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近期,多城陸續(xù)發(fā)布2018年度住房公積金報(bào)告。

時(shí)代周報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),各城公積金發(fā)放個(gè)人貸款的筆數(shù)和金額均呈正向增長(zhǎng)。其中,廈門表現(xiàn)得最為明顯:2018年,廈門共發(fā)放個(gè)人住房貸款0.92萬筆、74.10億元,同比分別上升155.56%和231.54%。

與2017年相比,這一變化尤其明顯。2017年,多城公積金發(fā)放個(gè)人貸款的筆數(shù)和金額均呈環(huán)比下降。同樣以廈門為例,2017年廈門僅發(fā)放個(gè)人住房貸款0.36萬筆、22.35億元,同比分別下降73.04%和73.95%。

各城公積金貸款為何突然呈現(xiàn)較大規(guī)模增長(zhǎng)?

深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉向時(shí)代周報(bào)記者分析指出:“在2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控環(huán)境下,住房公積金政策和房貸政策同步收緊,當(dāng)年公積金貸款下降幅度較大。到2018年,隨著各地對(duì)公積金貸款的政策扶持,以及全年市場(chǎng)成交中的剛需占比逐漸加大,對(duì)公積金貸款的需求也相應(yīng)增大。”

“最嚴(yán)公積金新政”影響甚微

令人記憶猶新的是,2018年也是各地相繼調(diào)整公積金貸款政策的一年,其中又以北京力度最大。去年9月,北京發(fā)布公積金貸款新政,具體變化包括二套房“認(rèn)房又認(rèn)貸”、公積金貸款與繳存年限掛鉤、調(diào)整首付比例等,被稱為“史上最嚴(yán)公積金新政”。

多位專家向時(shí)代周報(bào)記者分析表示,新政之所以沒有拉低去年公積金貸款筆數(shù)和金額,一是這些政策多為“打補(bǔ)丁”,對(duì)剛需購房者影響有限;二是2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)雖低迷,但實(shí)際成交量和房?jī)r(jià)并未顯著下降,房貸需求也未減少;三是各地公積金新政多發(fā)布在第四季度,對(duì)全年影響有限。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)指出,仍以北京為例,去年9月實(shí)施的公積金新政僅影響第四季度信貸行為。數(shù)據(jù)顯示,2018年北京全年成交面積496.26萬平米,前三季度成交面積已達(dá)316.43萬平米,超全年面積的六成。“從信貸角度來說,前三個(gè)季度已經(jīng)發(fā)放了很大一部分額度了。”張大偉解釋道。

與市場(chǎng)銷售實(shí)際情況背離

同策研究院研究總監(jiān)張宏偉對(duì)時(shí)代周報(bào)記者指出,房貸數(shù)據(jù)應(yīng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售情況保持一致,但2018年住房公積金中個(gè)人房貸的增長(zhǎng),卻與市場(chǎng)銷售的實(shí)際情況背離。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2017年全國(guó)商品房銷售面積169408萬平米,其中住宅銷售面積144789萬平米,比上年增長(zhǎng)5.3%;2018年,全國(guó)商品房銷售面積171654萬平米,其中住宅銷售面積147929萬平米,比上年增長(zhǎng)2.2%。

從數(shù)據(jù)看,2017年、2018年我國(guó)住房銷售增速雖有所放緩,但仍保持正向增長(zhǎng),與各銀行放貸的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)一致。

2018年各銀行新增貸款中,房貸仍占重要地位,但增速持續(xù)回落。2016年,五大行個(gè)人住房貸款增速約為30%;2017年跌至15%―20%;到2018年,五大行個(gè)人住房貸款增速多徘徊在15%或低于15%。

同期住房公積金個(gè)人貸款卻呈現(xiàn)出不一致的波動(dòng)。

2018年,全國(guó)公積金繳存額持續(xù)增長(zhǎng)。以北京為例,2018年度,北京地區(qū)住房公積金繳存額1980.1億元,同比增長(zhǎng)15.7%。截至2018年末,北京地區(qū)住房公積金繳存總額13096.37億元,同比增長(zhǎng)17.8%;繳存余額4244.08億元,同比增長(zhǎng)14.1%。

公積金發(fā)放個(gè)人貸款的筆數(shù)和金額也在增長(zhǎng)。北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市中,2018年度,四城住房公積金發(fā)放貸款額平均同比增長(zhǎng)24.9%,其中北京地區(qū)上漲最為明顯:共發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款831.33億元,同比增長(zhǎng)55.2%。

值得注意的是,四個(gè)一線城市中,廣州的住房公積金數(shù)據(jù)“特立獨(dú)行”。2018年,廣州發(fā)放個(gè)人住房貸款2.50萬筆、156.73億元,同比分別下降22.47%和19.77%,與2018年廣州樓市成交情況保持一致。

支持剛需作用凸顯

“公積金貸款在滿足首套和剛需貸款需求方面的作用和優(yōu)勢(shì),還是很明顯的。”李宇嘉分析說,“2014年、2015年樓市比較寬松的時(shí)候,各城出臺(tái)的一些降低公積金貸款門檻的措施如繳存六個(gè)月就可以貸款等,在這一輪樓市嚴(yán)控中也沒有收緊。”

統(tǒng)計(jì)顯示,多地超90%的公積金個(gè)人貸款用于購買144平米以下的普通住房。其中,北京地區(qū)2018年公積金個(gè)人貸款共支持職工購房681.37萬平米,按貸款筆數(shù)計(jì),68.8%的公積金貸款所購房屋建筑面積在90(含)平米以下,28.2%的貸款購房建筑面積在90―144(含)平米。

但公積金貸款仍有一定改進(jìn)空間。近期打算在北京購房的杜小姐告訴時(shí)代周報(bào)記者:“根據(jù)北京住房公積金貸款政策,每繳存一年可貸10萬元,最高可貸120萬元,我現(xiàn)在才剛剛開始工作一年,拿到的額度太低了。另外,辦理公積金貸款也比較麻煩。”

從北京、上海、廣州、深圳等13個(gè)城市住房公積金個(gè)人貸款總量來看,2018年度,上述13個(gè)城市住房公積金的個(gè)人貸款增量總量為3191億元,不及中國(guó)銀行一家的2018年度個(gè)人住房貸款增量4420億元。

責(zé)任編輯:唐秀敏

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