倉山區(qū)金祥路至花溪中路東側(cè)圍擋施工為市民讓出雙向單車道通行,大大方便市民出行。
福州新聞網(wǎng)1月21日訊(福州晚報(bào)記者 趙錚艷 通訊員 許流欽/文記者 陳建國/攝)去年9月1日起,針對城區(qū)路面過度圍擋問題,福州市 “馬上就辦、 真抓實(shí)干”,開展城區(qū)路面施工圍擋集中專項(xiàng)整治。整治后,較以往有何改善?是否有長效管理舉措?連日來,記者實(shí)地走訪現(xiàn)場,并采訪了市城管委城區(qū)路面施工圍擋專項(xiàng)整治辦。
據(jù)悉,福州擬出臺道路挖掘占道及施工圍擋管理辦法,對破路圍擋審批和批后監(jiān)管建立長效管理機(jī)制。
【圍擋大瘦身】
4個多月
縮小近50萬平方米
在為期3個月的專項(xiàng)整治期間,市城管委牽頭對城區(qū)路面施工圍擋進(jìn)行整治。累計(jì)整治城區(qū)路面圍擋項(xiàng)目103個,其中拆除圍擋48個、縮小圍擋19個,拆除圍擋面積約25.25萬平方米。
此后,有關(guān)部門繼續(xù)對城區(qū)路面施工圍擋進(jìn)行動態(tài)整治。截至前日,完成整改項(xiàng)目119個,其中拆除圍擋72個、縮小圍擋19個,縮小圍擋面積49.5745萬平方米。目前,城區(qū)路面圍擋總面積已縮減至37.4781萬平方米,其中地鐵2號線施工圍擋19個,圍擋總面積約29.27萬平方米。
“通過路面施工圍擋的持續(xù)整治,市區(qū)路面交通狀況好轉(zhuǎn),堵車現(xiàn)象得到緩解,方便市民出行。”圍擋專項(xiàng)整治辦有關(guān)人士告訴記者。
【為何瘦得快】
記者實(shí)地探訪
圍擋能少則少能撤則撤
經(jīng)過一段時間整治,施工單位圍擋是否更加慎重,更多考慮行人和車輛的通行呢?近日,記者進(jìn)行了實(shí)地走訪。
19日,記者來到地鐵2號線橘園洲站至洪灣站區(qū)間。地鐵施工圍擋占用金祥路南側(cè)兩條車道,留出北側(cè)半幅路面雙向單車道通行,機(jī)動車道旁還建有一處鋼便橋供行人和非機(jī)動車通行?,F(xiàn)場交通有序,公交車也能正常通行。
現(xiàn)場相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為了減少對路面交通的影響,該地鐵區(qū)間分南北側(cè)兩期施工,路面半幅圍擋,防止一下子施工將路面全占去。同時,考慮到單車道通行會造成行人、非機(jī)動車、機(jī)動車混行,存在安全隱患,相關(guān)部門建設(shè)了這處鋼便橋,以實(shí)現(xiàn)“行人、機(jī)動車”分流。
據(jù)了解,該項(xiàng)目南側(cè)施工將在3月底前完工,拆除圍擋,恢復(fù)路面,并給行人和車輛留下通行空間,然后開始第二階段北側(cè)的圍擋施工。
19日,記者還來到光明港景觀改造工程連江中路東側(cè)段。該段圍擋長約50米,寬度超出人行道范圍不到1米,基本不影響路面車輛通行。
“由于連江中路東側(cè)北向還不具備施工條件, 我們能少圍擋盡量少圍擋, 實(shí)行分段施工。” 現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人告訴記者, 他們從15日開始東側(cè)南向施工,為了盡快完工,人手從原計(jì)劃7個增加到 10多個,只用5天就提前完成了改造任務(wù)。緊接著清理人行道,連夜鋪上瀝青,20日將圍擋撤除。
為了盡快還路于民, 福州一些工程力爭提前完工。如, 西三環(huán)大修工程(洪灣路—灣邊大橋)總長8公里,圍擋面積33.24萬平方米, 上月 10日全線竣工,拆除了圍擋,比計(jì)劃提前半個月。
市區(qū)從嚴(yán)審批
占用挖掘城市道路
昨日記者從市城管委了解到, 為控制市區(qū)范圍內(nèi)的道路占用挖掘總量,規(guī)范占用挖掘行為,防止同一路段反復(fù)開挖,市區(qū)制定了占用挖掘城市道路審批工作制度。申請占用挖掘城市道路項(xiàng)目應(yīng)提前做好規(guī)劃, 并報(bào)市政管理部門列入年度施工計(jì)劃, 經(jīng)市政府同意后作為當(dāng)年度占用挖掘城市道路的審批依據(jù)。“新建、 擴(kuò)建、 改建的城市道路交付使用5年內(nèi),大修的城市道路竣工3年內(nèi),以及無年度施工計(jì)劃的占用挖掘事項(xiàng)不予審批。” 市城管委有關(guān)人士表示, 因民生需求和省市重點(diǎn)工程等特殊情況需要占用挖掘城市道路的, 必須按照相關(guān)規(guī)定, 報(bào)市政府同意后組織實(shí)施。
