劃定十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)！我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將這樣撐起“防護(hù)傘”

9月22日，省財(cái)政廳等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快福建省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，明確十大重點(diǎn)任務(wù)，提出到2022年，基本建成功能完善、運(yùn)行規(guī)范、基礎(chǔ)完備，與我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段相適應(yīng)、與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)保障需求相契合的多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。到2030年，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼有效率、產(chǎn)業(yè)有保障、農(nóng)民得實(shí)惠、機(jī)構(gòu)可持續(xù)的多贏格局。

一是擴(kuò)大覆蓋面

鞏固提升水稻種植保險(xiǎn)、生態(tài)公益林保險(xiǎn)等覆蓋率，逐步擴(kuò)大能繁母豬、育肥豬、奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)覆蓋面，新增油菜、玉米、花生等糧食和油料作物種植保險(xiǎn)，逐步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和保障范圍、品種。

二是提高保障水平

建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)水稻、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)從“保成本”向“保價(jià)格”“保收入”轉(zhuǎn)變。

三是拓寬服務(wù)領(lǐng)域

建立完善涵蓋財(cái)政補(bǔ)貼基本險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)和附加險(xiǎn)等的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，鼓勵(lì)實(shí)施農(nóng)田基本建設(shè)、江海堤防等涉農(nóng)保險(xiǎn)，支持創(chuàng)新開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。

四是鼓勵(lì)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)

提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖臺(tái)風(fēng)指數(shù)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例，探索開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。

五是探索“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”模式

推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸、擔(dān)保、期貨（權(quán)）等金融工具聯(lián)動(dòng)，積極推廣“林權(quán)抵押+森林保險(xiǎn)”模式，探索開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”和“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨（權(quán)）”等。

六是落實(shí)便民惠民舉措

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要實(shí)行惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求“五公開(kāi)”，做到定損到戶、理賠到戶。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行無(wú)賠款優(yōu)待政策。

七是完善信息共享機(jī)制

確保參與保險(xiǎn)管理的各相關(guān)部門(mén)及時(shí)共享有關(guān)信息，為建立健全保險(xiǎn)條款和費(fèi)率擬訂機(jī)制以及監(jiān)督管理等提供數(shù)據(jù)支持。

八是防范和分散風(fēng)險(xiǎn)

強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范的主體責(zé)任，探索構(gòu)建多方參與、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多層分散的分險(xiǎn)體系，并通過(guò)再保險(xiǎn)和分保機(jī)制，逐步開(kāi)展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

九是健全服務(wù)體系

支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全基層服務(wù)體系。建立以服務(wù)能力為導(dǎo)向的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)招投標(biāo)和動(dòng)態(tài)考評(píng)制度，加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出管理。

十是清理規(guī)范市場(chǎng)

建立違法違規(guī)行為的多邊通報(bào)機(jī)制，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。加大對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)虛假承保、虛假理賠等處罰力度。