福州市人大代表提交建筑垃圾管理?xiàng)l例議案

福州新聞網(wǎng)1月14日訊（福州日?qǐng)?bào)記者組）市人大代表陳展弘等10人提交了關(guān)于制定出臺(tái)《福州市建筑垃圾管理?xiàng)l例》的議案，建議完善建筑垃圾管理規(guī)范，推進(jìn)建筑垃圾再生利用，使市容環(huán)境得到有效保護(hù)，生活環(huán)境更加美好。

現(xiàn)狀調(diào)查——

打響治理建筑渣土“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

隨著福州城市建設(shè)的不斷發(fā)展，在城市承載功能和“外貌”不斷變靚的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不和諧的“音符”，比如建筑垃圾。面對(duì)人民群眾關(guān)注多年的建筑垃圾處置難題，市委市政府高度重視，以百日攻堅(jiān)為契機(jī)，“馬上就辦、真抓實(shí)干”，結(jié)合地鐵建設(shè)完成5縣（市）區(qū)渣土收納場(chǎng)選址，推動(dòng)我市首個(gè)渣土資源化利用項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

近日，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的《關(guān)于開(kāi)展渣土運(yùn)輸亂象集中整治行動(dòng)的通知》下發(fā)，向建筑渣土亂象宣戰(zhàn)。市委市政府要求各相關(guān)部門(mén)始終把人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大渣土清運(yùn)監(jiān)管力度，有效遏制各種違章行為，切實(shí)解決建筑垃圾管理問(wèn)題，提升省會(huì)城市的整體形象。

代表獻(xiàn)策——

全程監(jiān)管建筑垃圾運(yùn)輸

代表提交的《福州市建筑垃圾管理?xiàng)l例（草案）》提出，任何單位和個(gè)人不得將生活垃圾以及危險(xiǎn)廢物與建筑垃圾混合處置。居民個(gè)人住宅裝飾裝修廢棄物，應(yīng)當(dāng)袋裝收集、定時(shí)定點(diǎn)投放、集中清運(yùn)。

在建筑垃圾運(yùn)輸和交通安全管理方面，議案提出政府應(yīng)當(dāng)組織建立建筑垃圾運(yùn)輸全程監(jiān)控系統(tǒng)，將施工單位處置建筑垃圾情況納入建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系進(jìn)行管理，建立健全建筑垃圾運(yùn)輸誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制。

鼓勵(lì)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)消納場(chǎng)

針對(duì)建筑垃圾消納管理，議案提出，市規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)制定建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)、縣人民政府要優(yōu)先保障建筑垃圾消納場(chǎng)的建設(shè)用地，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)消納場(chǎng)。

議案還提出，建筑垃圾消納場(chǎng)可分為臨時(shí)消納場(chǎng)和長(zhǎng)期消納場(chǎng)。長(zhǎng)期消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)作為建筑垃圾綜合利用場(chǎng)址。除基本農(nóng)田和生態(tài)公益林地外，其他農(nóng)用地、林地以及建設(shè)用地，可依法建設(shè)建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)。消納場(chǎng)封場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)采取復(fù)墾、綠化、平整等措施恢復(fù)原用地功能。

加強(qiáng)建筑垃圾再生利用

議案提出，政府應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本和金融資金參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目和再生資源利用項(xiàng)目，逐步提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程項(xiàng)目中的使用比例。

議案鼓勵(lì)道路工程的建設(shè)單位優(yōu)先選用建筑垃圾作為路基墊層。相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑垃圾綜合利用企業(yè)可依法享受稅費(fèi)、信貸等方面的優(yōu)惠和資金支持。