2022年,省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委部署要求,著眼鞏固深化提升“點(diǎn)題整治”,健全完善“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”工作機(jī)制,以強(qiáng)有力監(jiān)督推動解決群眾急難愁盼問題。經(jīng)委托第三方開展公眾評價、組織綜合評價,確定2021年“整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題,減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)”等15個項(xiàng)目繼續(xù)納入整治,新增“整治邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊人群‘看病難’問題,建立巡診機(jī)制服務(wù)群眾”項(xiàng)目,督促12個省直牽頭部門逐項(xiàng)制定方案、逐一量化目標(biāo)、全程開門整治。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域漠視損害群眾利益問題背后的責(zé)任、作風(fēng)、腐敗問題,堅持“全周期管理”理念,跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,推動相關(guān)職能部門同題共答、同頻共振、同向發(fā)力。至2022年12月31日,共受理群眾留言反映訴求和問題線索1311件,已辦結(jié)1226件,其余正在加快辦理;查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題1732起,批評教育幫助和處理2603人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分1689人,通報典型案例18批42起;推動職能部門受理群眾訴求11013條,已辦結(jié)10816條,其余正在加快推進(jìn);督促各級出臺規(guī)章制度411項(xiàng),推動建立長效機(jī)制。國家統(tǒng)計局福建調(diào)查總隊(duì)社會評價調(diào)查顯示,群眾對2022年度“點(diǎn)題整治”工作平均知曉率達(dá)92.16%、滿意率達(dá)96.89%、支持率達(dá)95.9%?,F(xiàn)將各整治項(xiàng)目成果匯總發(fā)布如下,接受群眾監(jiān)督評價。
整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題,減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。全省累計排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)8697個次,查處違規(guī)問題機(jī)構(gòu)214個,通報曝光案件79批次、722個,處置異常關(guān)停、卷錢跑路以及存在經(jīng)營異常風(fēng)險的機(jī)構(gòu)253家。立案查處各類案件308件,罰款金額491萬余元。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部按要求落實(shí)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管措施,在全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺上機(jī)構(gòu)合規(guī)率和資金監(jiān)管率均達(dá)100%。(牽頭單位:省教育廳、省市場監(jiān)管局)
整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)效不高問題,滿足學(xué)生和家長多樣化需求。全省義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)“2+N”(2項(xiàng)基本服務(wù)+N類拓展服務(wù))模式全覆蓋,城區(qū)開展“2+3”(2項(xiàng)基本服務(wù)+3類拓展服務(wù))及以上課后服務(wù)模式的學(xué)校1683所,占比94.92%;參與課后服務(wù)學(xué)生381.34萬人,參與率91.25%。南平市課后服務(wù)課程建設(shè)、晉江市關(guān)愛教師等13個優(yōu)秀案例先后入選教育部典型案例并在全國推廣。出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省中小學(xué)課后服務(wù)提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》等文件,推動將義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)納入《福建省定價目錄》。(牽頭單位:省教育廳)
整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理的重復(fù)檢查問題,推進(jìn)規(guī)模為三級的醫(yī)院間醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn)、資源共享。全省240家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)平臺,基本實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果快速調(diào)閱。明確首批互認(rèn)的檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目128項(xiàng),覆蓋70%以上診療中常用、高頻、高值檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目。累計互認(rèn)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目1.7億項(xiàng)次,互認(rèn)患者檢查檢驗(yàn)費(fèi)用78.6億元,覆蓋9049.4萬就診人次。(牽頭單位:省衛(wèi)健委)
整治醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題,創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院。全省243家二級以上公立醫(yī)院100%開展無“紅包”醫(yī)院創(chuàng)建活動,對住院患者100%回訪,共回訪出院病人269.56萬人次,拒收“紅包”約461.23萬元。無“紅包”醫(yī)院創(chuàng)建評價納入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整體評價體系,建立形成行風(fēng)評價考核、監(jiān)督責(zé)任追究、“紅包”回退等工作機(jī)制。(牽頭單位:省衛(wèi)健委)
