福建GDP首超臺灣之后

編者按：27日出版的今年第30期新華通訊社《瞭望》新聞周刊刊登特稿《福建GDP首超臺灣之后》。文章說，黨的十八大以來，福建經(jīng)濟發(fā)展快馬加鞭，GDP連續(xù)跨越三個萬億級臺階，2019年經(jīng)濟總量更是突破4萬億元人民幣，首次超越臺灣。福建經(jīng)濟總量趕超臺灣，將給兩岸融合發(fā)展帶來新的契機。向高質(zhì)量發(fā)展邁進的八閩大地，將為臺胞提供更大的發(fā)展舞臺、更多的實惠便利、更好的心靈契合。本報今日予以轉(zhuǎn)載。

《瞭望》新聞周刊記者 康淼 邰曉安 李慧穎 許雪毅 

◎福建經(jīng)濟總量首次超越臺灣，將為兩岸融合發(fā)展帶來更堅實的產(chǎn)業(yè)基礎、更蓬勃的發(fā)展勢頭和更高質(zhì)量的發(fā)展機遇

◎作為近八成臺胞的祖籍地，福建已成為廣大臺胞特別是臺灣青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活的“福地”

◎福建人均GDP與臺灣仍有差距，亟需在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構、居民收入等方面補齊短板

1∶40，這是改革開放之初，福建與臺灣GDP的差距。到2012年，福建經(jīng)濟總量已成長至接近臺灣的三分之二。黨的十八大以來，福建經(jīng)濟發(fā)展快馬加鞭，GDP連續(xù)跨越三個萬億級臺階，2014年至2019年經(jīng)濟增速達年均8.5%，位居東部地區(qū)前列，2019年經(jīng)濟總量更是突破4萬億元人民幣，首次超越臺灣。

福建與臺灣隔海相望，一水相連，地緣相近，血緣相親。當前，福建省正致力于打造臺胞臺企登陸的“第一家園”，經(jīng)濟總量趕超臺灣，將給兩岸融合發(fā)展帶來新的契機。向高質(zhì)量發(fā)展邁進的八閩大地，將為臺胞提供更大的發(fā)展舞臺、更多的實惠便利、更好的心靈契合。

首超具有里程碑意義

根據(jù)閩臺兩地統(tǒng)計年鑒等權威資料，2019年福建省GDP折算為6145.5億美元，臺灣GDP同口徑折算為6112.6億美元，這意味著福建經(jīng)濟總量已相當于臺灣的100.5%，福建在經(jīng)濟總量上首次超過臺灣。

港口是觀察沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要風向標，也是閩臺經(jīng)濟發(fā)展對比的一個縮影。亞太港口服務組織（APSN）近日發(fā)布的《2019亞太港口發(fā)展報告》顯示，廈門港2019年集裝箱吞吐量達1112萬標箱，排名亞太經(jīng)濟體第11位，再次超過臺灣第一大港口高雄港。

剛剛過去的6月，盡管遭受疫情影響，廈門港集裝箱吞吐量依然逆勢上揚，首次突破100萬標箱關口，創(chuàng)下單月歷史最好成績，顯示出福建經(jīng)濟的強大韌性。

從基礎設施看，福建省鐵路、公路、能源等基礎設施規(guī)模已全面超過臺灣。福建省委政研室副主任譚亞川告訴記者，臺灣自2009年以來鐵路營業(yè)長度一直保持在1400公里左右。2013年，福建鐵路營業(yè)長度是臺灣的1.96倍，此后建設不斷提速，成為大陸首個設區(qū)市“市市通高鐵”的省份。到2018年，福建鐵路營業(yè)長度已是臺灣的2.48倍。

從產(chǎn)業(yè)角度來看，福建一二產(chǎn)業(yè)規(guī)模均大幅超越臺灣。2019年，福建的農(nóng)業(yè)增加值是臺灣的3.49倍，工業(yè)增加值是臺灣的1.16倍；服務業(yè)增加值目前只相當于臺灣的73.4%，但近六年增速達到9.6%，增速超過臺灣的2.4%。

從1996年來到福建漳平市永福鎮(zhèn)種植臺灣高山茶開始，臺胞謝東慶見證了福建農(nóng)業(yè)對臺灣的快速反超。作為當?shù)氐谝晃慌_灣茶農(nóng)，謝東慶的茶園從最初的300多畝一步步擴大到上千畝面積。茶園還嘗試引種櫻花，年吸引游客數(shù)十萬人。

