福州市探索農(nóng)村人居環(huán)境整治文明積分制 引導(dǎo)村民觀念轉(zhuǎn)變

看著村里發(fā)生的改變，永泰縣洋中村黨支部書(shū)記鮑華安感觸良多。以前村里發(fā)布環(huán)境整治任務(wù)，村干部不知道要軟磨硬泡多少趟，才能讓大家配合工作，現(xiàn)在說(shuō)一聲，村民們紛紛響應(yīng)……改變得益于去年我市在該村試點(diǎn)推行的農(nóng)村人居環(huán)境整治文明積分制，對(duì)衛(wèi)生整潔的家庭進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)村民由“要我整治”到“我要整治”轉(zhuǎn)變。目前，文明積分制已在長(zhǎng)樂(lè)、福清、羅源、永泰4個(gè)縣（市）區(qū)的526個(gè)村進(jìn)行推廣，以農(nóng)村人居環(huán)境整治“小切口”，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”。

“賺”積分 提“顏值”

村民成環(huán)境整治“主角”

“老鮑，你這院子收拾得真不錯(cuò)，給你積5分，繼續(xù)保持！”近日，鮑華安和村兩委干部、村民代表一行來(lái)到村民鮑炳欽家，他們?nèi)耸忠粡堅(jiān)u分表，在庭院、屋內(nèi)仔細(xì)打量，時(shí)不時(shí)在評(píng)分表上勾畫(huà)兩筆，紛紛對(duì)整潔的庭院表示肯定。

聞言，鮑炳欽喜不自勝。開(kāi)展文明積分制后，村里定期組織衛(wèi)生評(píng)比，發(fā)動(dòng)大家用參與勞動(dòng)生產(chǎn)、愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和提升家教家風(fēng)等來(lái)?yè)Q取積分，積分排名靠前的還能登上村口宣傳欄上的“紅榜”，這讓“好面子”的鮑炳欽成為攢積分的“積極分子”。

其實(shí)，起初聽(tīng)聞村里要推行積分制，鮑炳欽有些不以為意。在鮑華安等村干部入戶(hù)宣傳時(shí)，他搖頭直言：“打掃衛(wèi)生是自家事，推什么積分制，都是形式！”鮑華安耐心地一一列舉積分制的好處，如用積分可在文明超市兌換紙巾、米、油等日常生活用品、評(píng)選星級(jí)文明戶(hù)等，鮑炳欽還是不為所動(dòng)。見(jiàn)狀，鮑華安當(dāng)即調(diào)整策略，順著他熱心村務(wù)的性子，邀請(qǐng)他加入考評(píng)小組，參與一次衛(wèi)生評(píng)比。

挨家挨戶(hù)上門(mén)檢查，包括鮑炳欽在內(nèi)，由包村領(lǐng)導(dǎo)、村干部、鄉(xiāng)賢及村民代表組成的人居環(huán)境考評(píng)小組走進(jìn)村民家中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，并考評(píng)“美麗庭院”的創(chuàng)建情況。轉(zhuǎn)了一圈下來(lái)，各家院子積極比美，看到換到積分的村民面露喜色，鮑炳欽有些心動(dòng)。

回到家中，鮑炳欽開(kāi)始細(xì)細(xì)研究每一個(gè)加減分事項(xiàng)。很快，他家院子開(kāi)始大變樣，庭院整潔，加10分；積極參與村組織的公益活動(dòng)，可以加15分。此外，他還動(dòng)員周邊村民參與文明積分制，村民的參與熱情愈發(fā)高漲。

數(shù)月下來(lái)，洋中村推行文明積分制已有模有樣，成功兌換1000多分。截至目前，全市各試點(diǎn)村落已成功兌換積分2萬(wàn)多分。

人心齊 促振興

文明積分制將于今年全面推廣

鄉(xiāng)村要發(fā)展，環(huán)境是底色。

4年前，一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)在全市范圍內(nèi)轟轟烈烈地開(kāi)展。一系列行動(dòng)舉措扎實(shí)推進(jìn)，村道變得整潔平坦，裸房改造重獲“新生”……廣袤田野上展現(xiàn)一道道“鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚、村莊清、人居美”的風(fēng)景線(xiàn)。

三分整治、七分維護(hù)，如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓鄉(xiāng)村“顏值”常駐？市委鄉(xiāng)村振興辦、各縣（市）區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落自問(wèn)過(guò)無(wú)數(shù)遍。深究之下，破題的關(guān)鍵浮出水面——“干部干、群眾看”的情況突出，必須喚醒村民主體意識(shí)，讓村民從“袖手看”變?yōu)?ldquo;動(dòng)手干”。

為此，我市多次召開(kāi)農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升工作推進(jìn)會(huì)，研究部署建立農(nóng)村人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制“文明積分制”，并以“先試點(diǎn)、后推廣”的思路開(kāi)展。

去年起，隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治文明積分制的試點(diǎn)推廣，福清、長(zhǎng)樂(lè)、羅源、永泰等4個(gè)縣（市）區(qū)涌現(xiàn)出不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法——

在福清，新厝鎮(zhèn)漆林村組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“隨手拍、前后比”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改問(wèn)題；上逕鎮(zhèn)南灣村延續(xù)“南灣物業(yè)”的管理模式，在農(nóng)戶(hù)中開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)，村容村貌得到顯著提升；

長(zhǎng)樂(lè)則積極探索形成“政府財(cái)政引導(dǎo)、集體村財(cái)投入、鄉(xiāng)賢群眾捐資”的多元化資金投入模式，引導(dǎo)動(dòng)員黨員、鄉(xiāng)賢、企業(yè)家等積極主動(dòng)參與文明積分制；

永泰在積分制的基礎(chǔ)上，逐步建立保潔收費(fèi)制度，按戶(hù)籍人口每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)收繳保潔費(fèi)，推動(dòng)保潔服務(wù)在試點(diǎn)村范圍內(nèi)全覆蓋。目前，試點(diǎn)村村民開(kāi)始自覺(jué)繳納保潔費(fèi)，保潔費(fèi)收繳率已達(dá)92.5%；

……

一場(chǎng)場(chǎng)由表及里的蛻變悄然發(fā)生。

“文明積分制的推行，既能提高環(huán)境整治實(shí)效，又能提升鄉(xiāng)村治理水平，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。”市委鄉(xiāng)村振興辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。接下來(lái)，我市將以中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議、省市黨代會(huì)和市兩會(huì)精神為指引，計(jì)劃在全市涉農(nóng)縣（市）區(qū)推廣農(nóng)村人居環(huán)境整治文明積分制。

福州日?qǐng)?bào)記者 藍(lán)瑜萍