整治醫(yī)保監(jiān)管領(lǐng)域“假病人、假病情、假票據(jù)”等惡性欺詐騙保行為,規(guī)范醫(yī)?;鹗褂谩?/strong>全省共檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)13144家次,累計暫停醫(yī)保協(xié)議294家次、解除醫(yī)保協(xié)議87家次,處理違法違規(guī)參保730人,追回醫(yī)?;?.59億元。查處欺詐騙保案件63例,累計追回2118.1萬元,問題線索移送率、督辦率100%。印發(fā)《福建省醫(yī)療保障行政處罰程序規(guī)定》《查處騙取醫(yī)?;鸢讣行蹄暯庸ぷ骷?xì)則》及自由裁量基準(zhǔn)等相關(guān)文件,建立部門聯(lián)動、行刑銜接、舉報獎勵等機(jī)制。(牽頭單位:省醫(yī)保局)
整治困難群眾“漏保”“漏救”問題,加強(qiáng)低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困難群體基本生活保障。全省共排查困難群眾77.06萬人次。至2022年底,全省共有低保對象57.24萬人、特困人員6.7萬人、孤兒0.22萬人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1.5萬人,認(rèn)定低保邊緣人口20.07萬人;全省低保平均標(biāo)準(zhǔn)9999元/年、特困供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)25044元/年,分別比2021年底增長17%、14%;臨時救助對象次均救助金額1715元,比2021年度增長14.1%;確定11個服務(wù)類社會救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)。建設(shè)“福建省低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺”,開展“社會救助政策宣講進(jìn)村(社區(qū))”活動,各級累計開展專題培訓(xùn)2104場次、培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村工作人員4.8萬人次。(牽頭單位:省民政廳)
整治在建工程項(xiàng)目拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工權(quán)益。建成全省勞動監(jiān)測預(yù)警平臺,動態(tài)監(jiān)控5000余個在建項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)房建市政領(lǐng)域全覆蓋;實(shí)時掌握項(xiàng)目實(shí)名制考勤、工資專戶使用、工資保證金繳存等情況,共監(jiān)測工資發(fā)放數(shù)額472億元,預(yù)警化解欠薪風(fēng)險隱患2156件,通報曝光欠薪典型案例43批次。共為施工單位追討工程款17.2億元,為4376名農(nóng)民工追討工資5874萬元。省市兩級制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題源頭治理機(jī)制的通知》等欠款欠薪治理機(jī)制文件50個。(牽頭單位:省住建廳、省人社廳)
整治城區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工、社會生活、交通、工業(yè)生產(chǎn)等夜間噪聲擾民問題,開展“靜夜守護(hù)”行動。全省共受理噪聲信訪投訴件14.7萬多件,同比下降約14%,全部按期辦結(jié)。檢查各類噪聲易發(fā)點(diǎn)位21萬多家次,責(zé)令整改4萬余起,行政處罰3900多起,處罰金額1200多萬元,公開曝光170多起,將400多家企業(yè)納入信用監(jiān)管體系。督促合理劃定娛樂、健身區(qū)域406處,設(shè)立有關(guān)區(qū)域、時段和音量控制的公告牌共326塊,在有關(guān)建筑工地、公園、廣場等重要場所安裝噪聲在線監(jiān)測設(shè)備1714臺(套)。省、市兩級共制定出臺《福建省城市夜間噪聲污染聯(lián)防聯(lián)控長效工作機(jī)制》等制度規(guī)定29項(xiàng)。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
整治臟亂差店家入駐外賣平臺問題,強(qiáng)化外賣商家審核監(jiān)管。全省共檢查外賣平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者125091戶次,督促外賣平臺下線經(jīng)營不規(guī)范的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者4197戶,立案查處2315起,較2021年同期增加47.4%,罰沒款245.5萬元,公布典型案例26批次62件。群眾投訴線索按時初查率和按時辦結(jié)率100%。外賣平臺內(nèi)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線上監(jiān)測合規(guī)經(jīng)營率由2020年的不到90%提升至99.7%,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線下檢查合規(guī)經(jīng)營率達(dá)95.3%。省級出臺《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺落實(shí)主體責(zé)任的通知》等制度8項(xiàng)。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局)
整治查糾違法停車執(zhí)法不規(guī)范問題,促進(jìn)交警、輔警執(zhí)法更規(guī)范、文明、合理。全省共新增道路停車泊位2.1萬余個,拆除、撤換禁停標(biāo)志標(biāo)線368個,對問題突出、群眾反映強(qiáng)烈、違法停車查處量大的監(jiān)控設(shè)備共停用524個、整改454個,制定《查處機(jī)動車違法停車操作規(guī)程(試行)》《福建省道路交通技術(shù)執(zhí)法取證設(shè)備管理規(guī)范(試行)》等制度文件,出臺“輕微違法不予處罰”“首次違法書面警告”等人性化執(zhí)法舉措,全省城市道路夜間違法停車查處量、城市嚴(yán)管路段以外的道路違法停車查處比例同比分別下降43.86%、34.92%。(牽頭單位:省公安廳)
