我省紓困專項資金貸款充分發(fā)揮普惠金融作用

為幫助我省中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響而設(shè)立的紓困專項資金，通過精心組織和運(yùn)作，兩期共200億元資金規(guī)模已充分發(fā)揮普惠性金融作用。截至11月9日，專項資金貸款惠及中小微企業(yè)3613家，戶均貸款金額430.33萬元。在我省信貸投放的20個主要行業(yè)中，受益企業(yè)涉及17個行業(yè)，重點(diǎn)支持了制造業(yè)、批發(fā)零售、科學(xué)技術(shù)、交通物流、住宿餐飲和鄉(xiāng)村振興等行業(yè)企業(yè)，其中制造業(yè)企業(yè)獲得的貸款占比居首位，達(dá)58.35%。

及時設(shè)立并適時追加規(guī)模

針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)中企業(yè)面臨的資金短缺、融資成本高等問題，我省于2020年5月設(shè)立了首期100億元貸款規(guī)模的中小微企業(yè)紓困專項資金，重點(diǎn)對受疫情影響出現(xiàn)暫時流動性困難、經(jīng)幫扶能較快恢復(fù)正常經(jīng)營的中小微企業(yè)（含個體工商戶），給予優(yōu)惠利率貸款支持。資金運(yùn)行架構(gòu)是：從17家貸款合作銀行全年信貸規(guī)模盤子中單列100億資金規(guī)模，由省級財政安排1億元貼息資金，予以1個百分點(diǎn)貼息。從6月初首筆貸款落地，到8月底全部放款完畢，僅3個月時間，共為全省2475家企業(yè)解決了資金需求，年化利率低于3.35%。為繼續(xù)推動這一廣受企業(yè)歡迎的政策，我省進(jìn)一步設(shè)立第二期100億元紓困資金，截止到11月9日，貸款規(guī)模已達(dá)55.47億元。

優(yōu)化機(jī)制確保精準(zhǔn)發(fā)放

堅持把向中小微企業(yè)發(fā)放作為紓困資金運(yùn)作機(jī)制的核心，在申報和貸款的每個環(huán)節(jié)嵌入相應(yīng)條件。一是申報承諾。企業(yè)自主申報時承諾符合紓困條件即可申請，降低申請門檻。二是智能初篩。金服云平臺運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息對除金融機(jī)構(gòu)貸款審核標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初篩的同時，篩除明顯不符合條件的企業(yè)進(jìn)入。三是公示名單。各設(shè)區(qū)市金融監(jiān)管局（含平潭）匯總名單向社會公示，接受社會監(jiān)督。四是實行負(fù)面清單制。各地工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等行業(yè)主管部門根據(jù)本部門監(jiān)管信息提出不符合條件的企業(yè)名單。同時，通過包括專業(yè)審核、貸款公示等流程，確保資金精準(zhǔn)投向中小微企業(yè)。

將便利理念植入具體環(huán)節(jié)

一是暢通申請渠道。以企業(yè)自主申報為主，行業(yè)主管部門推薦為輔，線上線下銜接，最終實現(xiàn)線上申報。二是加強(qiáng)科技支撐。紓困專項資金的企業(yè)申請、名單公示、銀行受理、部門跟蹤等工作全都通過福建省金服云平臺線上操作，實行7×24小時服務(wù)。三是增強(qiáng)擔(dān)保增信便利。大力推廣銀擔(dān)“總對總”批量合作業(yè)務(wù)，為缺乏抵押物的中小微企業(yè)提供增信支持，簡化審批流程，見貸即保。據(jù)統(tǒng)計，紓困專項資金貸款中，由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信的業(yè)務(wù)占比近10%。四是財政貼息順暢直達(dá)。省級財政將一期的按季貼息提速為二期的按月貼息，直接依據(jù)金服云平臺數(shù)據(jù)預(yù)撥貼息資金，支持各家銀行在發(fā)放紓困貸款時，在規(guī)定的貸款利率基礎(chǔ)上直接扣減省財政貼息。

精心組織形成紓困合力

一是建立督導(dǎo)推進(jìn)和監(jiān)測通報兩項機(jī)制。及時召開業(yè)務(wù)推進(jìn)會對階段性工作進(jìn)行總結(jié)和分析，實時公布業(yè)務(wù)開展進(jìn)度及排名，引導(dǎo)督促相關(guān)管理部門、合作銀行形成良性比學(xué)趕氛圍。二是快速認(rèn)定名單。省市財政、工信、地方金融監(jiān)管等部門通力合作，提高梳理、審核、公示工作效率，福州實現(xiàn)當(dāng)天申請當(dāng)天公示。三是提高放款效率。合作銀行承諾對推薦名單內(nèi)的紓困企業(yè)貸款，從受理申請到貸款投放原則上不超過5個工作日。省農(nóng)信聯(lián)社實現(xiàn)“三個100%”，即100%即時響應(yīng)、100%信貸調(diào)查、100%回復(fù)客戶。興業(yè)銀行將紓困貸款完成情況納入分行綜合考評，按周通報工作進(jìn)展情況，層層傳導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)。