通過政府提供硬件、財力支撐,社會力量以公建民營、民建公助方式參與養(yǎng)老等舉措,福州不斷提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)水平——
東南網(wǎng)8月17日訊(福建日報記者 段金柱 通訊員 林宇熙)
“能在家門口養(yǎng)老,真好!”近日,在福州市鼓樓區(qū)鼓東街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,80歲的李老師高興地告訴記者。
今年6月,這個“五星級”的照料中心建成投用。每天,李老師早晨到這里打太極拳,上午和下午到中心活動室練書法、看報,中飯和晚飯都在這里解決,“我現(xiàn)在的生活過得很充實”。
養(yǎng)老不離家,是許多老年人的心愿。像這樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,今年將在鼓樓區(qū)10個街鎮(zhèn)全部落地。
截至2016年底,福州市60周歲以上老年人有117萬,占全市常住人口總數(shù)的15.6%。為讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,福州構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,目前已實現(xiàn)鼓樓、臺江等五城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋。在農(nóng)村,則整合各類社會資源,創(chuàng)新機制,以公建民營等方式激活農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
政企攜手,社區(qū)居家養(yǎng)老更專業(yè)
8月4日上午9時,84歲的連孟欽像往常一樣,到臺江區(qū)福機新苑居家照料中心與老伙伴們一起打牌、做體操。照料中心位于福機新苑10號樓一層,面積600多平方米,理發(fā)室、醫(yī)務(wù)室、休息室、書畫室等一應(yīng)俱全,提供日托、康復(fù)護(hù)理、家政、上門看病、短期托養(yǎng)等服務(wù),深受社區(qū)老人歡迎。“在這里開心、舒心!”連孟欽告訴記者,平時在家如果身體不適,一個電話,中心的助老員就會上門幫助。
老人幸福感的提升,源于第三方專業(yè)化組織的引入。今年春節(jié)后,由臺江區(qū)民政局主導(dǎo),福建省福齡金太陽健康養(yǎng)老股份有限公司出資建設(shè)和運營,福機新苑居家照料中心正式為社區(qū)老人服務(wù)。
不僅在臺江區(qū)福機新苑,福州市已有8個街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建成運營,老人可享受“升級版”居家養(yǎng)老服務(wù)。
傳統(tǒng)的社區(qū)居家養(yǎng)老機構(gòu),服務(wù)較單一,未能適應(yīng)老年人多樣化的需求。與此同時,民營機構(gòu)也面臨著場所難求、租金昂貴等困難。“政府部門攜手民間資本,形成公建民營、民建公助等不同模式,為破解養(yǎng)老痛點探索出發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新路徑。”福州市民政局局長林子波說。
目前,福州已出臺系列政策,市級財政將根據(jù)實際情況對居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心予以30萬-100萬元不等的獎補。全市共引進(jìn)或培育13家專業(yè)化組織,打造了“金太陽”等一批具有較高服務(wù)質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)品牌。今年,在五城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋的基礎(chǔ)上,將新建11所居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(已完成5所),完善提升24所居家養(yǎng)老服務(wù)站(已完成9所)。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,機構(gòu)養(yǎng)老供給更多元
在依山傍水的馬尾區(qū)文澳老年公寓(福建醫(yī)大附屬第一醫(yī)院護(hù)養(yǎng)中心),百歲老人葛云飛是這里最年長的“住戶”。他有自己的“健康檔案”,每天,護(hù)士為他量血壓、搭配三餐,根據(jù)身體狀況配好藥品,真正無后顧之憂。
文澳老年公寓1-3層設(shè)神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、老年病科、搶救室、藥房與門診部等科室,4-6層為住宿區(qū),設(shè)棋牌室、書畫室、閱覽室、影音室等休閑區(qū)域。樓上養(yǎng)老,樓下看病,這是福建首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu),由福建醫(yī)大附屬第一醫(yī)院與福建文澳投資管理有限公司合作創(chuàng)辦,設(shè)立護(hù)養(yǎng)中心與康復(fù)醫(yī)院,2014年10月正式運營。
“護(hù)養(yǎng)中心共有360張床位,其中100多張預(yù)留給康復(fù)轉(zhuǎn)護(hù)養(yǎng)的老人,剩下200多張都滿了。”副院長董晴告訴記者,在文澳老年公寓轉(zhuǎn)型之前,入住率較低,不僅因為醫(yī)療資源的不足,也因為在傳統(tǒng)觀念中,老人怕住養(yǎng)老院被認(rèn)為是因子女不孝。
