市域社會(huì)治理在晉安世紀(jì)東方小區(qū)的實(shí)踐

牛年春節(jié)剛過，家住晉安區(qū)王莊街道鼎嶼社區(qū)世紀(jì)東方小區(qū)的居民們便收到一份特別的驚喜：一夜之間，小區(qū)西出口處原來的陳舊鐵門，換成了一扇嶄新的電子鎖大門，不但亮麗寬敞，電子鎖也靈敏了不少。“前腳剛向業(yè)委會(huì)反映，后腳就換上了新門，‘紅色業(yè)委會(huì)’辦事效率就是高。”聞?dòng)嵹s來的居民們紛紛點(diǎn)贊。

走進(jìn)世紀(jì)東方小區(qū)，類似的場(chǎng)景隨處可見：電動(dòng)車與汽車整齊地停在小區(qū)北側(cè)道路，內(nèi)部人行道一路暢通。綠化帶內(nèi)綠樹成蔭，百花繽紛，座座涼亭長廊掩映其間；網(wǎng)球場(chǎng)上熱鬧非凡，樓梯樓道干凈整潔……溫馨和諧，井然有序，成了小區(qū)的真實(shí)寫照。

“世紀(jì)東方小區(qū)有10棟住宅樓，住戶2000多人，不少是租戶，日常管理實(shí)際上并不簡單。”鼎嶼社區(qū)黨支部書記李慧婷表示，黨建引領(lǐng)才是世紀(jì)東方小區(qū)有序管理的真正秘訣。近年來，鼎嶼社區(qū)以小區(qū)黨支部為核心，在業(yè)委會(huì)老黨員牽頭下，積極發(fā)動(dòng)居民中的35名在冊(cè)黨員，吸收居民意見，整合黨員力量，打造“紅色業(yè)委會(huì)”。同時(shí)聯(lián)絡(luò)共建單位，上下合力，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。黨建引領(lǐng)之下，各項(xiàng)社區(qū)工作迅速推進(jìn)。

綠化帶里繽紛爛漫的小花園，便是最好的范例。“為提升小區(qū)環(huán)境，幾家共建單位提供資金和原材料，在小區(qū)綠地種下山茶花、茉莉花等多種花卉。”李慧婷表示，花園開辟之后，業(yè)委會(huì)迅速跟進(jìn)建立黨員綠化養(yǎng)護(hù)崗。小區(qū)熱心黨員各自認(rèn)領(lǐng)一片小花園，進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，“澆水施肥，鋤草除蟲，還貼出告示勸阻居民摘花，現(xiàn)在過去小半年了，綠地里的花朵依舊香艷”。

長椅，方桌，閱報(bào)欄，書畫展……溫馨的睦鄰示范樓道，同樣離不開共建單位與居民、黨員的共同努力：休憩長椅來自共建單位的愛心捐贈(zèng)，熱心黨員自掏腰包買來桌椅閱報(bào)欄，幾名書畫愛好者貢獻(xiàn)出自家墨寶，打造了一處書畫天地……你一磚，我一瓦，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，黨群共建，一條條樓道也悄悄變了模樣。

從群眾中來，到群眾中去。依托深入普通居民中的在冊(cè)黨員，業(yè)委會(huì)也積極發(fā)動(dòng)更多熱心居民參與小區(qū)公共事務(wù)，一同發(fā)聲出力。近年來，人車混行成為許多小區(qū)日常管理的“痛點(diǎn)”，撞傷孩童，堵塞通道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為攻克這一“難題”，在小區(qū)黨支部牽頭下，業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居民代表召開聯(lián)席會(huì)議，以點(diǎn)帶面，小區(qū)內(nèi)引發(fā)一輪全體業(yè)主參與的熱烈討論。

“如何阻隔車輛，汽車在哪停放，是否需要開辟新的停放點(diǎn)……三方合力之下，人車分離的規(guī)劃漸漸清晰。”李慧婷介紹，經(jīng)過共同商議，業(yè)委會(huì)最終決定在電動(dòng)車通道設(shè)立路障，將小區(qū)北側(cè)的一條內(nèi)側(cè)道路劃為地上停車區(qū)域，部分荒廢的綠地則整合成電動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人走人行道，車有停車場(chǎng)的有序局面。

據(jù)悉，世紀(jì)東方小區(qū)已初步建立“近鄰屋”與“業(yè)主群”兩大交流平臺(tái)，在線下定期召開茶話會(huì)，了解居民訴求。在線上實(shí)時(shí)收集意見，做到事事有回音，件件有著落。如今，越來越多的熱心居民正踴躍為小區(qū)公共事務(wù)發(fā)聲出力。門禁改造、網(wǎng)球場(chǎng)翻新、涼亭修整……點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改變中，蘊(yùn)含著小區(qū)黨員與熱心居民的汗水與決心。

黨建為核，群眾為基，借鑒世紀(jì)東方小區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，一陣紅色新風(fēng)正悄悄吹進(jìn)晉安區(qū)的千家萬戶。晉安區(qū)政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年以來，晉安區(qū)以“鄰里平安我守護(hù)”為主題，以“平安近鄰”創(chuàng)建全面推進(jìn)市域社會(huì)治理。在各小區(qū)推廣梯長制度，設(shè)立矛盾糾紛化解機(jī)制，“下一步，晉安區(qū)政法委將積極開展矛盾化解、居民自治、鄰里守望、平安志愿等工作，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)群眾關(guān)系由‘生人社會(huì)’到‘熟人社會(huì)’再到‘親人社會(huì)’的轉(zhuǎn)變”。

據(jù)悉，自市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，市委、市政府多次召開部署推動(dòng)試點(diǎn)工作會(huì)議，積極創(chuàng)造理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，探索具有時(shí)代特征、福州特色、省會(huì)特點(diǎn)的市域社會(huì)治理新模式。計(jì)劃到2022年底，基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理體制、工作布局、治理方式“三個(gè)現(xiàn)代化”，打造全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市的“省會(huì)版”，推動(dòng)更高水平“平安福州”建設(shè)邁上新臺(tái)階，加快建設(shè)有福之州、幸福之城。

福州日?qǐng)?bào)記者 阮冠達(dá)