中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會(huì)，省委各部委，省直各單位，各人民團(tuán)體，中直駐閩各單位：

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年。各地各部門各單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間各項(xiàng)工作，確保全省人民度過(guò)平安歡樂(lè)祥和的節(jié)日。根據(jù)中辦、國(guó)辦有關(guān)通知精神，按照省委和省政府的部署要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、做好困難群眾救助幫扶工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的成效轉(zhuǎn)化為保障改善民生的生動(dòng)實(shí)踐，深入艱苦地區(qū)、基層一線，努力解決好城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，將黨和政府的關(guān)心溫暖送到困難群眾心坎上。守好基本民生底線，全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，及時(shí)、足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金等，有條件的地方可提前發(fā)放“兩節(jié)”期間救助金。加大臨時(shí)救助力度，情況緊急的實(shí)施“先行救助”，及時(shí)解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性基本生活困難。組織實(shí)施好“兩節(jié)”走訪慰問(wèn)，做好殘疾人、分散供養(yǎng)特困人員、特殊困難老年人、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等群體的探訪服務(wù)，持續(xù)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，加大生活無(wú)著流浪乞討人員街面巡查救助力度，保障各類困難群眾溫暖過(guò)節(jié)、安全過(guò)冬。加強(qiáng)脫貧群眾監(jiān)測(cè)幫扶，組織掛鉤幫扶干部全覆蓋入戶走訪脫貧戶，實(shí)地了解脫貧戶生產(chǎn)生活情況，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按規(guī)定發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。扎實(shí)開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，保障好農(nóng)民工合法權(quán)益。關(guān)心關(guān)愛(ài)工作在條件艱苦地區(qū)和急難險(xiǎn)重任務(wù)一線的同志，做好因公去世基層干部家屬的照顧救助和幫扶工作，深入走訪慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部、紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等。

二、切實(shí)保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)。全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價(jià)工作，特別是在極端災(zāi)害天氣期間加強(qiáng)設(shè)施巡查，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，確保供電、供暖、供氣穩(wěn)定，保障群眾溫暖過(guò)冬。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)糧油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的產(chǎn)銷保供，及時(shí)跟蹤主要生活必需品供求和價(jià)格變化，發(fā)揮好物流保通保暢工作機(jī)制作用，做好運(yùn)輸保障、暢通物流配送，確保數(shù)量充足、品種豐富、質(zhì)量放心、價(jià)格穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問(wèn)題，尤其是農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等違法行為。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，切實(shí)保障公眾用藥安全。提升節(jié)日消費(fèi)活力，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼滋厣?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，組織重點(diǎn)商圈、大型連鎖超市、餐飲、電商平臺(tái)等各類市場(chǎng)主體，開(kāi)展直播帶貨、網(wǎng)上年貨節(jié)、線下年貨集市等豐富多彩的線上線下消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，鞏固消費(fèi)回升勢(shì)頭。豐富旅游市場(chǎng)供給，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，支持各地推出各類文旅節(jié)慶和惠民活動(dòng)，加大對(duì)餐飲住宿、景區(qū)門票、停車場(chǎng)收費(fèi)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管力度，及時(shí)查處哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。規(guī)范促銷活動(dòng)，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)監(jiān)管，暢通投訴舉報(bào)渠道，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、著力豐富群眾精神文化生活。以強(qiáng)信心為重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。組織好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，把農(nóng)技知識(shí)、文化服務(wù)、科普宣傳、健康檢查、法律咨詢等送到基層，組織廣大文藝工作者深入農(nóng)村、社區(qū)等開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化文藝活動(dòng)。安排優(yōu)秀電影、電視劇、電視類節(jié)目播映，持續(xù)推進(jìn)“村晚”示范展示活動(dòng)，提高群眾性文藝節(jié)目質(zhì)量，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目與傳統(tǒng)節(jié)日深度融合，營(yíng)造歡樂(lè)吉祥、溫暖和順的節(jié)日氛圍。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)創(chuàng)作引導(dǎo)，力求推出人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的高質(zhì)量文化文藝產(chǎn)品，唱響主旋律，傳播正能量，堅(jiān)決抵制低俗庸俗媚俗現(xiàn)象，凈化節(jié)日文化市場(chǎng)。倡導(dǎo)健康向上的網(wǎng)上網(wǎng)下節(jié)日文化活動(dòng)。

