福州：“拉網(wǎng)式”排查 守護(hù)農(nóng)村建房安全

清查整治讓農(nóng)村房屋更安全。圖為鄉(xiāng)村振興省級試點村閩清縣坪街村。記者 葉義斌 攝

福州新聞網(wǎng)8月19日訊（福州日報記者 孫漫）為守好農(nóng)村建房安全，眼下，一場“拉網(wǎng)式”清查整治在全市農(nóng)村在建房屋工地展開。記者昨日從市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，截至目前，農(nóng)村在建房屋已整治完畢并復(fù)工2337棟，清查整治完成率87.1%。

“經(jīng)各縣（市）區(qū)和高新區(qū)清查上報，截至8月15日，鼓樓、臺江無農(nóng)村在建房屋，其余10個縣（市）區(qū)及高新區(qū)共有農(nóng)村在建房屋2698棟。”市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前已整治完畢并復(fù)工2337棟。

記者看到，其中有未經(jīng)用地、規(guī)劃審批的在建房屋，有超批準(zhǔn)范圍建設(shè)的在建房屋，還有經(jīng)用地、規(guī)劃審批的村民自建住宅、在建校舍、廠房、市場等，實現(xiàn)清查整治“一網(wǎng)打盡”。

據(jù)了解，去年底，我市完成全市24796棟經(jīng)營性農(nóng)村自建房復(fù)查，發(fā)現(xiàn)重大隱患房屋72棟、一般隱患房屋91棟，現(xiàn)已完成整改。今年4月，新一輪農(nóng)村房屋復(fù)查復(fù)核繼續(xù)展開。目前，復(fù)核工作已進(jìn)入收尾階段。

為確保農(nóng)村在建房屋安全清查整治工作有效開展，我市在網(wǎng)格化全覆蓋排查、分類實施整治的同時，更注重“專家團(tuán)”的力量。全市已建立由163名安全管理技術(shù)專家組成的專家?guī)?，抽調(diào)25人成立專家服務(wù)小組，配合下鄉(xiāng)指導(dǎo)服務(wù)。“各縣（市）區(qū)也配備有專家組，清查整治期間，累計培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠和村鎮(zhèn)建設(shè)干部1500多人。”上述負(fù)責(zé)人說。

據(jù)了解，“拉網(wǎng)式”清查整治的同時，全市農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長效機制也不斷完善，通過“五張圖”“四到場”“兩歸檔”的合力，完善農(nóng)村建房審批流程，規(guī)范過程監(jiān)管，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。

農(nóng)房建設(shè)“五張圖”即鄉(xiāng)村規(guī)劃“一張圖”、審批流程“一張圖”、風(fēng)貌管控“一張圖”、質(zhì)量安全“一張圖”和工程驗收“一張圖”。鄉(xiāng)村規(guī)劃“一張圖”將通過實現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋，為農(nóng)村建房提供用地保障；各縣（市）區(qū)政府將發(fā)布具有地域特色的農(nóng)房建設(shè)立面圖集，作為農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控的依據(jù)，實現(xiàn)風(fēng)貌管控“一張圖”。

農(nóng)房建設(shè)“四到場”制度的管控對象為3層以下的農(nóng)村自建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過加強建房全過程監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)村宅基地申請審查到場、批準(zhǔn)后丈量批放到場、施工關(guān)鍵節(jié)點巡查到場、村民住宅竣工驗收到場。

“兩歸檔”為“一戶一檔”建立農(nóng)房紙質(zhì)檔案，并按“一村一臺賬”“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一臺賬”要求，建立農(nóng)房臺賬。同時，相關(guān)信息及時錄入福州市智慧管理服務(wù)信息化平臺，實現(xiàn)動態(tài)管理，做好電子信息歸檔。