補(bǔ)貼+政策支持 中國政府助推電動車銷量及發(fā)展

據(jù)外媒報道，從中國汽車工業(yè)協(xié)會（China Association of Automobile Manufacturers，CAAM）發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，中國是全球最大的電動車市場，2016年中國電動車銷量同比驟增65%至40.9萬輛，其中：2016年純電動乘用車銷量約為25.7萬輛，同比激增75%，電動商用車（含客車）的銷量約為15.2萬輛，同比激增50%。

2016年中國還出售了9.8萬輛插電式混動車，同比增幅在17%以上，使所謂的“新能源車”的總銷量高達(dá)50.7萬輛（40.9萬+9.8萬），同比激增53%。該細(xì)分市場還涉及到其他零排放車輛，比如氫燃料汽車，但這類車輛的銷量較低，常常被忽略不計(jì)。

中國政府的電動車補(bǔ)貼+政策支持

中國政府一直以來都在大力助推電動車的銷量，為電動車的各生產(chǎn)企業(yè)提供大量的補(bǔ)貼，其金額已達(dá)到車輛零售價的近50-60%，同時購買電動車的車主們也無需支付針對本土汽車征收的銷售稅。

中國的各級地方政府還會為購車用戶提供額外的購車激勵措施，包括：免收車輛登記費(fèi)（registration fee exemptions）、在全國范圍內(nèi)布局電動車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)并推動其建設(shè)。

這類政策的主要目的在于幫助中國的各主要城市降低尾氣排放量，因?yàn)椴糠殖鞘幸驯涣腥肴蛭廴径茸罡叩某鞘?。然而，中國還希望成為電動車市場全球領(lǐng)導(dǎo)者，在產(chǎn)量及技術(shù)兩方面居于全球領(lǐng)先水平。

中國政府對電動車行業(yè)采取的“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制

在未來數(shù)年內(nèi)，全球車輛需求將發(fā)生變化，電動車將受到更多用戶的青睞。中國政府希望能借此機(jī)遇，為比亞迪、北汽、上汽、廣汽等本土品牌提供發(fā)展機(jī)遇，使其價值量得到大幅提升，并確立在電動車細(xì)分市場中的全球領(lǐng)先地位。

中國政府為電動車制造商提供的激勵措施頗為豐厚，吸引了電動車細(xì)分市場內(nèi)的眾多公司，許多初創(chuàng)公司及小型/低技術(shù)含量的制造商也希望加入進(jìn)來分一杯羹，然而這類企業(yè)通常只是向公共部門的車隊(duì)提供小批量的汽車。中央政府助推這類企業(yè)。

在2016年，中國國內(nèi)有200多家新能源車制造商，其規(guī)模及定位差異頗大，其中大多數(shù)汽車制造商均定位本土/區(qū)域市場，甚至不乏有制造商因“騙補(bǔ)”而遭嚴(yán)懲（罰金），這類公司曾蓄意夸大電動車銷量以騙取國家提供的電動車補(bǔ)貼。

中國政府想通過切斷補(bǔ)貼乃至撤銷生產(chǎn)牌照的方式阻止這類小型制造商介入新能源細(xì)分市場，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)抬高新能源汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提升中國電動車行業(yè)的整體形象。最終，中國政府想要扶持一批電動車制造商企業(yè)，進(jìn)而提升電動車細(xì)分市場的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

中國政府采取了上述“優(yōu)勝劣汰（shake-out）”政策機(jī)制，致使電動車細(xì)分市場在一定程度上出現(xiàn)了不確定性，進(jìn)而導(dǎo)致今年銷量增長放緩。

2017年前五個月電動車銷量放緩

2017年前五個月，中國純電動車銷量大幅增長21%至111,800輛，這主要得益于5月的銷量躍升。然而，今年前五個月插電式混動車型的銷量驟跌32%至2.3萬輛，導(dǎo)致新能源車的銷量近同比微增2%至134,800輛。

中國政府雄心勃勃，意圖搶占電動車細(xì)分市場的龍頭寶座，中國政府認(rèn)為今年的銷量放緩只是實(shí)現(xiàn)電動車市場發(fā)展長遠(yuǎn)道路上的小波動。因此，中國政府將2020年新能源車的銷量目標(biāo)設(shè)定在200萬輛。今年，中國新能源車的銷量目標(biāo)定在80萬輛，同比驟增58%，其雄心可見一斑。

中國政府的補(bǔ)貼政策變化

印度、韓國和泰國等其他重要的區(qū)域市場也開始扶持電動車，為中國車企提供了機(jī)遇。目前，比亞迪等車企已向西方市場出口了大量的電動客車。

中國政府表示，自2017年起，政府將逐步減少針對電動車的補(bǔ)貼及激勵措施，期望拉動電動車的產(chǎn)量，進(jìn)而降低牽引用蓄電池（traction batteries）的成本，因?yàn)樵摬考脑靸r最高。今年初，中國政府頒布了新的激勵措施，旨在大幅提升電動車牽引電池的產(chǎn)能，還規(guī)定了具體的目標(biāo)產(chǎn)量。

在推動電動車細(xì)分市場時，中國政府處于較為強(qiáng)勢的地位，在推動市場需求及頒布強(qiáng)制性的產(chǎn)量配額、確定最終生產(chǎn)資質(zhì)（頒發(fā)電動車牌照）等方面表現(xiàn)顯著。毫無疑問，中國在全球電動車行業(yè)內(nèi)將發(fā)揮重要的作用。