福州高新區(qū)：日新月異的發(fā)展熱土

福州高新區(qū)。

福州晚報記者 徐文宇 通訊員 洪見文 汪煒娜/文 記者 林雙偉/攝

1991年，在時任福州市委書記習近平親自擘畫下，福州高新區(qū)成功獲批全國首批國家級高新區(qū)。三十年來，福州高新區(qū)在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，風卷紅旗過大關(guān)，取得了令人矚目的成就。

目前，福州高新區(qū)實行“一區(qū)多園”管理模式，下轄海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥和機電產(chǎn)業(yè)園兩個主體園，以及福州軟件園等高科技園區(qū)，總面積約193平方公里。2016年6月，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，福州高新區(qū)啟動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

過去幾年，福州高新區(qū)先后榮獲國家級文化和科技融合示范基地、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家級專家服務(wù)基地、國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心、國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地等多項榮譽。

2019年，在全國國家級高新區(qū)綜合實力排名中，福州高新區(qū)從2012年的第46名上升至第32名。

綜合實力穩(wěn)步提升

福州高新區(qū)地處中心城區(qū)西南側(cè)，與主城區(qū)僅一江之隔，東臨烏龍江，西倚旗山，毗鄰福州地區(qū)大學(xué)城；橘園洲、浦上、灣邊3座大橋連接市區(qū)，福州地鐵2號線以及福銀、福詔等城市快線環(huán)繞周邊，與空港、碼頭構(gòu)成“一小時交通圈”，交通便捷、文脈深厚，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

多年來，高新區(qū)秉持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”火炬宗旨，搶抓福州“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“21世紀海上絲綢之路核心區(qū)”“自由貿(mào)易試驗區(qū)”等“多區(qū)疊加”機會窗口，高標準推進實施概念性城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

高新區(qū)精準扶持數(shù)字、平臺、總部等“三型經(jīng)濟”，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道。園區(qū)已建成創(chuàng)新園、創(chuàng)業(yè)大廈等樓宇約300萬平方米，在建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、第三代半導(dǎo)體數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目100多個，共有注冊企業(yè)7000多家，不斷壯大以數(shù)字經(jīng)濟為核心、光電和生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的“121”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

五年來，高新區(qū)科技研發(fā)投入年均增長率接近30%，2020年財政科技支出突破3億元，實際利用外資金額突破26億元，經(jīng)濟外向度持續(xù)拓展提升。

做強高新產(chǎn)業(yè)集群

2020年，福州高新區(qū)GDP總量實現(xiàn)翻番，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值突破1400億元，財政總收入突破70億元。高新區(qū)涌現(xiàn)出博思、邁新、銳達、智恒、北卡、四創(chuàng)、仙芝樓等一批產(chǎn)品市場占有率居行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè)。

當前，高新區(qū)積極響應(yīng)省委、省政府和市委、市政府號召，深化“三個福州”建設(shè)，主攻“兩大園區(qū)”，全力打造“數(shù)字福州”建設(shè)應(yīng)用示范區(qū)、“海上福州”建設(shè)創(chuàng)新策源地、“平臺福州”建設(shè)戰(zhàn)略支撐點。

其中，海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園于2009年7月啟動建設(shè)，規(guī)劃面積12.35平方公里，規(guī)劃為高端研發(fā)、科技孵化和高新技術(shù)企業(yè)總部集聚區(qū)，將成為海峽兩岸科技創(chuàng)新和高新產(chǎn)業(yè)對接與合作的“先行區(qū)”，目前已入駐星網(wǎng)銳捷、中海創(chuàng)、福耀模具、廣生堂、紫光科技園、國家地球空間信息產(chǎn)業(yè)基地等項目，生成“智慧大腦”等一批數(shù)字應(yīng)用場景。

生物醫(yī)藥和機電產(chǎn)業(yè)園于2009年12月啟動建設(shè)，規(guī)劃面積約12.87平方公里，定位為福建省智能制造基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和閩臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作高地，重點發(fā)展光電芯片、生物醫(yī)藥、高端裝備等先進制造業(yè)，目前已入駐中科曙光、兆元光電、菲格科工園、新藥創(chuàng)制中心、啟迪科技城、國家電網(wǎng)智能裝備制造基地等項目。