如今，漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已入駐臺企76家，其中高山茶企48家，年產(chǎn)茶1600多噸，實現(xiàn)產(chǎn)值7.2億元，前來創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺農(nóng)600多人，成為臺商個體在大陸投資最密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國大陸最大的高山烏龍茶生產(chǎn)基地。

“臺灣近二十年經(jīng)濟成長緩慢，而大陸則持續(xù)快速發(fā)展。”臺商許睿峰說，福建經(jīng)濟總量超過臺灣是遲早的事，他對此毫不意外。

“首次實現(xiàn)經(jīng)濟總量趕超臺灣，對地處對臺前沿的福建來說，具有里程碑意義。”廈門大學臺灣研究院院長李鵬說，這將為兩岸融合發(fā)展帶來更堅實的產(chǎn)業(yè)基礎、更蓬勃的發(fā)展勢頭和更高質(zhì)量的發(fā)展機遇。

閩臺融合不斷深入

經(jīng)濟總量趕超的背后，是閩臺融合不斷走向深入。作為對臺工作的“排頭兵”和“試驗田”，福建通過貫徹應通盡通、落實惠臺利民措施、促進民間交流等方式，積極先行先試，建設臺胞臺企登陸的“第一家園”。

2019年底，6艘臺輪在福州連江黃岐鎮(zhèn)對臺客運碼頭對臺供水站注滿水后，緩緩離港駛向馬祖。這是繼“引晉入金”供水工程開通后，福建又一項對臺供水工程——向馬祖近期供水工程。

閩臺基礎設施聯(lián)通，特別是金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋的“小四通”備受關注。福建省相關部門介紹，目前“引晉入金”工程向金門日供水超萬噸，向馬祖近期供水工程可達到每小時500噸供水能力。此外，與金馬電力聯(lián)網(wǎng)方案和向金門供氣方案也已明確，廈金、福馬通橋方案基本確定。“福建省一定會全力推進，希望早日能夠通電、通氣、通橋。”福建省委書記于偉國對《瞭望》新聞周刊說。

福建經(jīng)濟快速發(fā)展、更多惠臺利民措施持續(xù)推出，閩臺經(jīng)貿(mào)合作不斷提升。福建省委臺港澳辦介紹，去年福建省新批臺資項目1382個，臺企累計超過1萬家、個體工商戶超過2000家。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，廈門、泉州獲批以“一區(qū)兩園”方式設立海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)，莆田媽祖健康城獲批設立海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園，已有32家臺資企業(yè)入駐，年創(chuàng)產(chǎn)值近10億元。聯(lián)芯、矽品、福聯(lián)、鑫天虹、古雷煉化一體化、臺達綠色建筑等項目加速推進，臺灣奇美、長春、富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等項目落地。

金融合作方面，兩岸首家全牌照合資證券公司金圓統(tǒng)一證券獲批設立，臺企資本項目管理便利化試點政策、臺商臺胞金融信用證書頒證工作擴至全省，82家金融機構開通臺灣地區(qū)信用報告查詢服務。平潭臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品交易市場開業(yè)，首批設立9個閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)利用臺資的數(shù)量和規(guī)模保持大陸首位，福建6個國家級臺創(chuàng)園繼續(xù)包攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國臺辦綜合評價前6名。

伴隨經(jīng)貿(mào)合作的不斷深化，閩臺民間交流也在往深里走、往心里走、往實里走。

7月4日，廈門市臺商投資企業(yè)協(xié)會副會長曾正道到莆田湄洲島參訪進香。這一次，除了拜媽祖，他還特意到島上的“兩岸同愿林”走了一圈。兩年前，曾正道和多位臺胞在湄洲島義務植樹，并將從臺灣帶來的10株牛樟樹種植在同愿林，以此見證兩岸友誼。

來自臺灣桃園的黃柏欽、姚佳玲夫婦，3年前了解到福建高校面向臺灣招聘人才，毅然前來應聘。工作生活一段時間后，夫妻倆發(fā)現(xiàn)閩臺兩地的生活差異遠比想象中小，于是把兩個孩子接到身邊上學，一家四口在福州穩(wěn)穩(wěn)扎下了根。

作為近八成臺胞的祖籍地，福建已成為廣大臺胞特別是臺灣青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和生活的“福地”。據(jù)統(tǒng)計，2019年臺灣青年來閩實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)新增1萬多人，同比增長近40%；累計吸引臺灣青年超過3.6萬人；累計有400多名臺灣教師在福建省高等院校和中小學執(zhí)教，500多名臺灣醫(yī)師在閩執(zhí)業(yè)，引進50個臺灣建筑師團隊、新增66個閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作項目。

趕超之后再出發(fā)