如今,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源是最大吸引力。“醫(yī)療機構(gòu)不能養(yǎng)老,養(yǎng)老機構(gòu)不能看病”,這是養(yǎng)老一大難點。文澳老年公寓在設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的同時,也設(shè)置了具有獨立法人資格的醫(yī)療機構(gòu),老人足不出戶能看病,還可醫(yī)保報銷,享受針對慢性病的綜合診治與長期專業(yè)護(hù)養(yǎng)。“我們將把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式推廣到街道與社區(qū)。”董晴介紹,他們正在探索與福州城區(qū)的多個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心合作,推出遠(yuǎn)程專家咨詢、現(xiàn)場專業(yè)護(hù)理、康樂康復(fù)、慢病信息大數(shù)據(jù)管理等特色服務(wù)項目。
文澳老年公寓的創(chuàng)辦,填補了福州中高端養(yǎng)老機構(gòu)的市場空白。“低端有保障、中端有市場、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局,正在福州逐步形成。
據(jù)介紹,福州建成各級各類養(yǎng)老機構(gòu)150家(含在建項目),其中公辦76家、公建民營9家、民辦65家。福州市社會福利中心投資3.66億元,擬設(shè)床位1500張,明年可投用。12個縣(市)區(qū)社會福利中心總投資7.2億元,擬設(shè)床位5759張,正陸續(xù)建成投用,而且也將采用公建民營的模式,提高使用率和服務(wù)水平。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)更均衡
傍晚,記者走進(jìn)長樂市營前街道長安村幸福院,只見桌上擺著分配好的餐食,墻上貼著每周食譜。“吃得很好!”102歲的林銀英老人笑著直夸。
目前,長安村共有30多名60歲以上孤寡老人與75歲以上老人在幸福院免費用餐,這里設(shè)施齊全,有12張床位可供老人休息。更“幸福”的是,本村60歲以上老人在村衛(wèi)生所看病,除醫(yī)保報銷外,還可享受50%的報銷,小病基本免費;花銷10萬元以上的大病,可獲5000元到8000元的補助。
這得益于長安村醫(yī)養(yǎng)中心的成立。村黨支部書記林巖云介紹,長安村旅居海外的華僑有1000多人,為幫助解決部分老人醫(yī)養(yǎng)問題,2015年11月,村兩委決定整合幸福院與村衛(wèi)生所資源,成立長安村醫(yī)養(yǎng)中心,得到僑胞、企業(yè)家及愛心人士的大力支持,已收到善款近50萬元,用于醫(yī)療救助、治療補助、關(guān)愛困難戶等項目。
農(nóng)村幸福院旨在為在家分散供養(yǎng)的低保、五保老人提供日間照料。像長安村這樣整合各類社會資源,提升軟硬件水平,是福州對農(nóng)村幸福院強基固本的一個路徑。
目前,福州共建有農(nóng)村幸福院494個,覆蓋七個縣(市)和倉山、晉安、馬尾三個區(qū),極大提升了農(nóng)村老人的幸福感;今年計劃新建35個農(nóng)村幸福院,目前已初步建成17個。
與幸福院不同,敬老院則為低保、五保老人集中供養(yǎng)提供服務(wù)。然而,長期以來,受“去敬老院養(yǎng)老不體面”的思想觀念、敬老院可提供的服務(wù)項目有限等因素影響,農(nóng)村敬老院存在床位空置率較高的問題。對此,福州正從軟硬件兩方面予以夯實。
創(chuàng)新機制,激活敬老院。長樂市民政局負(fù)責(zé)人告訴記者,已有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院引入社會力量,實行公建民營,有2家正在建設(shè)中,大大增強了敬老院的吸引力。目前,長樂敬老院入住率已達(dá)56%。
“未來,我們將繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)社會力量以公建民營等方式,參與農(nóng)村敬老院的運營管理,既解決公辦養(yǎng)老機構(gòu)活力不足和政府運營成本高的問題,也可吸引一批實力強、服務(wù)好的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織投身養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。”林子波介紹說,為盤活用好農(nóng)村敬老院,福州市將對床位達(dá)到一定規(guī)模且使用率達(dá)50%-60%的縣(市)區(qū)給予6萬-20萬元的一次性補助,力爭全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位使用率提高至60%。
責(zé)任編輯:李牧晨
- 《中國正在說》入選“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展2017-10-17
- 日喀則仁布縣:“自主造血式脫貧”摘掉多頂“窮帽子”2017-09-28
- 喜迎十九大報道專題-砥礪奮進(jìn)的五年2017-09-06
- 近五年來中央財政投資4000多億元建農(nóng)村公路2017-08-29
- 寧夏借助光伏發(fā)電 精準(zhǔn)脫貧新路初見成效2017-08-28
- 廣漢市金魚鎮(zhèn)月灣村:從貧困村邁向康莊道的“逆襲”2017-08-28
- 砥礪奮進(jìn)的五年:小窗口推動大改革2017-08-28
- 述評:砥礪奮進(jìn)的五年 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就喜人2017-08-26
- 【砥礪奮進(jìn)的五年】中國高鐵:從四縱四橫到八縱八橫2017-08-20
- 砥礪奮進(jìn)的五年:從文化惠民到文化悅民 福建大力推廣全民閱讀2017-08-20
- 最新專題要聞 頻道推薦
-
新一屆中央政治局常委正式亮相2017-10-25
- 進(jìn)入圖片頻道最新圖文
- 進(jìn)入視頻頻道最新視頻
- 一周熱點新聞
已有0人發(fā)表了評論