四、精細(xì)化服務(wù)保障群眾出行。統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作，科學(xué)研判春運(yùn)客流特性，做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析、運(yùn)力儲(chǔ)備和應(yīng)急運(yùn)力保障，重點(diǎn)做好重要交通樞紐節(jié)點(diǎn)客流監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、熱點(diǎn)路線運(yùn)力供給，最大限度滿足群眾出行需求。優(yōu)化多種運(yùn)輸方式銜接、客運(yùn)樞紐服務(wù)設(shè)置，方便旅客聯(lián)程運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)換乘。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，提高停車、充電、用餐、如廁等服務(wù)能力和質(zhì)量，及時(shí)發(fā)布路況和擁堵緩行路段信息。嚴(yán)格落實(shí)軍人、消防救援人員、英烈遺屬、老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)群體乘車服務(wù)政策，加強(qiáng)農(nóng)民工、學(xué)生、農(nóng)村地區(qū)群眾等重點(diǎn)群體出行服務(wù)保障，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等重點(diǎn)區(qū)域的接駁運(yùn)輸組織和夜間運(yùn)力安排，減少車輛擁堵、人員聚集。鼓勵(lì)各單位結(jié)合帶薪年休假等制度落實(shí)，安排職工在除夕休息。引導(dǎo)公眾合理安排出行計(jì)劃，錯(cuò)峰避峰出行。嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行政策，加強(qiáng)擁堵路段疏導(dǎo)管控，有效緩解高速公路大流量路段交通壓力。優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)運(yùn)輸受阻、險(xiǎn)情事故等突發(fā)情況，防止發(fā)生大范圍旅客、車輛滯留。強(qiáng)化鐵路、道路、水上交通和民航安全管理，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕、非法營(yíng)運(yùn)、旅游包車異地經(jīng)營(yíng)等違法行為，嚴(yán)防重特大交通事故，確保群眾安全出行。

五、扎實(shí)做好傳染病防控工作。統(tǒng)籌做好新冠、流感、肺炎支原體感染等呼吸道傳染病及手足口、諾如病毒等腸道傳染病的防控，堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，落實(shí)“四方責(zé)任”，加強(qiáng)養(yǎng)老、托幼、學(xué)校、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu)以及空間密閉場(chǎng)所防控，督促指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)人群落實(shí)“乙類乙管”防控措施，嚴(yán)防發(fā)生聚集性疫情。做好老年人、基礎(chǔ)性疾病患者、兒童、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的摸底和隨訪工作，加大健康宣傳力度，優(yōu)化疫苗接種服務(wù)，提高人群免疫水平。加大醫(yī)療資源特別是兒科、呼吸科等醫(yī)療資源統(tǒng)籌力度，充實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、門急診、兒科、呼吸、重癥等重點(diǎn)科室醫(yī)療力量，合理安排醫(yī)護(hù)人員輪班，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)常用藥品、檢測(cè)試劑、醫(yī)療設(shè)備、收治床位等準(zhǔn)備。做好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)疫情報(bào)告，及時(shí)發(fā)布信息，消除公眾疑慮?？茖W(xué)宣傳急性呼吸道傳染病防治知識(shí)，引導(dǎo)接種疫苗，倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、保持社交距離等個(gè)人防護(hù)措施。