盡管福建已在經(jīng)濟總量上趕超臺灣，但臺灣的先發(fā)優(yōu)勢依然明顯。

從發(fā)展階段來看，福建仍處于工業(yè)化后期階段，三次產(chǎn)業(yè)結構為6.1∶48.6∶45.3，保持“二三一”格局。而臺灣已到后工業(yè)化階段，三次產(chǎn)業(yè)結構為1.8∶35.8∶62.4，是典型的“三二一”結構。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，福建的勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢，而臺灣的資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)，尤其在半導體、電子零部件、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領域優(yōu)勢顯著。譚亞川分析說，長期以來，福建的產(chǎn)業(yè)結構偏輕偏傳統(tǒng)、規(guī)模企業(yè)數(shù)量少，“只見星星難見月亮”，加上高水平科研機構不足，使得創(chuàng)新投入規(guī)模與強度偏低，科技創(chuàng)新能力還有較大的提升空間。

人均GDP是生產(chǎn)效率的主要標志。“2019年福建省人均GDP為15530美元，處于中高收入水平。臺灣人均GDP為25889美元，已達高收入水平。雙方仍有1萬多美元的差距。”福建省政府發(fā)展研究中心綜合處處長蔣淞卿說，為此，福建仍要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，繼續(xù)保持一個較快的增長速度，力爭盡快實現(xiàn)人均GDP超越臺灣。

近年來，福建正加大力度在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構、居民收入等方面補齊短板。

——加快推進省創(chuàng)新實驗室建設，補齊科技創(chuàng)新短板。

今年6月，福建能源器件科學與技術創(chuàng)新實驗室正式開工建設。這個由福建省政府、寧德市政府與寧德時代新能源科技股份有限公司三方合作建設的實驗室對標國際一流，圍繞當前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵卡脖子技術及未來技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿制高點，布局“新儲能材料化學體系、新儲能系統(tǒng)設計與工程、新儲能系統(tǒng)應用場景”三大主攻方向和“先進材料與器件、先進方法與裝備、產(chǎn)業(yè)建設體系、能源政策智庫”四大支撐方向，構建從前沿技術研究，到產(chǎn)業(yè)應用技術研究的全鏈條創(chuàng)新布局和相互支撐的創(chuàng)新體系。

該實驗室是福建省確定首批建設的四家省創(chuàng)新實驗室之一。福建計劃按照“高起點、高標準”和“成熟一個、建設一個”的原則，到2025年建成若干個省創(chuàng)新實驗室。

福建省科技廳廳長陳秋立說，福建還將加快推進關鍵核心技術攻關，著力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，不斷提升科技創(chuàng)新治理能力，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

——推動制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速成長，補齊產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展質(zhì)量短板。

今年3月，擬投資500億元的萬華化學福建產(chǎn)業(yè)園MDI項目正式動工建設。作為福州市今年集中開工的第二批100個重大項目之一，該項目計劃打造世界級的聚氨酯生產(chǎn)基地，將大幅提升福建省石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

電子、石化、機械是福建省三大主導產(chǎn)業(yè)。福建正著力建鏈、強鏈、補鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，新型顯示、集成電路、半導體照明等實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以上汽寧德基地為龍頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群加快形成，中化泉州乙烯、古雷煉化一體化等石化重大項目加快推進。

通過實施百億龍頭成長計劃和千億集群培育計劃，福建省主營業(yè)務收入超百億元的工業(yè)企業(yè)已達45家，產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群達18個。

做優(yōu)存量，追求增量，福建大力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。福建省工信廳綜合處處長林明光表示，通過實施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，新型功能材料、生物醫(yī)藥等4個集群已入圍國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。2019年，福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達5400億元，增長25%。

——加大醫(yī)衛(wèi)、教育、養(yǎng)老、文旅、體育等公共投入，補齊民生事業(yè)短板。

年初，位于泉州市豐澤區(qū)的泉州正骨醫(yī)院北峰院區(qū)開始樁基建設，建成后該醫(yī)院可新增1000張床位。隨著一系列醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生項目的建設，泉州市民將享受到更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育資源。

近年來，福建省基本公共服務不斷改善。僅2019年，全省就新建、改擴建公辦幼兒園200所、新增學位6萬多個；推進醫(yī)療資源提質(zhì)擴容，2家醫(yī)院進入復旦版全國醫(yī)院百強，69個縣（市、區(qū)）公立綜合醫(yī)院醫(yī)療服務能力進一步提升；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助省級財政補助超過100億元；基層綜合性文化服務中心基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

“我們將立足福建實際情況，以財政政策的精準發(fā)力護航全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越。”福建省財政廳廳長余軍表示。