十八大以來 黨的紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”

黨的十九大舉行記者招待會，中央紀(jì)委、中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨建

黨紀(jì)真正成為帶電的高壓線

10月19日，黨的十九大第一場記者招待會在北京舉行。中共中央紀(jì)律檢查委員會副書記、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長楊曉渡和中共中央組織部副部長齊玉介紹了全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨建工作有關(guān)情況，并回答記者提問。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象

齊玉介紹，按照黨中央統(tǒng)一部署，接續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，使廣大黨員干部受到深刻的思想政治洗禮，解決了一大批黨內(nèi)存在多年的頑瘴痼疾。同時，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，黨內(nèi)政治生活發(fā)生了根本性的深刻變化。

黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象。楊曉渡說，5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨的歷史使命出發(fā)，以“得罪千百人，不負(fù)十三億”的使命擔(dān)當(dāng)，兌現(xiàn)了“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾，將全面從嚴(yán)治黨作為非常重要的工作，納入戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提上新高度。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎(chǔ)工作，層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)政治生活面貌一新，黨內(nèi)政治生態(tài)全面凈化。

全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”

5年來，中組部強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，通過實(shí)行“凡提四必”制度，以及黨委書記、紀(jì)委書記在人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”制度等，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。齊玉說，在這次市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，就有9300余名干部因?qū)徍瞬贿^關(guān)被攔了下來。此外，組織部門制定了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，著力構(gòu)建能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制。依據(jù)該規(guī)定，目前，已調(diào)整縣處級以上干部2.2萬多人。同時，結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)對省區(qū)市和中央單位的全覆蓋。

以嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨，是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。5年來，紀(jì)檢機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、層層設(shè)防。全黨遵規(guī)守紀(jì)自覺性不斷提高，黨的紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。

5年來，“老虎”“蒼蠅”一起打，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。堅(jiān)決鏟除政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的利益集團(tuán)，嚴(yán)肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。

監(jiān)督體系日益完善，制度的籠子越扎越牢

黨的十八大以來，我們黨在探索出一條黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化的有效路徑方面取得了重大突破。

5年來，堅(jiān)持依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)法規(guī)體系，制度的籠子越扎越牢。黨中央把全面深化改革和制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，以黨章為根本遵循，實(shí)踐探索在前，總結(jié)提煉在后，共修訂頒布了90余部黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接，依規(guī)治黨和依法治國互相促進(jìn)，相得益彰。

抓早抓小，治病救人。5年來，干部管理監(jiān)督制度體系日益完善。近年來，各級組織人事部門共提醒、函詢、誡勉干部60多萬人次。建立健全中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，報(bào)告內(nèi)容突出與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行為關(guān)聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)等情況，突出查核結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究，目前已累計(jì)查核125萬人次，處理12.5萬人。集中開展對超職數(shù)配備干部、“裸官”、干部檔案造假等突出問題專項(xiàng)整治，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為，取得了階段性成果。“同時，加大正向激勵力度，建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，目前有100多萬名基層公務(wù)員晉升了職級。”齊玉說。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持不懈抓黨的建設(shè)

在回答記者關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重大部署的提問時，楊曉渡表示，十九大報(bào)告明確了黨的建設(shè)的總布局、總要求，對全面從嚴(yán)治黨作出了戰(zhàn)略部署，我們都有責(zé)任不折不扣地落實(shí)到位。全面從嚴(yán)治黨首先是靠全黨，全黨各級黨組織和全體黨員都是全面從嚴(yán)治黨的主體，在這個工作中都有自己的一份責(zé)任，維護(hù)好自己的組織，做好一名黨員；同時，大家也是全面從嚴(yán)治黨要教育、管理和監(jiān)督的對象。楊曉渡說，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮巡視的利劍作用。

齊玉說，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中提出的新時代全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)中，有不少需要由各級黨委組織部門來組織實(shí)施。我們一定會認(rèn)真地履行好自己的職責(zé)，完成好黨中央交給我們的任務(wù)。

《 人民日報(bào) 》（ 2017年10月20日 02 版）