福州烏龍江畔亂倒垃圾 不僅重罰還需翻倍清理

蓋山鎮(zhèn)六鳳村建筑垃圾至今無人清理

9日凌晨被查扣的閩BBX539 

海峽網(wǎng)10月10日訊（海都記者 陳恭璋 張志宏/文 毛朝青/圖） 福州蓋山鎮(zhèn)烏龍江畔，有人深夜采砂，同時(shí)運(yùn)來大量建筑垃圾填江，如今采砂場已被取締，但數(shù)百米的建筑垃圾帶卻無人清理，倉山區(qū)和蓋山鎮(zhèn)均稱是個(gè)難題。長期以來，烏龍江沿岸建筑垃圾亂倒卸違法猖獗，屢被曝光，但多數(shù)建筑垃圾卻得不到清理，使江面變窄、侵蝕灘涂濕地、污染水源、壓縮河道、影響防汛。

有關(guān)人士稱，每年查處的亂倒卸違法數(shù)百起，僅蓋山鎮(zhèn)今年已查處160多起，但亂倒卸現(xiàn)象依舊屢禁不止。如今蓋山鎮(zhèn)六鳳村建筑垃圾處理仍舊無明確方案。

為何嚴(yán)查之下亂倒卸現(xiàn)象依舊屢禁不止？誰來清理這些垃圾？烏龍江之殤何時(shí)休？市民呼吁，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，亂倒垃圾不僅要重罰，還要“誰傾倒誰翻倍清理”。

9日凌晨查一車 扣60天罰3萬

近年來，針對(duì)烏龍江沿岸亂倒卸建筑垃圾的違法，海都報(bào)多次曝光。2011年6月22日，海都報(bào)報(bào)道了福州橘園洲大橋南側(cè)橋下建筑垃圾還沒清理，又有人深夜偷倒亂象；2013年4月19日，福州橘園洲大橋下的烏龍江，因大量渣土車違規(guī)傾倒建筑垃圾和渣土，正在被不斷吞噬，面積達(dá)數(shù)十畝；2014年5月13日，洪塘大橋?yàn)觚埥?，大量建筑垃圾正不斷侵蝕江面，市民擔(dān)心影響行洪安全；2016年7月30日，六鳳村的村民扣留了4輛疑似傾倒建筑垃圾的貨車……

日前，海都記者從倉山區(qū)有關(guān)部門獲悉，因三環(huán)路沿著烏龍江岸線分布，給違法運(yùn)輸、亂倒卸建筑垃圾提供了很大便利，倉山區(qū)每年查處違法數(shù)百起，涵蓋建新鎮(zhèn)、金山、蓋山鎮(zhèn)、城門鎮(zhèn)等地區(qū)，僅蓋山鎮(zhèn)，今年至今9個(gè)多月時(shí)間里就查處了160多起，每月10多起。

10月9日凌晨5時(shí)許，倉山區(qū)市容執(zhí)法人員利用監(jiān)控與人員管理配合，在六鳳村江邊發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場違法亂卸倒行為的涉事車輛閩BBX539，該車被處以扣車（涉事車輛）60天、罰款3萬元的頂格處罰。

這些垃圾來自哪？

倉山區(qū)市容執(zhí)法人員介紹，經(jīng)調(diào)查，在巨大利益的驅(qū)動(dòng)下，沿江一帶許多不法分子擅自圈地經(jīng)營，進(jìn)行填江占地，擴(kuò)大規(guī)模。排查發(fā)現(xiàn)，其傾倒的建筑垃圾來源有三個(gè)部分：一是沿線村自身產(chǎn)生的生活垃圾和建筑垃圾；二是城市二次裝修垃圾和磚渣，這部分量最大；三是部分渣土。

為何有人倒無人清？

據(jù)了解，目前的執(zhí)法主要是，針對(duì)車輛進(jìn)行處罰，卻沒有針對(duì)建筑垃圾清理的內(nèi)容。

那么，這些已經(jīng)倒卸到現(xiàn)場的建筑垃圾如何清理？有關(guān)人士稱，目前沒有相關(guān)依據(jù)。倒卸一車，按照不同車型，違法人員獲利數(shù)百元，但清理的費(fèi)用則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)金額。這就造成建筑垃圾越倒越多，往往到最后，都是由政府統(tǒng)一清理。

多地推行“重罰+清理”

廣州在2011年實(shí)施《廣州市建筑廢棄物處置管理?xiàng)l例》，其中規(guī)定，在道路、橋梁、公共場地、城市綠地、供排水設(shè)施、水域等區(qū)域傾倒建筑廢棄物的，責(zé)令限期改正，并處以10萬元以上30萬元以下罰款。在供排水設(shè)施、水域傾倒建筑廢棄物的從重處罰。

浙江樂清市城市綜合行政執(zhí)法局推出了“垃圾清運(yùn)成倍制”處罰方式，即對(duì)涉嫌隨意傾倒建筑垃圾者，一經(jīng)查實(shí)，除了進(jìn)行罰款處罰外，根據(jù)其傾倒的建筑垃圾量，要求其清運(yùn)兩倍的垃圾。情節(jié)嚴(yán)重者，則予以從重處罰。

上海規(guī)定，未經(jīng)渣土管理部門核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、工程渣土的，應(yīng)責(zé)令限期清除，并按每噸處以罰款。