六、全面排查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省66條細(xì)化措施，扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、煙花爆竹、建筑施工、水電氣熱、電氣焊作業(yè)、交通運(yùn)輸、文化旅游、特種設(shè)備、自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域安全防范措施，強(qiáng)化有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。持續(xù)深化全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)旅游景區(qū)、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、賓館飯店、醫(yī)院養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所以及“廠中廠”、倉(cāng)儲(chǔ)物流、加油（加氣）站、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整治，堅(jiān)決治理違章動(dòng)火用電和封閉、占用安全出口等堵塞生命通道問(wèn)題。做好防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣和森林火險(xiǎn)等的監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。抓好森林防滅火工作，盯緊管住節(jié)日祭祀用火及其他地區(qū)性野外用火習(xí)俗，依法嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為。嚴(yán)防海上大風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶的巡查檢查，嚴(yán)防大風(fēng)期間水上水下作業(yè)活動(dòng)。加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)與防控，遏制區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情發(fā)生，保持農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

七、全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加大信訪工作力度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，持續(xù)深化“四門四訪”，著力化解涉房地產(chǎn)、金融、征地拆遷和欠薪討薪等群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題，依法及時(shí)解決群眾合理合法訴求。牢固樹(shù)立底線思維，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”、“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡、食品藥品環(huán)境領(lǐng)域等突出違法犯罪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力事件，維護(hù)節(jié)日良好治安秩序和市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化社會(huì)面巡防巡控，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全防范，增強(qiáng)人民群眾安全感。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安管控，全面落實(shí)人防物防技防措施，堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)大型群眾性節(jié)慶活動(dòng)安全防范措施，對(duì)自發(fā)組織的迎新祈福、商場(chǎng)促銷等群眾性聚集活動(dòng)，要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、履行主體責(zé)任，防止發(fā)生擁擠踩踏等重特大公共安全事故。

八、嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。堅(jiān)持勤儉節(jié)約文明過(guò)節(jié)，發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，開(kāi)展“我們的節(jié)日”等文明實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗，嚴(yán)格家教家風(fēng)，反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費(fèi)等不良習(xí)氣，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)預(yù)防提醒、警示教育、監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展“存正心、守正道、養(yǎng)正氣”時(shí)代新風(fēng)宣傳教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。嚴(yán)明紀(jì)律要求，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，重拳糾治“四風(fēng)”頑疾，嚴(yán)肅查處節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶、公車私用等“節(jié)日病”，嚴(yán)防嚴(yán)治隱形變異現(xiàn)象，及時(shí)通報(bào)曝光典型案例。大力糾治高檔煙酒茶、“豪華年夜飯”、節(jié)禮過(guò)度包裝等現(xiàn)象背后的享樂(lè)奢靡問(wèn)題，及時(shí)防治年底突擊花錢現(xiàn)象，抓早抓小、防微杜漸。緊盯不擔(dān)當(dāng)不作為、加重基層負(fù)擔(dān)等形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)決糾治以總結(jié)和推進(jìn)工作為名隨意向基層派任務(wù)，多頭重復(fù)要求報(bào)材料、填表格，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕，搞“指尖上的形式主義”等行為。

九、認(rèn)真落實(shí)值班應(yīng)急制度。強(qiáng)化崗位責(zé)任制，配齊配強(qiáng)值班力量，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各市、縣（區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志至少要有一名在本地值守；各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志和省直各部門主要負(fù)責(zé)同志出省，必須按規(guī)定事先報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，重要情況第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告并及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)漏報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)。應(yīng)急救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，優(yōu)化力量和裝備編成，確保遇有突發(fā)事件第一時(shí)間響應(yīng)。直接服務(wù)群眾的單位，要根據(jù)工作特點(diǎn)，合理安排節(jié)日期間值班執(zhí)勤，保證服務(wù)質(zhì)量。

各地各部門各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實(shí)節(jié)日期間有關(guān)工作，并統(tǒng)籌做好歲末年初各項(xiàng)工作，確保本通知精神落到實(shí)處。

中共福建省委辦公廳

福建省人民政府辦公廳

2023年12月27日