此外, 因防汛救災(zāi)或燃?xì)狻?自來水、 電力、通信等應(yīng)急搶險工程需要占用挖掘城市道路的, 施工單位要采取必要的安全防護(hù)措施。如搶修涉及橋梁等結(jié)構(gòu)安全的, 還須通知市政管理部門現(xiàn)場踏勘并采取可靠安全保護(hù)措施后方可施工。
嚴(yán)格落實(shí) “一日一查”
加強(qiáng)破路項(xiàng)目批后監(jiān)管
市城管委市政管理處將嚴(yán)格落實(shí) “一日一查” 制度,加強(qiáng)破路項(xiàng)目批后監(jiān)管, 確保施工文明。檢查主要內(nèi)容包括: 施工現(xiàn)場是否規(guī)范圍擋并設(shè)置交通安全設(shè)施;渣土是否及時清運(yùn)或遮蓋,施工材料是否堆放整齊;工地廢水的排放是否規(guī)范等。
除了正常批后監(jiān)管,在暴雨、臺風(fēng)和重大政治經(jīng)濟(jì)活動期間,市政部門采用微信、 短信、 電話等方式,提前通知對方加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全文明管理, 尤其在惡劣天氣期間做好圍擋加固、 溝槽回填等安全防護(hù)工作, 確保車輛、 行人安全通行。其間, 還會增加巡查頻率,逐一檢查, 督促整改到位。
在日常檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全文明管理較差、占道施工點(diǎn)周邊便道存在病害的,市政部門將現(xiàn)場拍攝的照片通過微信發(fā)給對方負(fù)責(zé)人,讓他及時了解現(xiàn)場施工情況并督促整改, 達(dá)到共同管理的目的。
【如何繼續(xù)瘦】
占道挖掘施工圍擋
今后將有規(guī)可依
記者在采訪中了解到,市城管委已擬定《福州市道路挖掘占道及施工圍擋管理辦法》(送審稿),將上報(bào)市政府審批通過后實(shí)施。
根據(jù)該送審辦法, 由市政府牽頭建立挖掘占道、圍擋管理工作聯(lián)席會議機(jī)制,成員單位由市城管委、市建委、市規(guī)劃局、市公安交管部門和各區(qū)建設(shè)局,以及各工程建設(shè)單位的行政主管部門組成。市城管委負(fù)責(zé)編制城市挖掘占道施工三年計(jì)劃和年、季度、月份任務(wù)計(jì)劃,經(jīng)聯(lián)席會議審核通過,報(bào)市政府審定后執(zhí)行。
對于市民關(guān)心的施工誤挖斷管道問題,辦法提出,挖掘占道施工應(yīng)實(shí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé)制,在挖掘占道施工前應(yīng)當(dāng)查明被挖掘道路的地下管線情況,組織管線產(chǎn)權(quán)或者管理單位向施工單位進(jìn)行現(xiàn)場及技術(shù)資料的交底。
據(jù)悉,挖掘占道、圍擋管理將按照“誰設(shè)置、誰管理”“誰審批、誰監(jiān)管”的原則進(jìn)行管理。對屢次違法挖掘占道施工的建設(shè)單位和施工單位,將建立“黑名單”制度,限制其一定期限內(nèi)不得進(jìn)行挖掘占道施工,并追究建設(shè)單位的管理責(zé)任。
同時,加強(qiáng)聯(lián)合檢查。由市城管委牽頭,每月組織各成員單位不定期、有針對性地對各作業(yè)工地進(jìn)行抽查和督查,形成定期通報(bào)制度,每月對抽查、督查發(fā)現(xiàn)的問題及時通報(bào)有關(guān)單位并抄報(bào)市政府。對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批隨意圍擋施工,施工不按規(guī)定圍擋,不按審批位置、范圍、施工期限施工等“未批先圍”“圍而不建”“多圍多占”問題,將依法從重處罰。對違規(guī)的施工單位,由市建委納入施工企業(yè)建設(shè)信用考評范疇進(jìn)行扣分;情節(jié)嚴(yán)重或逾期未整改的,由效能部門追究相關(guān)單位、人員責(zé)任。
責(zé)任編輯:楊林宇
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