新華社北京3月31日電(記者趙文君)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)是傳遞信任的行業(yè),可以向社會(huì)和消費(fèi)者證明產(chǎn)品或服務(wù)的信用。對(duì)于市場(chǎng)上出現(xiàn)的虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告如何監(jiān)管?公眾可以通過哪些渠道查詢檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況?市場(chǎng)監(jiān)管總局3月31日召開“整治檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假行為”專題新聞發(fā)布會(huì),有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)公眾關(guān)心的問題進(jìn)行了回應(yīng)。
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》,意見提出,深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面誠信要求,擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控水平。
市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司一級(jí)巡視員喬?hào)|說,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的管理,要依據(jù)“誰發(fā)證,誰監(jiān)管;誰發(fā)證,誰處罰”的原則,除市場(chǎng)監(jiān)管部門外,還有其他部門依據(jù)法律行政法規(guī)實(shí)施的特定檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的行政許可準(zhǔn)入制度,負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局副局長南軍介紹,在執(zhí)法實(shí)踐中,檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假主要包括兩種情形:一是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告;二是無資質(zhì)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶及個(gè)人等非法買賣或使用偽造、變?cè)斓奶摷贆z驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的,市場(chǎng)監(jiān)管部門和有關(guān)部門除可以處罰款、沒收違法所得等行政處罰外,情節(jié)嚴(yán)重的取消其檢驗(yàn)資格;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。目前,已有針對(duì)虛假檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為追究刑事責(zé)任的司法案例。
2021年,市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法案件1235件,同比增長23.5%,罰沒金額2727.7萬元,同比增長44.7%。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門將對(duì)不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用平臺(tái),列入嚴(yán)重違法失信名單,歸集到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名下,推動(dòng)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
2021年,針對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)商戶未經(jīng)資質(zhì)許可、以“不送樣出報(bào)告”“檢驗(yàn)檢測(cè)包過”名義開展檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假的亂象問題,市場(chǎng)監(jiān)管總局部署開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),共督促1886家網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)核驗(yàn)48萬家平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì),核查商品信息1000余萬條,處置違規(guī)平臺(tái)的經(jīng)營者5023家,立案調(diào)查相關(guān)違法違規(guī)案件31起。
喬?hào)|表示,合格的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告是解決質(zhì)量糾紛時(shí)的重要憑證,虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不僅擾亂正常商業(yè)秩序,還可能造成產(chǎn)品質(zhì)量問題,對(duì)消費(fèi)者的生命健康以及財(cái)產(chǎn)安全造成風(fēng)險(xiǎn)隱患。
對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,消費(fèi)者如對(duì)其真?zhèn)斡幸蓡柣蛳氩樵兙唧w報(bào)告內(nèi)容,首先可以直接向出具該報(bào)告的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)咨詢,檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上應(yīng)已列明機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。此外,通過市場(chǎng)監(jiān)管總局“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”,目前可查詢2016年以來檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)外出具的18億份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
責(zé)任編輯:肖舒
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