福州市人民代表大會關(guān)于進一步推進福州古厝保護的決定

為貫徹落實習近平總書記關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護利用的重要論述和《〈福州古厝〉序》重要精神，認真落實中央和省委、市委的決策部署，把法律法規(guī)建立起來的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，在新的起點上推進福州古厝保護新實踐，特作出如下決定：

一、凝聚思想共識，增強推進福州古厝保護的歷史自覺

1.提高政治站位。福州古厝承載著厚重的文化內(nèi)涵和歷史價值，是不可再生、無法復制的寶貴財富。習近平總書記關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護利用重要論述，為我們進一步做好以古建筑保護利用傳承為核心載體的文化遺產(chǎn)保護工作指明了方向，提供了遵循。我們要站在堅定文化自信、傳承中華文明、實現(xiàn)民族復興的高度，充分認識深入推進福州古厝保護的重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

2.統(tǒng)一思想認識。中共福州市委《關(guān)于進一步加強福州古厝保護工作的意見》，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護利用重要論述，對福州古厝保護利用工作作出了具體部署，提出了明確要求。2020年，第44屆世界遺產(chǎn)大會將在福州舉辦，這是我市進一步深化古厝保護和文化傳承、展示古厝歷史內(nèi)涵和精神價值的難得契機和重要機遇。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到中共福州市委的決策部署上來，切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，以牢記囑托、接續(xù)奮斗的實際行動，積極推進新時代福州古厝保護利用工作。

二、敬惜文化遺產(chǎn)，落實推進福州古厝保護的責任擔當

3.堅持物質(zhì)與文化相統(tǒng)一。正確把握社會主義先進文化前進方向，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)、人文環(huán)境保護同等重要的觀念。堅持問題導向，夯實基礎(chǔ)性工作，將古厝保護修復與舊屋區(qū)改造、水系治理、公園建設(shè)、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等進行系統(tǒng)謀劃，不斷提升我市文化內(nèi)涵和城市品質(zhì)。

4.堅持歷史與現(xiàn)代相統(tǒng)一。落實規(guī)劃先行，完善規(guī)劃體系，將福州古厝保護相關(guān)專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃。加快新一輪《福州歷史文化名城保護規(guī)劃》及歷史文化街區(qū)、風貌區(qū)、歷史建筑群等專項保護規(guī)劃的修編工作，抓緊完成各縣（市）區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃編制，高水平、精準化地推進我市新時代古建筑和文化遺產(chǎn)保護工作，推進古厝保護傳承與當代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)。

5.堅持保護與利用相統(tǒng)一。加快福州古厝全面普查和個性修復，嚴格落實分類保護制度，從利用模式、改造技術(shù)、管理機制、公眾參與等角度探索古厝活化利用新路徑，植入文化產(chǎn)業(yè)及展示功能，激活古厝的生命力，以適度開發(fā)利用促進有效保護，實現(xiàn)古厝保護與民生改善、城鄉(xiāng)建設(shè)相得益彰。

6.堅持傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一。注重融合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代科技，用新理念和新技術(shù)讓古厝煥發(fā)出新生活力。凸顯城市精神和時代風貌，打造反映文化特征、地域特色、文脈傳承、文物歷史的古建筑集中區(qū)，實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推進文化遺產(chǎn)保護與文化品牌塑造相互促進、相互成就，推動歷史文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代城市文明有機融匯、和諧共生。

三、集結(jié)各方智慧，匯聚推進福州古厝保護的強大合力

7.發(fā)揮人大作用。全市各級人民代表大會及其常務(wù)委員會要圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行憲法和法律賦予的職責，加大對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。市人大及其常委會要充分發(fā)揮立法引領(lǐng)、推動和保障作用，抓緊制定和修改完善有關(guān)地方性法規(guī)，讓法律法規(guī)成為剛性約束和不可觸碰的“高壓線”，以法治力量保障我市古厝保護利用事業(yè)行穩(wěn)致遠。全市各級人大代表要積極建言獻計，助力福州古厝傳承發(fā)展，做敬惜歷史文化遺產(chǎn)的表率。

8.強化主體責任。市人民政府、各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會要切實履行屬地管理職責，建立古厝保護工作協(xié)調(diào)機制，明確主要領(lǐng)導為第一責任人，指定專門機構(gòu)、配齊配強專業(yè)人員，加大財政投入，確保新一輪古厝保護提升項目落到實處、取得實效。市直、各縣（市）區(qū)相關(guān)部門要加強聯(lián)動、協(xié)同推進、強化保障，建設(shè)專業(yè)隊伍，為古厝保護提供強力支撐。

9.擴大參與層面。充分發(fā)揮人民群眾主人翁精神，提升人民群眾參與古厝保護的主動性和積極性，培育以古厝保護利用為內(nèi)容的社會組織，發(fā)揮古厝保護志愿者作用，凝聚力量和智慧，延續(xù)城市文脈，形成共謀、共建、共管、共評、共享的古厝保護工作格局。各級監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)要堅持依法履行職責，新聞媒體要廣為宣傳，激發(fā)全社會的保護熱情，擴大社會影響力，營造禮敬守護古厝人人有責的法治環(huán)境和社會氛圍。

全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在中共福州市委領(lǐng)導下，堅定文化自信，全面保護利用傳承好福州文化和自然遺產(chǎn)，為加快建設(shè)新時代有福之州、幸福之城而努力奮斗！