“深圳鼓浪嶼”民宿怎么管？深圳擬啟動民宿立法

深圳大鵬新區(qū)較場尾片區(qū)的民宿被民間譽(yù)為“深圳鼓浪嶼”，但由于房間數(shù)量少、硬件配套設(shè)施不夠規(guī)范等，不少民宿很難通過驗(yàn)收，被迫無證營業(yè)。記者9月4日從深圳市文體旅游局回復(fù)市人大代表建議中獲悉，深圳已啟動日租房(含民宿)標(biāo)準(zhǔn)制定，該局即將向市人大、市政府提出申請，為民宿管理立法。

民宿是指利用非商業(yè)住宅，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，以個體經(jīng)營模式，為旅客提供住宿的小型旅游服務(wù)設(shè)施。雖然沒有高級奢華的設(shè)施，但民宿能讓游客充分體驗(yàn)本土風(fēng)情，感受個性化旅游。“近年來，大鵬新區(qū)以迷人的山海風(fēng)光、豐富的人文資源吸引眾多游客前往，當(dāng)?shù)孛袼抟惨虼酥饾u發(fā)展得初具規(guī)模，截至2015年底，大鵬新區(qū)民宿已達(dá)到千余家，尤其是較場尾片區(qū)的民宿被譽(yù)為‘深圳鼓浪嶼’。”

深圳市人大代表劉輝說，2015年3月底，大鵬新區(qū)管委會發(fā)布了《深圳市大鵬新區(qū)民宿管理辦法(試行)》，率先在區(qū)級管理層面進(jìn)行了嘗試和探索。但作為新興業(yè)態(tài)，由于經(jīng)營規(guī)模、場地性質(zhì)和運(yùn)作方式的特殊性，大鵬新區(qū)民宿很大程度依靠所在的居委會、村民股份公司和民宿協(xié)會管理，在安全、消防、衛(wèi)生等方面缺乏有效的規(guī)范管理，阻礙了民宿業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。“比如，因房間數(shù)量少、硬件配套設(shè)施不夠規(guī)范等問題，民宿很難通過公安、消防、衛(wèi)生等部門按照酒店業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收，被迫無證營業(yè)，埋下各種隱患。”

劉輝建議，對于民宿的管理應(yīng)上升到市級立法層面，將行業(yè)特定標(biāo)準(zhǔn)法定化。對此，深圳市文體旅游局透露，市政府已將民宿管理列入議事日程，并明確由市政法委牽頭，摸清底數(shù)，做好日租房的登記造冊，市安監(jiān)局則牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)，啟動日租房(含民宿)的立法。下一步，該局將向市人大、市政府提出立法申請。