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海峽網(wǎng)11月15日訊(福州新聞網(wǎng)記者 林文婧)15日上午,福州市人大常委會(huì)召開(kāi)《福州市煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)?!掇k法》將于今年12月1日起正式實(shí)施,這是福州市首部煙花爆竹管理領(lǐng)域的地方性法規(guī)。

明確五城區(qū)限放煙花爆竹區(qū)域

《辦法》共二十二條,主要圍繞管理工作機(jī)制、禁限放管理、批發(fā)零售管理、安全燃放要求以及法律責(zé)任等五個(gè)方面對(duì)煙花爆竹的銷(xiāo)售和燃放管理工作進(jìn)行規(guī)范。

《辦法》明確煙花爆竹實(shí)行限放,對(duì)限放的時(shí)間地點(diǎn)等進(jìn)行了明確。

《辦法》明確,本市限制燃放煙花爆竹的區(qū)域?yàn)楣臉菂^(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)(不含宦溪鎮(zhèn)、壽山鄉(xiāng)、日溪鄉(xiāng))、馬尾區(qū)(不含亭江鎮(zhèn)、瑯岐鎮(zhèn)),并規(guī)定除上述區(qū)域外的其他縣(市、區(qū))人民政府可以另行規(guī)定本轄區(qū)范圍內(nèi)限制燃放煙花爆竹的地點(diǎn)、時(shí)間等有關(guān)事項(xiàng)。

限制燃放區(qū)域內(nèi)允許燃放煙花爆竹的時(shí)間為:除夕、正月初一全天;農(nóng)歷臘月二十四、正月初二到初六、正月十五的六時(shí)至二十二時(shí)。在重大慶典活動(dòng)和其他節(jié)日期間,需要舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定報(bào)批后由市、縣(市、區(qū))人民政府予以公告。

這些地點(diǎn)禁放煙花爆竹

《辦法》還用列舉的方式明確了禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn):文物保護(hù)單位;三坊七巷、朱紫坊、上下杭、煙臺(tái)山、鼓嶺等歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑群保護(hù)范圍內(nèi);建(構(gòu))筑物內(nèi),車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐,軌道交通設(shè)施以及鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);加油站、加氣站等易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所及其周邊一百米范圍內(nèi);城市主次干道及高架橋、立交橋、人行天橋、隧道及地下通道;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬(養(yǎng))老院、圖書(shū)館、檔案館、博物館;輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);風(fēng)景名勝區(qū)和林地、公共綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);市、縣(市、區(qū))人民政府確定并公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。這些地點(diǎn)的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在出入口或者顯著位置設(shè)置禁止燃放標(biāo)志,明確具體范圍并負(fù)責(zé)管護(hù)。

《辦法》明確,從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得應(yīng)急管理部門(mén)核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件,依照經(jīng)營(yíng)許可證件核定的有效期、品種和規(guī)格經(jīng)營(yíng)。市政府應(yīng)當(dāng)按照安全、環(huán)保的原則,確定本市限制燃放區(qū)域內(nèi)允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格,并于每年春節(jié)三十日前向社會(huì)公布。

《辦法》規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格控制、合理布局的原則,并明確禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所;限制燃放區(qū)域每個(gè)街道(鎮(zhèn))轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的布設(shè)數(shù)量不得超過(guò)一個(gè)。

燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守安全要求,不得有下列行為:從屋頂、樓道、陽(yáng)臺(tái)、窗戶(hù)向外拋擲煙花爆竹;向煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、行人、車(chē)輛、建(構(gòu))筑物、在建工地、樹(shù)木、河道、公共綠地、窨井等投擲煙花爆竹;影響道路交通安全;采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)最高罰10萬(wàn)元

《辦法》還明確了違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在限制燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處一百元以上三百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。在禁止燃放的地點(diǎn)燃放煙花爆竹,燃放規(guī)定品種和規(guī)格以外的煙花爆竹,或是不遵守安全燃放要求,都將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處三百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

而煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者若不按《辦法》要求,銷(xiāo)售超過(guò)許可證件核定的有效期、品種、規(guī)格煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)行為,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹及違法所得。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未按時(shí)限完成回收的,由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

責(zé)任編輯:黃仙妹

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