整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,牢牢守住耕地紅線。各地新增亂占耕地建房問題大幅下降,2022年省級衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題平均每月3個,相比2021年平均每月131個下降97.7%。對依法拆除的違法建筑物,有序推進(jìn)復(fù)耕,復(fù)耕到位率90%,較2021年提高42%。注重保障農(nóng)村村民合理建房用地需求,2022年全省批準(zhǔn)宅基地3.33萬宗、面積5082.64畝。印發(fā)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房安全管理的通知》《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理的意見》等文件,建立健全五級巡查、自然資源衛(wèi)片執(zhí)法、宅基地審批、移送問題線索等機(jī)制。(牽頭單位:省自然資源廳)
整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題,規(guī)范收費(fèi)管理等行為。全省共摸排停車場8485個,涉及經(jīng)營性停車場4441個,發(fā)現(xiàn)問題并督促整改83個。九市一區(qū)100%落實(shí)分區(qū)域、分時段差異化停車收費(fèi)及實(shí)現(xiàn)道路泊位夜間免費(fèi)停車時段規(guī)定政策。全省新增城鎮(zhèn)公共停車泊位31625個,提出布局優(yōu)化方案和近期建設(shè)計劃,實(shí)行“規(guī)劃一張圖”精準(zhǔn)管控。印發(fā)《關(guān)于做好城區(qū)公共停車場規(guī)劃布局評估優(yōu)化的通知》等制度文件112份,進(jìn)一步界定停車場管理的主管部門和責(zé)任分工。(牽頭單位:省自然資源廳)
整治物業(yè)公司侵占業(yè)主公共收益、收入及分配不公開等問題,切實(shí)維護(hù)業(yè)主利益。全省共組織7981個物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)(以下簡稱“物業(yè)小區(qū)”)開展公共收益自查自糾,排查物業(yè)小區(qū)4535個,責(zé)令限期整改物業(yè)小區(qū)807個;通報曝光、行政處罰物業(yè)服務(wù)企業(yè)127家,信用減分處理102家。累計增加小區(qū)公共收益約2億元,已存入住宅專項(xiàng)維修資金賬戶、業(yè)主大會或業(yè)主委員會專戶的公共收益約1.72億元,涉及2326個物業(yè)小區(qū)。建成福建省住宅小區(qū)公共收益公示監(jiān)管系統(tǒng),推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)線上公示住宅小區(qū)公共收益。印發(fā)《福建省住宅小區(qū)公共收益管理辦法(試行)》《福建省住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開公示管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。(牽頭單位:省住建廳)
整治村(社區(qū))集體“三資”管理不規(guī)范,合同不規(guī)范、個別資產(chǎn)資源被無償占用等問題,維護(hù)群眾利益。全省查擺農(nóng)村集體“三資”管理方面問題5840個,已整改5575個;收回資金、資產(chǎn)12811.6萬元,收回土地等資源性資產(chǎn)12870.2畝,新增加租金收入7675.2萬元。村級財務(wù)網(wǎng)上公開試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面推行,依托“鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金在線監(jiān)管平臺”,所有縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)村級財務(wù)線上線下同步公開,省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺正式上線,全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)成交項(xiàng)目201宗,成交金額2億元,項(xiàng)目平均溢價率達(dá)113%。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
整治農(nóng)村飲水安全問題,鞏固提升農(nóng)村供水保障水平。2022年全省完成工程投資127.1億元,啟動73個規(guī)?;畯S建設(shè),完成供水管網(wǎng)建設(shè)9287公里,受益342萬人,農(nóng)村自來水普及率提升至89.12%,未發(fā)生規(guī)模性缺水問題。開展122個重點(diǎn)小流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)日常監(jiān)測,省市組織監(jiān)督性抽查監(jiān)測6次。全面完成縣級供水應(yīng)急預(yù)案制定,完善集中式供水工程供水服務(wù)電話設(shè)立工作,制定《福建省城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)導(dǎo)則》《福建省城鄉(xiāng)供水一體化運(yùn)行管理規(guī)程》,建立健全群眾監(jiān)督工作、常態(tài)化排查監(jiān)測、水源水質(zhì)監(jiān)測評價等機(jī)制。(牽頭單位:省水利廳)
整治邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊人群“看病難”問題,建立巡診機(jī)制服務(wù)群眾。制定《關(guān)于印發(fā)福建省“十四五”時期三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)院工作方案的通知》等文件,指定省市級8家三級醫(yī)院對口幫扶25個薄弱縣醫(yī)院,選派醫(yī)師累計診療門急診患者1.38萬人次,開展手術(shù)555臺次,搶救危重病人236人次。組織“千名醫(yī)師萬人次下基層”,從縣級及以上醫(yī)院抽調(diào)1605名中高級職稱醫(yī)師累計下基層服務(wù)24003人次,診療209039人次,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)34390人次,服務(wù)特殊人群26711人次,送醫(yī)上門服務(wù)2397人次。啟動“移動醫(yī)院”巡診,組建“行走的醫(yī)生 移動的醫(yī)院”醫(yī)療服務(wù)巡診模式,累計服務(wù)群眾8501人次,舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)1013人次。(牽頭單位:省衛(wèi)健委)
感謝一直以來對省紀(jì)委監(jiān)委“點(diǎn)題整治”工作的關(guān)心與支持。您可以關(guān)注“福建紀(jì)檢監(jiān)察”微信公眾號,進(jìn)入“監(jiān)督評價”欄目,對各項(xiàng)目整治成果進(jìn)行評價,提出寶貴意見。
責(zé)任編輯:莊婷婷
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