福建出臺(tái)措施健全保障性租賃住房管理機(jī)制

作為保障性住房體系之一，公租房是解決城鎮(zhèn)中低收入家庭、新就業(yè)無(wú)房戶、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員安居問題的重要惠民工程。近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6部門出臺(tái)《福建省公共租賃住房租后管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），主要包括房源管理、合同管理、資格復(fù)核、入戶走訪、退出管理、租金管理、信息公開、平臺(tái)監(jiān)督等內(nèi)容。

就此，記者采訪了省住建廳住房保障處處長(zhǎng)林里，了解福建如何建立健全保障性租賃住房“規(guī)劃、建設(shè)、供應(yīng)、監(jiān)管”的全生命周期管理機(jī)制。據(jù)介紹，《管理辦法》實(shí)現(xiàn)了六大變化：信息化，公租房租后管理業(yè)務(wù)全部納入公租房管理信息系統(tǒng)，實(shí)行在線監(jiān)督管理；陽(yáng)光化，實(shí)行年度資格復(fù)核在線審核和入戶走訪實(shí)地巡查，核查結(jié)果向社會(huì)公布；智慧化，在具備條件的公租房小區(qū)推廣安裝人臉識(shí)別等智慧安防系統(tǒng)；便民化，公租房租金在線繳交，自動(dòng)生成發(fā)送租金賬單，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦；法治化，2022年，省住建廳組織編制印發(fā)了《福建省公共租賃住房租賃合同（示范文本）》；公平化，建立常態(tài)化資格復(fù)核和入戶走訪機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)騰退不再符合保障條件的承租對(duì)象。

《管理辦法》明確優(yōu)先解決困難家庭住房需求。要求常態(tài)化騰退的待分配房源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排給符合條件的低保家庭、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭等低收入群體，以及優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘等特殊住房困難群體。

從2021年起，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的指導(dǎo)支持和省紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，由省住建廳牽頭，會(huì)同相關(guān)部門在全省開展公租房租后管理點(diǎn)題整治，重點(diǎn)整治公租房承租人不再符合承租資格、轉(zhuǎn)租出借等突出問題。

上述團(tuán)隊(duì)對(duì)全省近20萬(wàn)戶公租房在保對(duì)象開展了常態(tài)化資格復(fù)核和入戶走訪工作，有效治理不再符合承租資格、轉(zhuǎn)租出借等違規(guī)行為。數(shù)據(jù)顯示，2021年全省資格復(fù)核發(fā)現(xiàn)，因房產(chǎn)、資產(chǎn)、收入變化等不再符合承租資格4408戶，入戶走訪發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)租、出借、房源空置等違規(guī)或不當(dāng)行為1082戶；2022年，以上問題分別發(fā)現(xiàn)1906戶、425戶；2023年，分別發(fā)現(xiàn)1911戶、196戶；2024年（截至9月份），分別發(fā)現(xiàn)1722戶、0戶。

據(jù)介紹，省住建廳將公租房智慧政務(wù)服務(wù)和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督相結(jié)合，依托全國(guó)公租房管理信息系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目、房源到承租對(duì)象管理，從準(zhǔn)入、使用到退出管理的“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

為保障“一網(wǎng)統(tǒng)管”的順利運(yùn)行，公租房管理信息系統(tǒng)已與省政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)、省救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)以及相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)接，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集、比對(duì)資格復(fù)核過程所需公安、民政、社保、不動(dòng)產(chǎn)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)要件信息、結(jié)果信息，達(dá)到數(shù)據(jù)跨部門共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。

為了讓群眾享受更好的居住條件，《管理辦法》鼓勵(lì)各地對(duì)已建成投入使用的封閉式、單獨(dú)公租房小區(qū)，尊重承租對(duì)象權(quán)利的前提下實(shí)施智能化管理改造，推廣安裝“人臉識(shí)別”門禁管控系統(tǒng)等，提升公租房小區(qū)服務(wù)管理水平。此外，為提升公租房運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化、規(guī)范化水平，《管理辦法》支持各地吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)參與公租房運(yùn)營(yíng)管理，將適合市場(chǎng)化方式提供的公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)事項(xiàng)，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)施。（記者 林霞）