農(nóng)險準(zhǔn)備金不超保費收入10% 利潤準(zhǔn)備金額外計提

原標(biāo)題：農(nóng)險風(fēng)險準(zhǔn)備金不超保費收入10% 利潤準(zhǔn)備金額外計提

巨災(zāi)保險遲遲未出，農(nóng)險防御大災(zāi)另謀出路。昨日，財政部對外發(fā)布專門針對農(nóng)險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金辦法(以下簡稱《辦法》)，《辦法》規(guī)定，農(nóng)險保證金分保費準(zhǔn)備金和利潤準(zhǔn)備金，其中保費準(zhǔn)備金提取數(shù)額不超保費收入的10%，新規(guī)則將從明年1月起實施。

農(nóng)險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金是在發(fā)生大災(zāi)后，在再保險限額或者省政府承擔(dān)責(zé)任限額之上的風(fēng)險責(zé)任，由該準(zhǔn)備金在一定范圍內(nèi)支付?！掇k法》規(guī)定，經(jīng)營農(nóng)險的機構(gòu)應(yīng)分別按照農(nóng)業(yè)保險保費收入和超額承保利潤的一定比例計提大災(zāi)準(zhǔn)備金，逐年滾存，來增強險企風(fēng)險抵御能力。

《辦法》顯示，大災(zāi)準(zhǔn)備金由保費準(zhǔn)備金和利潤準(zhǔn)備金兩部分組成。其中，保費準(zhǔn)備金計提由保險機構(gòu)從種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險以及森林保險三個區(qū)間范圍，從農(nóng)業(yè)保險保費收入里來計提保費準(zhǔn)備金，各區(qū)間計提比例不超過10%。

不過，準(zhǔn)備金的計提還要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險水平、農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營狀況等因素合理確定，如云南地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險低，準(zhǔn)備金計提占保費的3%-4%;相比之下，云南森林受災(zāi)比較嚴重，準(zhǔn)備金計提就占保費的8%-10%。

而備受爭議的利潤準(zhǔn)備金則是險企農(nóng)險的承保利潤率超過其自身財產(chǎn)險業(yè)務(wù)承保利潤率，從年度凈利潤中計提的準(zhǔn)備金，計提標(biāo)準(zhǔn)為超額承保利潤的75%，且不得將其用于分紅、轉(zhuǎn)增資本。

值得一提的是，雖然計提的大災(zāi)準(zhǔn)備金也可用于投資獲益，但險企要根據(jù)保險資金運用的有關(guān)規(guī)定審慎開展大災(zāi)準(zhǔn)備金的資金運用，以免投資虧損。此外，資金運用收益還要納入大災(zāi)準(zhǔn)備金專戶管理。

對于此次《辦法》的出臺，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險系教授庹國柱表示，該準(zhǔn)備金的屬性是政策性農(nóng)險的責(zé)任準(zhǔn)備金，有高風(fēng)險、高成本以及持續(xù)性的特點，僅靠各家涉農(nóng)險企籌資是困難的，因此，中央政府財政和各省政府財政作為籌資人很有必要。