū)。鄭帥 攝

五是夯實(shí)社會治理基層基礎(chǔ)。緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“三個如何”的重要指示精神，推廣鼓樓軍門社區(qū)工作法，推動城市治理重心、配套資源、法治服務(wù)向社區(qū)下沉，創(chuàng)建平安小區(qū)2866個，設(shè)立民主議事廳2700個。

下一步，福州市將進(jìn)一步深入推進(jìn)平安福州建設(shè)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

問：疫情形勢下，福州市在保障正常生產(chǎn)生活秩序，助企紓困、促進(jìn)就業(yè)方面，有哪些具體的舉措？

答：穩(wěn)供給、保民生，是戰(zhàn)勝疫情的關(guān)鍵一環(huán)。兩年來，福州市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，突出“快準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)細(xì)”要求，在統(tǒng)籌抓好“點(diǎn)線面”防控的同時，用心用情保障群眾正常生產(chǎn)生活秩序。主要采取了3個舉措：

一是真金白銀援企紓困。從2020年開始，通過打好社保減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、穩(wěn)就業(yè)獎補(bǔ)等政策“組合拳”，福州累計為市場主體減免資金約70億元，發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)工獎補(bǔ)資金約30億元，受益企業(yè)12萬家，惠及職工110萬人。今年，福州又出臺了援企紓困“十二條”措施，預(yù)計再為企業(yè)讓利10億元。

企業(yè)工作人員通過視頻對應(yīng)聘人員進(jìn)行面試。石美祥 攝

二是多措并舉穩(wěn)崗穩(wěn)工。比如，（1）通過“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”包機(jī)包車包專列等方式，幫助企業(yè)員工復(fù)工返崗；（2）在云南、貴州等中西部地區(qū)組建企業(yè)招工聯(lián)盟和勞務(wù)輸出基地，精準(zhǔn)對接勞務(wù)輸出；（3）開展“春風(fēng)行動”招聘活動，并組織企業(yè)線上招聘、直播帶崗，緩解企業(yè)用工難題。

“好年華·聚福州”人才線上雙選會（資料圖）。林雙偉 攝

三是千方百計保障就業(yè)。突出兩個重點(diǎn)：一個是，保障高校畢業(yè)生就業(yè)。舉行“好年華 聚福州”系列引才招聘活動，出臺《鼓勵高校畢業(yè)生來榕留榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)七條措施》，在全國率先推出高校畢業(yè)生“萬元補(bǔ)貼”、住房保障“萬人計劃”等政策，吸引高校畢業(yè)生來榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)。另一個是，積極幫助困難群體就業(yè)。累計開發(fā)各類公益性崗位4000余個，安置城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、農(nóng)村脫貧人口1.35萬人次。同時，福州也十分關(guān)注失業(yè)人員的生活保障，疫情發(fā)生以來，累計發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金3.06億元，惠及職工14.67萬人。

下一步，福州將繼續(xù)加大對市場主體紓困幫扶力度，加強(qiáng)特殊困難群體生活保障和關(guān)愛工作，保障重點(diǎn)群體就業(yè)，最大限度降低疫情對人民生產(chǎn)生活造成的影響。

福州將始終牢記囑托，堅持人民至上，持續(xù)保障和改善民生，以實(shí)際行動忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，用扎扎實(shí)實(shí)的工作成效，迎接黨的二十大勝利召開。（記者 顏學(xué)輝 潘倩 張旭陽）