“十三五”以來，高新區(qū)綜合實力顯著增強，量質(zhì)取得“雙向提升”，以旗山大道、高新大道、烏龍江大道為主的“三縱八橫”主干網(wǎng)基本形成，通車道路33條，通車總里程48.29公里，投入12.3億元進行電力設(shè)施建設(shè)，建成人才公寓一期、二期，各級學(xué)校23所，各類文體設(shè)施17個，公園24個。

堅持自主創(chuàng)新示范引領(lǐng)

2020年，福州高新區(qū)獲批國家“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體”，成功入圍國家“百城百園”行動。

高新區(qū)堅持自主創(chuàng)新示范引領(lǐng)，堅持把技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新放在核心位置，已引入中科院海西研究院、中國福建光電信息科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實驗室、國家基因檢測技術(shù)應(yīng)用示范中心、力普國家級海洋科研基地、戴姆勒研發(fā)中心、福建省微生物研究所等區(qū)域創(chuàng)新龍頭；集聚福大百特、恒鋒科技、仙芝樓、福耀模具等40個省級以上實驗室和工程技術(shù)中心，擁有高新技術(shù)企業(yè)342家，2019年園區(qū)每萬人發(fā)明專利擁有量約117件。其中，中科院海西研究院擁有4個國家級和20多個省部級創(chuàng)新平臺，取得一系列以光學(xué)晶體為代表的達到國際領(lǐng)先水平的研究成果。

目前，高新區(qū)共擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)125家，福建省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)45家，瞪羚企業(yè)13家，國家光電子晶體材料工程技術(shù)研究中心、酶高效表達國家工程實驗室等工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士（專家）工作站58家，初步形成了科技型中小企業(yè)活力迸發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)主體支撐、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)帶動，各類企業(yè)創(chuàng)新主體量增質(zhì)提、快速發(fā)展的新格局。

與高校開展產(chǎn)學(xué)研合作

福州高新區(qū)依托福州地區(qū)大學(xué)城十幾所高校和中科院海西研究院的優(yōu)勢資源，采取“院地合作、部門與高校合作、校企合作”的方式，與清華大學(xué)、武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)等15所國內(nèi)高校達成戰(zhàn)略合作關(guān)系。

高新區(qū)配置有大學(xué)生雙創(chuàng)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，進一步加快高端人才引進和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，深化科技體制改革，助力高質(zhì)量發(fā)展，已落地了包括黃維院士，陳清泉院士，陳明志、譚小地等專家學(xué)者的百千人人才項目20余個。

海西創(chuàng)業(yè)基地面積超3萬平方米，集聚中科院大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院福州示范基地、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、兩岸青年創(chuàng)業(yè)孵化中心、福建省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)黑馬、啟迪之星等新型眾創(chuàng)空間21家，入駐企業(yè)（團隊）400多個，吸引創(chuàng)業(yè)青年3000多人。

借助“榕博匯”等活動，高新區(qū)加強與高校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研對接，促進校企融合、實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

打造省會城市副中心

福州高新區(qū)始終遵循“高起點、高標準、高層次、高水平”的原則，引進“造城”理念，以省會城市副中心為定位，高標準推進實施概念性城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

目前，高新區(qū)引入省實驗幼兒園高新區(qū)分園、福建中醫(yī)藥大學(xué)高新區(qū)醫(yī)院、融僑醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源，一批互聯(lián)互通重大基礎(chǔ)項目正有序推進，旗山國家森林公園、南嶼歷史文化名鎮(zhèn)、萬佛寺、水西林等旅游文化品牌逐步打響，形成福州“兩江四岸”獨具特色和魅力的區(qū)域。

同時，高新區(qū)不斷探索縣區(qū)、園區(qū)“雙重管理”體制，在省、市率先試點相對集中行政處罰權(quán)、相對集中行政許可權(quán)、“2號公章”、人才舉薦和“一站式”服務(wù)平臺等機制。高新區(qū)以高效率體制機制引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，逐步形成“管理扁平化”“辦事規(guī)范化”“服務(wù)專業(yè)化”的新型管理體制和“要素完整、供給有效、動能接續(xù)、活力迸發(fā)”的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

展望“十四五”，高新區(qū)將以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為抓手，建設(shè)“宜學(xué)宜業(yè)宜居宜游”全國一流大學(xué)城，打造“國家級工業(yè)園區(qū)標準化示范基地”，推動建設(shè)“福建科學(xué)城”。這里，正成為日新月異的發(fā)展熱土。