減稅降費(fèi)的成績與未來的空間成為政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別37組小組討論時(shí)持續(xù)熱議的話題。
這個由35名全國政協(xié)委員組成的小組,既有郭廣昌、曹德旺這樣的知名民營企業(yè)家,也有傅成玉、傅育寧這樣曾經(jīng)或現(xiàn)任的央企掌門人,還有清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長錢穎一這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
過去一年減稅降費(fèi)的效果,對企業(yè)家來說是最現(xiàn)實(shí)的切身感受,對經(jīng)濟(jì)學(xué)家來說或是未來建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)。
政府工作報(bào)告給出的數(shù)據(jù)是,2016年全面推開營改增試點(diǎn),全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元,所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。
在今天討論政府工作報(bào)告時(shí),全國政協(xié)委員、原陜西能源集團(tuán)公司黨委書記梁平為這個數(shù)字點(diǎn)贊。他還介紹了一個他了解到的數(shù)字,由于營改增的全面推開,2016年麥當(dāng)勞中國公司的減稅金額達(dá)4.5億元。
他的話音剛落,全國政協(xié)委員、福耀玻璃集團(tuán)董事長曹德旺就搶過話筒問,“這個數(shù)據(jù),你是從哪里看來的?真的能降那么多,哪些抵扣實(shí)現(xiàn)的。”
還沒等梁平回答,與曹德旺隔了幾個座位的張懿宸委員搶過話筒說,“這個數(shù)據(jù)我了解,是準(zhǔn)確的。”
張懿宸側(cè)了側(cè)身子,轉(zhuǎn)身對一臉疑惑的曹德旺說:“我就是麥當(dāng)勞的。”
張懿宸是中信資本的董事長,就在今年年初,中信集團(tuán)領(lǐng)軍收購麥當(dāng)勞中國內(nèi)地和香港業(yè)務(wù)正式對外公布,盡管整個交易還未完成,但張懿宸對麥當(dāng)勞中國的財(cái)務(wù)狀況很了解。
他進(jìn)一步解釋說,4.5億元的減稅金額對集團(tuán)年化凈利潤的貢獻(xiàn)金額超過8億元。麥當(dāng)勞中國算是營改增的受惠企業(yè)。
張懿宸確認(rèn)的這個數(shù)據(jù)顯然讓在場的一些委員依然不解,大家紛紛問他,究竟哪些進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行了抵扣。
張懿宸說,全面營改增后,企業(yè)稅負(fù)升降的關(guān)鍵在于抵扣是否充分。而麥當(dāng)勞中國在這方面有非常明顯的優(yōu)勢,該公司從田間地頭采購的產(chǎn)品到最終的銷售環(huán)節(jié),都有一個全鏈條的核算體系,能非常清楚地提交抵扣依據(jù),由此就輕松減稅。
與張懿宸鄰座的全國政協(xié)委員、中石化集團(tuán)原董事長傅成玉說,確實(shí)有一些企業(yè)還沒享受到減稅的紅利。不是政府不給這些企業(yè)抵扣,而是這些企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,拿不出可抵扣的進(jìn)項(xiàng)依據(jù)。
傅成玉說,過去很多企業(yè)只顧大干快上,不顧財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致拿不出抵扣的依據(jù),搭不上減稅的快車?,F(xiàn)在回過頭來,企業(yè)要認(rèn)真對待,所有的進(jìn)項(xiàng)都要有真正的發(fā)票,根據(jù)制度的變化相應(yīng)改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,才可能更好地去享受政策紅利。
此前也有媒體報(bào)道,民盟中央委員會此次還向大會提交了《關(guān)于完善“營改增”后服務(wù)業(yè)配套細(xì)則的提案》,其中就寫到,“營改增”后,部分企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營中遇到利息支出、人工支出等無法抵扣的成本。
在為去年減稅禮包點(diǎn)贊的同時(shí),企業(yè)家們自然也關(guān)注今年的減稅紅利。政府工作報(bào)告提出,2017年要再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元。政府工作報(bào)告甚至還強(qiáng)調(diào),“一定要讓市場主體有切身感受”。
來自企業(yè)的委員們還在反復(fù)琢磨政府工作報(bào)告中提到的一句話,“通過深化改革、完善政策,降低企業(yè)制度性交易成本”。
有的委員認(rèn)為,這些新表述蘊(yùn)含的意義是,今年中央政府不僅給出了減稅的禮包,在清理不合理收費(fèi)上也是要下功夫的,要實(shí)實(shí)在在降低中國企業(yè)的運(yùn)營成本。
錢穎一委員說,他去年參加過全國政協(xié)組織的關(guān)于降低企業(yè)成本的調(diào)研,從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本、稅費(fèi)成本等做了詳細(xì)了解。調(diào)研發(fā)現(xiàn),除了稅收等方面的成本外,企業(yè)還要承受很多由于制度不合理帶來的成本,比如獲得資本的成本,利率的成本等。企業(yè)特別渴望降低這些成本,而現(xiàn)實(shí)中,這些成本是完全可以通過法治和改革來解決的。
不久前,曹德旺關(guān)于企業(yè)稅負(fù)過高的觀點(diǎn)經(jīng)媒體報(bào)道后引發(fā)熱議,在今天的討論中,他幾次表示,他對稅負(fù)問題的擔(dān)憂已經(jīng)被有關(guān)部門高度重視,多次向他了解相關(guān)情況。
責(zé)任編輯:莊婷婷
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