市場監(jiān)管部門工作人員在超市檢查食品安全情況(資料圖)。
福州晚報記者 張旭 通訊員 福小安/文 記者 陳暖/攝
連續(xù)19年開展“餐桌污染”治理、建設(shè)“食品放心工程”,“五類產(chǎn)品”主要治理項目抽檢合格率持續(xù)達標,全市未發(fā)生一般級別以上食品安全事故……福州緊抓食品安全工作不松懈。根據(jù)省食安委《2019年食品安全工作評議考核結(jié)果的通報》,福州獲評“A”級。
突出黨政同責
完善食安責任體系
“去年所取得的成績與更加健全的食品安全體系密切相關(guān)。”市食安辦相關(guān)負責人表示,我市在食品安全工作中突出黨政同責,多年來,福州市委、市政府把治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”列入為民辦實事項目,把食品安全工作寫入政府工作報告。
去年,福州在全省率先出臺《福州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責任制職責清單》等文件,健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責任體系。同時,增補民政局、網(wǎng)信辦等9個行業(yè)管理部門,形成了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任、32個職能部門為成員的新食安委。
責任落定,一份份“軍令狀”也紛至沓來。2019年,市政府與各縣(市)區(qū)政府、市食安委成員單位簽訂年度食安工作目標責任書。在我市年度績效管理指標體系中,首次增設(shè)創(chuàng)建國家食品安全示范城市“三率”考評內(nèi)容,以績效考評為抓手,有力推進食安創(chuàng)城工作。
市級追溯系統(tǒng)
新增6740個經(jīng)營主體
健全的責任體制與完善的監(jiān)管體系相輔相成,作為監(jiān)管體系“主動脈”的“一品一碼”追溯體系建設(shè),在去年再上新臺階。去年,“一品一碼”市級追溯系統(tǒng)新增納入6740個經(jīng)營主體,共采集146萬條農(nóng)產(chǎn)品進貨記錄、155萬條檢測記錄、944萬條配銷記錄。
全國食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范治理工作現(xiàn)場會去年在我市成功召開,“一品一碼”追溯體系的先進做法得到國家市場監(jiān)管總局副局長孫梅君的充分肯定。
健全的監(jiān)管體系必然離不開對農(nóng)業(yè)污染源頭的治理。近年來,我市針對農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、糧食收購等方面制定了完善的政策,在加強監(jiān)管的同時有力引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。
同樣在去年,針對食品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管力度也穩(wěn)步提升,全市共完成894家食品生產(chǎn)企業(yè)和35747家食品銷售企業(yè)的信用評級和風險分級工作。同時,對校園及周邊食品經(jīng)營主體進行全覆蓋檢查,全面清查“三無”食品、過期變質(zhì)食品等假冒偽劣食品。
網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管
福州模式全國領(lǐng)先
在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)餐飲方面,福州的治理模式全國領(lǐng)先。
去年,福州率先創(chuàng)造的網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”工作模式入選2019年全國市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治十大案例、全國餐飲安全治理十大創(chuàng)新舉措。
截至去年底,在網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”方面,我市共受理舉報線索51條,結(jié)案并發(fā)放獎勵42件,累計制止違法行為1105個次,向“吹哨人”發(fā)放獎金2萬余元,有效倒逼網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者提質(zhì)升級。
去年的另一項好成績來自“明廚亮灶”。我市全面推行餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理,持續(xù)提升“明廚亮灶”示范建設(shè),截至去年底,全市共有22338家餐飲服務(wù)單位建成“明廚亮灶”,占比達50.38%。全市各類學(xué)校“明廚亮灶”覆蓋率達99.5%,中小學(xué)、幼兒園全面建立校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。
我市去年還同步開發(fā)“福州陽光共治”平臺,直播公示2018年度食品安全放心餐廳的后廚情況,倒逼餐飲服務(wù)單位落實主體責任。
同時,“三小”行業(yè)規(guī)范管理獲得進展。去年,我市公布第三批允許小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄,幫扶134家小作坊在整改后取得生產(chǎn)資格。
此外,為了遏制食品安全犯罪,我市突出問題導(dǎo)向,對違法行為的打擊更加有力。去年,全市共查處食品類行政案件1177起,罰沒款3806.19萬元;破獲食品類刑事案件237起,其中省公安廳督辦案件10起;審查提起公訴危害食品安全犯罪案件14件16人,辦理食品領(lǐng)域公益訴訟訴前程序案件17件;審理各類食品安全案件20件33人。
責任編輯:趙睿
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